王建東(新疆維吾爾自治區(qū)有色地質(zhì)勘查局704隊(duì) 哈密 839000)
?
地質(zhì)勘查發(fā)展與安全生產(chǎn)的問題與對(duì)策
王建東
(新疆維吾爾自治區(qū)有色地質(zhì)勘查局704隊(duì)哈密 839000)
摘要地質(zhì)勘查工作是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作,對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響。如何做好地質(zhì)勘查工作,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查工作的安全生產(chǎn),是目前我們安全管理人員研究的重點(diǎn)內(nèi)容。本人對(duì)地質(zhì)勘查發(fā)展與安全生產(chǎn)工作及其問題做了簡(jiǎn)要分析,并提出了解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞地質(zhì)勘查發(fā)展安全生產(chǎn)問題策略
地質(zhì)勘查是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,地質(zhì)勘查的工作效率、質(zhì)量直接影響著我國(guó)地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展和資源開發(fā)利用的工程,進(jìn)而影響到我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在目前的地質(zhì)勘查工作中,不能一味的追求工作效率,而應(yīng)該關(guān)注安全生產(chǎn)問題。在勘查過程中,一旦發(fā)生安全事故,不僅影響著整個(gè)工程的效率、質(zhì)量,而且還會(huì)對(duì)人員安全及財(cái)產(chǎn)造成極大的損失。因此,我們必須要關(guān)注地質(zhì)勘查發(fā)展與安全生產(chǎn)工作關(guān)系,盡可能的提高地質(zhì)勘查生產(chǎn)的安全性。
一直以來,地質(zhì)勘查都是我國(guó)的重要行業(yè),對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。但是,地質(zhì)勘查工作以其自身的特殊性,包括工作的流動(dòng)性大、勘查環(huán)境的惡劣性、勘查設(shè)備操作的復(fù)雜性等特點(diǎn),使其長(zhǎng)期居于我國(guó)高危行業(yè)名單前列。為了促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須要在保證效率的同時(shí)保證地質(zhì)勘查生產(chǎn)工作的安全性。雖然目前我國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了專門的地質(zhì)勘查安全規(guī)程,但是在實(shí)際的地質(zhì)勘查工作中,還是存在著很多安全問題,嚴(yán)重影響了地質(zhì)勘查行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響了地質(zhì)勘查工作人員的人身安全,只有降低了安全事故的發(fā)生,才能更好的保障地質(zhì)勘查行業(yè)生產(chǎn)效率。在這樣的背景下,要想促進(jìn)地質(zhì)勘查事業(yè)的發(fā)展,必須要先解決當(dāng)下面臨的困境,找出地質(zhì)勘查行業(yè)中存在的問題并提出解決對(duì)策。更好落實(shí)好地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)工作,是保證地質(zhì)勘查行業(yè)安全的要求,是地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展的需要,也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)工作雖然已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展,但卻還有很多問題需要解決。到目前為止,地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,主要有以下幾點(diǎn)。
第一,地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)制度不夠完善,制度實(shí)施力度不夠。在目前的地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)管理中,相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度建設(shè)并不完善。雖然國(guó)家制定了統(tǒng)一的地質(zhì)勘查行業(yè)安全規(guī)程,但是各個(gè)地方政府并沒有相應(yīng)的符合本地實(shí)際情況的地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,導(dǎo)致制度與實(shí)際情況存在差異,影響了制度的有效實(shí)施。每個(gè)地區(qū)的地質(zhì)情況不同,安全生產(chǎn)制度自然也會(huì)有所差異,但是政府在這方面的工作比較欠缺。有的地方雖然規(guī)定了相應(yīng)的地方地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)規(guī)程,但是實(shí)際落實(shí)的力度卻不足。
第二,地質(zhì)勘查行業(yè)安全監(jiān)管部門的監(jiān)管意識(shí)較弱。地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)需要相應(yīng)的安全監(jiān)管部門進(jìn)行有效的監(jiān)管。但是在目前的地質(zhì)勘查工作中,很多安全監(jiān)管人員缺乏安全監(jiān)管意識(shí),只一味的追求工作效率而忽視了安全生產(chǎn)。地質(zhì)勘查本就是一項(xiàng)危險(xiǎn)性極高的工作,如果缺乏必要的安全監(jiān)管,會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的可能性提高。雖然大多數(shù)地質(zhì)勘查單位都設(shè)置了相應(yīng)的安全監(jiān)管部門,但是卻并沒有發(fā)揮出安全監(jiān)管作用。甚至很多單位的安全監(jiān)管人員并沒有相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng),對(duì)于地質(zhì)勘查的安全問題認(rèn)識(shí)度不夠,對(duì)地質(zhì)勘查過程中的安全問題也不夠重視,導(dǎo)致地質(zhì)勘查生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作難以順利開展。
第三,地質(zhì)勘查工作中的違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象普遍,工作人員素質(zhì)參差不齊。雖然地質(zhì)勘查工作對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但是近年來這一行業(yè)的發(fā)展并不好,因此工資福利待遇方面并沒有很高,地質(zhì)勘查工作大多數(shù)在野外進(jìn)行,危險(xiǎn)性高,條件艱苦,導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。目前很多大學(xué)生不愿意從事這一行業(yè),為了生產(chǎn),勘查行業(yè)不得不選擇聘用一些沒有專業(yè)素養(yǎng)的臨時(shí)人員參與到工作中去。這些人員幾乎沒有相關(guān)的專業(yè)背景,在操作中難免會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違章的現(xiàn)象,增加了地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全事故的發(fā)生幾率。
要想促進(jìn)地質(zhì)勘查單位的安全生產(chǎn),吸引高科技人才進(jìn)入到地質(zhì)勘查行業(yè),促進(jìn)地質(zhì)勘查事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要解決當(dāng)下地質(zhì)勘查單位生產(chǎn)中存在的問題。而要解決這些問題,保障地質(zhì)勘查發(fā)展與安全生產(chǎn),就必須采取相應(yīng)的策略,提高地質(zhì)生產(chǎn)的安全性。具體策略如下:
第一,完善地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)制度,增強(qiáng)制度落實(shí)力度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是地質(zhì)勘查工作得以順利進(jìn)行的保證。除了國(guó)家要制定完善的地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)規(guī)章制度外,各地的地質(zhì)勘查單位也要做好制定完善的地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在制度的制定過程中,要盡可能的結(jié)合本地的實(shí)際,如地質(zhì)狀況、氣候條件、地形地貌等自然因素,據(jù)此制定出符合實(shí)際的可操作的地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)制度。這樣,在保證制定的制度可行性的前提下,盡可能加強(qiáng)制度的實(shí)施力度,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)制度開展地質(zhì)勘查生產(chǎn)工作。
第二,加強(qiáng)地質(zhì)勘查生產(chǎn)的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各個(gè)地方的地質(zhì)勘查單位要做好本地的地質(zhì)勘查監(jiān)管工作,建立安全監(jiān)管機(jī)制,成立相應(yīng)的地質(zhì)勘查監(jiān)管部門,并錄用具有地質(zhì)勘查安全監(jiān)管意識(shí)的專業(yè)監(jiān)管人員,培養(yǎng)一支合格的高素質(zhì)的地質(zhì)勘查單位安全監(jiān)管隊(duì)伍,對(duì)地質(zhì)勘查工作進(jìn)行安全監(jiān)管。同時(shí),地質(zhì)勘查監(jiān)管單位還要定期對(duì)地質(zhì)勘查人員進(jìn)行安全知識(shí)普及,通過開辦安全生產(chǎn)教育講座,進(jìn)行安全考核,不定期對(duì)地質(zhì)勘查現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查等手段進(jìn)行安全監(jiān)管。如果在監(jiān)管的過程中發(fā)現(xiàn)存在不安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,必須要指出來并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育,讓他們盡快的處理好相關(guān)事宜,從而保證地質(zhì)勘查的安全生產(chǎn)。
第三,國(guó)家給予地質(zhì)勘查從業(yè)人員相應(yīng)補(bǔ)貼政策,勘查單位對(duì)工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。要吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入到地質(zhì)勘查單位,需要提高地質(zhì)勘查人員的福利待遇,由于目前我國(guó)地質(zhì)勘查單位所處的困境,在資金方面會(huì)有一定的難度。國(guó)家為了促進(jìn)地質(zhì)單位的發(fā)展,可以對(duì)地質(zhì)行業(yè)從業(yè)者給予一定的補(bǔ)貼政策,尤其是對(duì)于高素質(zhì)專業(yè)性人才,給予一定的從業(yè)津貼,這樣能夠吸引他們投入到地質(zhì)勘查事業(yè)中來。同時(shí)也要對(duì)地質(zhì)勘查從業(yè)人員的家屬如父母妻兒等進(jìn)行生活上的關(guān)懷。同時(shí),對(duì)于進(jìn)入地質(zhì)勘查生產(chǎn)中的工作人員,要給予崗前培訓(xùn),尤其要對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn),盡可能減少工作中的不安全、不規(guī)范生產(chǎn)造成的安全事故。在具體的培訓(xùn)過程中,要對(duì)工作人員進(jìn)行分類,對(duì)于缺乏專業(yè)素養(yǎng)和地質(zhì)勘查經(jīng)驗(yàn)的工作人員要加大培訓(xùn)力度;并且要定期抽取一部分工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),這樣才能夠保證工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不斷提升,從而實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查發(fā)展與安全生產(chǎn)。
地質(zhì)勘查影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較重要的行業(yè)。要促使這一行業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須提高其技術(shù)、管理、生產(chǎn)過程的安全性。在具體的操作中,要完善地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度實(shí)施力度;加強(qiáng)地質(zhì)勘查生產(chǎn)的監(jiān)管力度;并且要國(guó)家給予地質(zhì)勘查從業(yè)人員相應(yīng)補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)勘查單位對(duì)工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查發(fā)展與安全生產(chǎn),并最終提高我國(guó)地質(zhì)勘查工作的高效率、高質(zhì)量。
收稿:2016-03-14
DOI:10.16206/j.cnki.65-1136/tg.2016.03.042