創建星級服務機構為提升農技服務能力保駕護航

張衛霞

創建星級服務機構為提升農技服務能力保駕護航

張衛霞

按照全國農技推廣中心開展星級服務創建試點工作的要求，鹿泉區于2013年成為全國第一批星級服務創建試點縣，經過兩年來的創建，全面完成了創建試點建設任務并取得了初步成效。

2015年8月，我區宜安農業技術推廣區域站、銅冶農業技術推廣區域站、大河農業技術推廣區域站被評為首批全國五星鄉鎮農技推廣機構（種植業）。

2016年5月，我區舉辦了全國農技推廣星級服務創建工作交流會，來自全國農技推廣服務中心、各省（自治區、直轄市）農技推廣總站、農業局代表近100人相聚河北鹿泉，為我區的農技推廣工作保駕護航。

一、鹿泉區基層農技推廣機構基本情況

鹿泉區目前有16個基層農技推廣機構，包括種植業5個，畜牧業9個，漁業1個，農業機械化1個。其中，鄉鎮級基層農技推廣機構11個，占全區比例為68.75%，縣級基層農技推廣機構5個，占31.25%。（見表1）

表1 鹿泉區農牧局基層農技推廣機構統計表

二、指導思想

鹿泉區農牧局以開展星級服務創建工作為契機和抓手，以提高公益性服務質量為主線，按照“創新理念、管理規范、持續改進、提高效能”的思路，集中人力、物力、財力，開展了星級服務創建工作。

我區在創建過程中，積極引入卓越純凈管理（GPEM）模式理念，發揮每個農技人員的主動性和創造性，培養卓越農技人員，打造卓越農技推廣機構。

三、主要做法

1、轉變基層農技推廣工作思路

開展星級服務創建工作的核心是提升服務效能，但前提必須是轉變觀念。為此，我們把提高服務效能作為星級服務創建工作的主攻方向，重點增強農技人員的四種意識：危機意識、激勵意識、簡潔意識和人本意識。

2、構建基層農技推廣工作標準體系

基層農技推廣機構要實現星級服務，構建標準體系是基礎。結合鹿泉的實際，我們著力構建了硬件和軟件兩個方面的標準體系。從而制定了機構建設、服務條件、服務模式、運行機制、工作創新5個方面的20項標準，明確了基層農技推廣機構提升服務質量的努力方向和目標要求。最重要的是我們明確提出了基層農技推廣機構星級服務創建考核的兩大重點指標：農技推廣和農技服務。

3、構建服務質量持續改革機制

星級服務創建無先例可循，我們始終堅持創新理念，力求實現由數量型服務向質量型服務轉變。我們通過定期開展農技服務工作短板優化活動，激發全體農技人員的創造活力，不斷為農技服務查找短板，解析原因，制定整改措施，限時落實。這項舉措使得我們的農技服務質量呈直線上升的趨勢。

4、完善推廣工作服務機制

開展星級服務，創新是基礎，完善機制是保障，我們把完善服務機制作為出發點，力求使創新舉措成為提高農技服務質量的先驅，避免成為提高農技服務質量的先烈。我們通過實施項目課題負責制、課件講評會、QQ群、微信朋友圈、農技服務公眾號等一些創新措施，為農技人員提供了交流平臺，通過相互交流工作經驗，在溝通中提升服務能力，獎勤罰懶，使我們的工作收到了很好的效果。

5、“五堅持、五落實”

一是堅持推進星級服務過程化創建，確保服務效能落到實處。二是堅持推進星級服務量化評價，確保評價實用、有效。三是堅持推進星級服務規范化，確保服務效能質量。四是堅持推進星級服務結果利用，確保星級服務持久化。五是堅持推進星級服務創建與推廣服務兩不誤，確保兩促進。

四、重要意義

開展基層農技推廣機構星級服務創建是以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的“十八大”精神和農業技術推廣法的重要舉措，以國家加強基層農技推廣體系機構建設、隊伍建設、機制建設和條件建設為契機，以提升基層農技推廣機構形象和人員服務能力為重點，推進農技推廣服務工作爭優創星，為確保國家糧食安全和重要農產品有效供給提供技術保障，對進一步推進農技推廣體系規范化建設與管理，提升基層農技推廣服務能力具有重要意義。

我區把創建星級服務當做一個過程來實施，力爭通過星級服務創建，實現為農服務質量的不斷提升，努力打造一支服務質量優、社會認可度高、農民滿意的服務團隊。

今后還要進一步提升管理和服務水平，大力宣傳和推介全國五星鄉鎮農技推廣機構（種植業）的好經驗、好做法，示范引領更多的鄉鎮農技推廣機構開展星級服務創建工作，共同推進全國基層農技推廣體系建設全面深入發展，積極促進我區農業穩定增產和農民持續增收。

（作者單位：石家莊市鹿泉區農產品綜合質檢站）