高職院校學生管理工作低效問題的若干思考

□鄔連兵　袁曉霞　王俊

高職院校學生管理工作低效問題的若干思考

□鄔連兵袁曉霞王俊

學生管理工作是高職教育人才培養模式轉型改革的重要內容，有效的學生管理工作有助于技術技能人才健康成長。文章針對高職院校存在的學生管理工作低效的問題，系統分析了學生管理工作低效的表現、原因，并提出了一系列解決問題的對策。

高職院校；學生管理工作；低效問題

學生管理工作是人才培養模式的重要環節，為了增強針對性和有效性，很多高職院校一直在不斷探索學生管理工作改革，并且在內容、方式等諸多環節取得了一些成效，但不可否認，當前，學生管理工作中教師講得口干舌燥，學生不配合甚至抵制的現象，仍然屢見不鮮。推進高職院校人才培養模式改革，促進學生知識、技能和素養的全面發展急需深入研究分析當前學生管理工作中存在的低效問題，找到行之有效的對策。

一、高職院校學生管理工作低效的表現

（一）常規學生管理工作問題凸顯

課堂教學是學生管理工作的主陣地，從現實情況看，高職院校課堂教學常規管理工作存在一定問題。部分學生不能嚴格遵守教育教學秩序，課堂學習期間自由散漫、上課睡覺、不按時完成作業等情況，或者學生人在課堂上但是不專心學習，心不在焉。筆者2015年4月對包頭輕工職業技術學院對專任教師進行過調查分析，65%的高職院校教師認為“學生難以管理，課堂正常教學秩序有時會受沖擊”。

（二）學生管理工作存在薄弱環節

實習是職業院校提升學生實際動手能力，提升學生未來職業適應性方面發揮了重大作用，但是卻對學生管理工作提出了挑戰。學生在頂崗實習期間，學生管理工作往往不能及時跟進，學生走出校園到企業實習，會在一定時期內脫離相對封閉但也相對嚴格規范的校園環境，處于開放的企業、社會環境中。這種實際狀況對高職院校開展學生管理的內容、形式、方法和途徑提出新要求，從2015年筆者對包頭輕工職業技術學院65名畢業生的實地調研情況看，73%的畢業生反映學生在頂崗實習期間在溝通時間、形式等方面，多是蜻蜓點水式的電話或看望，深入的、專業性的跟蹤服務指導不到位。

（三）學校組織的活動學生參與度低

組織開展學生活動是開展學生管理工作的重要途徑，但是當前一些活動的效果并不理想。學生沉迷于網絡游戲、網絡小說等，不大愿意參加學校組織的活動，或者參與過程中不投入。盡管高職院校都會有計劃的安排組織一些學生活動，但是從實施效果看并不理想，學校按照教育教學計劃的安排組織的活動，學生參與度低，不積極，從2015年4月，筆者對包頭輕工職業技術學院65名畢業生的實地調研情況看，52%的學生覺得學校組織的活動沒有意思，自己不大愿意參加，學生一定程度上存在拒絕學校組織活動的傾向，有意無意的漠視和抵制制度化的活動安排。

（四）師生關系比較疏遠

當前，各高職院校的班主任仍然是學生管理工作的主要力量，他們對教育教學秩序的維持，對技術技能人才的培養發揮了重要作用，但是受各種內外因素影響仍存在班主任作用發揮不充分的問題，部分班主任教師不愿意花大量時間與學生深入溝通交流，對學生全面健康成長的關注程度不足，師生關系有些疏遠。在筆者對學生的訪談中，約三分之一的學生反映，如果生活和學習中遇到問題不愿意找班主任尋求幫助，認為找班主任也沒有什么作用。

二、學生管理工作低效問題的原因分析

造成高職院校學生管理工作低效的原因包括很多方面，有源自學生自身和教師自身的原因也有來自制度和社會環境等外部原因，是多種因素交互作用的結果。

一是學生管理工作理念相對滯后。由于很多高職院校都是由原中專學校升格而來，或者由幾所中職學校合并升格而來，因而，部分高職院校仍習慣性地延續中學階段傳統的以“管”為主的學生管理工作思路，沒有根據已經變化的教學對象其身心發展實際情況及時調整工作思路、方法和策略。加上，符合當代高職院校學生實際需求的現代學生管理工作理念尚未落地，在學生管理工作中還沒有完全樹立以學生自主發展、全面發展為中心的學生管理工作理念。調查顯示，65%畢業生認為“班主任不重視學生全面發展”。

二是學生整體素質下降。學生管理工作低效部分原因還在于學生本身。隨著我國高等教育大眾化進程的加快，作為高等教育的一部分，高等職業教育普及率不斷提高，部分省市高職錄取分數降低至150分，招生門檻降低，高職生源質量出現了嚴重滑坡，部分學生缺乏良好的學習習慣，甚至缺乏良好的生活習慣，學生雖自主意識強，但責任意識弱，奉獻精神不足［1］，客觀上增加了學生管理工作的難度，降低了學生管理工作效率。當然，與之緊密相伴的原因是社會轉型期我國家庭教育嚴重滯后，對學生成長關注不夠、支持不足。

三是班主任對學生管理工作重要性認識不充分，能力不足。一方面，部分班主任對學生全面發展的相關工作重視程度不夠。部分班主任教師對學生管理工作崗位的重要性認識不足［2］，認為班主任工作不如寫論文、做項目、超課時對自己發展有用，班主任工作經歷無關緊要，甚至可有可無，工作精力投入不足，部分班主任形同虛設。另一方面，班主任工作能力不足。班主任工作是一項非常復雜，需要一定工作技巧，需要豐富的專業知識、語言表達技巧、教育學心理學知識、傾聽對話能力以及現代信息技術條件下的溝通協調能力等。2015年筆者的調查顯示58%的任課教師認為身邊的教師不能勝任班主任工作的原因在于，這些教師存在“能力方面的缺失，專業化水平較低”。

四是學生管理工作內容和形式脫離現代大學生實際。一些教師仍習慣于傳統的教師說教模式，仍習慣于講大道理，挑學生毛病，仍單純強調學習知識技能，對學生的專業精神的培養關注不足，對學生未來可持續的職業成長關注不夠，當然很現實的原因還在于很多教師每周20多節課，無論是班主任還是輔導員都面臨任務重、時間緊，精力不足等問題。調查顯示86%的教師認為“班主任沒有充足的精力管學生”。由于教師教學任務重，缺乏細致開展學生管理工作的時間和精力。

五是相關制度的不利影響。公辦高職院校屬于事業單位，當前的人事激勵制度普遍以績效考核為主要手段，工作量、科研情況是績效多少的最主要依據，學管工作的長期性、潛在性、復雜性等特點決定了學生管理工作無法與教學工作和科研工作相比。學生管理工作系統的競賽活動又形式單一、不被重視，教師職稱評審加分辦法沒有充分考慮學生管理工作的特殊性等因素，這也在很大程度上促使大多數老師為了職稱晉升選擇“收入高、煩心少”、“參賽機會多、獲獎幾率大”的教學和科研工作。此外，班主任、輔導員培養制度尚不完善。大多數高職學院的教師是從師范院校或對應專業的本科院校招聘而來，基本上是通過學科化的教學培養出來的，盡管要求招聘的新教師必須具有高校教師資格證，但是學校往往并不重視真實教學能力、學生管理能力的提升而只關注是否通過考試拿到資格證書，對于學生管理工作需要的對話、溝通等能力重視程度不夠，班主任培養、培訓制度仍有待完善。

六是學生管理工作沒有形成合力。隨著高職學院學科分化，以及二級學院的分立，高職院校職能劃分越來越明確，一定程度上削弱了全員合力育人。學生管理工作的有效開展必須建立在合力的基礎上，但是目前高職院校教師不同群體之間有效合作仍不充分，其原因表現在專職學生管理工作隊伍分工協作不足。班主任和輔導員是高校教師隊伍的重要基礎，是大學生思想政治教育工作的骨干力量。目前高職院校普遍采取班主任與輔導員雙重管理，但班主任和輔導員責權利沒有厘清，雙方在學生管理工作中仍存在互相推諉，工作效率低下等問題。再加上，多數授課教師對學生管理工作的支撐力度不夠。多數公共基礎課教師、專業課教師認為學生管理工作是班主任、輔導員的事情，自己不需要花費太多精力，職業院校全員育人的格局遠未形成。

三、創新學生管理工作的思考和建議

當前，我國高職院校事實上已經由量的擴招進入到質的提升的新階段，開始更多關注教育教學質量的提高。面對著生源質量下降的客觀現實，整個社會都呼喚著高職院校學生管理工作的轉型發展，向學生管理工作要效益、要質量，這就需要從理念、隊伍、機制、考核等多個方面統籌考慮、系統規劃職業院校學生管理工作。

（一）樹立現代學生管理工作理念

首先，要樹立平等“對話”理念。溝通對話是現代教育的核心理念，在學生管理工作中尤其適用。學生管理工作不是簡單的灌輸，更不是乏味的說教，是基于平等地位的對話和溝通。溝通對話應針對學生在生活、學習中的真實問題，要貼近學生的身心實際、貼近學生的專業、貼近學生的實際生活。很多問題的產生在于深層次的價值觀的偏差，這種偏差很可能受到家庭、社會不良風氣的長期型塑和強化，更需要做耐心的對話和疏導。其次要樹立全員參與的理念。關愛教育學生是全體教師的基本職責，不能以學科專業教學只負責本學科專業為借口逃避育人的職責。育人不是施舍，不是教師額外的負擔。學生管理工作不只是班主任教師或者輔導教師的責任，事實上其他授課教師同樣有責任，學校行政管理人員、后勤人員也要參與到學生管理工作中去，當然他們各自在學生管理工作中扮演的角色可以有所不同，如后勤人員可以及時向班主任或輔導員反饋學生信息等。再者，要樹立發展理念。作為教師既要看到部分學生身上存在的不足，又要相信學生可以通過教育教學得到改進和完善，特別是對于部分問題比較突出的學生，他們的轉化可能需要一個相對較長的時間過程，中間可能還存在反復，教師需要及時根據學生的情況調整對話的策略，教師應該具有辯證的發展觀，努力推進學生在原有知識、技能和態度上的積極變化。

（二）打造強有力的學生管理工作隊伍

首先，要建立完善專兼職相結合的學生管理工作隊伍，充分發揮其他授課教師、行政管理人員、后勤人員以及行業企業和社會相關人員在學生管理工作中的積極作用。其次，注重學生管理工作隊伍的老中青梯隊建設，既發揮老、中學生管理工作者的經驗優勢，也發揮青年學生管理工作者肯學習、熱情高的特點，注重學生管理工作團隊建設、梯隊建設。再者，持續推進專業化班主任、輔導員隊伍建設，進一步完善高校輔導員職業能力標準，加強對班主任的專門培訓，不斷提高學生管理工作隊伍的專業化水平。

（三）健全學生管理工作體制機制

針對薄弱環節，圍繞教育教學的主要環節系統設計學生管理工作的體制機制，全面統籌學生管理工作。首先要加強學生自我管理體系建設，充分調動學生在自我管理中的積極性、主動性和自覺性［3］，積極推進學生管理工作和專業教學相融合，將學生管理工作有機滲透到公共基礎課教學、專業課教學和實訓環節等教育教學各環節中，將學生管理工作有機的融入到各項學生活動中，成為學生隱性課程的一部分，并且充分利用學校豐富多彩的文體、社團活動的優勢，豐富學生的業余文化生活，使其在校園內就能學有所樂、學有所獲。其次，在校企合作過程中針對學生管理工作脫節的問題，有側重地加強學生在思想品德、職業道德、意志品質教育等方面的合作，指定由專人負責學生管理工作。再者，加強高職院校和家庭、社區和企業的協作，建立健全學校、家庭、社區和企業合力開展學生管理工作的新格局，并將之制度化、常規化。

（四）加強學生管理工作的考核與激勵

學生管理工作客觀上需要政策制度上和活動組織上兩手都要硬，可實際執行過程中有制度不執行以及“教學硬”“教育軟”的現象比比皆是，強化學生管理工作的考核和激勵。首先，要改革教學考核辦法，加大教師在教學實踐過程中開展學生管理工作的考核權重，把學生綜合素質提升與教師的教學考核掛鉤。拓展班主任和輔導員的發展空間，增強其職業歸屬感和榮譽感，提升他們從事學生管理工作的熱情與積極性。其次，完善以班級為單位的考核激勵措施，績效考核整體打包給特定的教學團隊，以學生綜合測評為考核指標，一榮俱榮，一敗俱敗，充分發揮教學團隊的能動作用，推進所有教師合力開展學生管理工作，促進學生全面發展。再者，嚴格學生畢業考核制度。以德育學分制、誠信檔案建設等形式為抓手，把學生在校期間的政治覺悟、思想品德、遵紀守法、學習態度、日常行為、誠實守信、集體意識、助人為樂等的表現納入學分考核并與畢業掛鉤，要求學生必須要修夠規定的德育學分，方可畢業。逐步引導學生從重學習輕素質、重技能輕道德的誤區走出來，積極主動地配合教師的學生管理工作，將道德教育內化于心。

（五）強化對學生管理工作的保障

首先，是健全學生管理工作制度。貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號）精神，做好高等職業學校輔導員、班主任隊伍建設的同時，加快推進配套政策制度的制定實施，改變在職業準入上規定太籠統，任何專業的畢業生均可進入學生管理工作隊伍的情況，引導在崗教師將更多的精力投入到學生管理工作中，提高學生管理工作政策的針對性和實效性。其次，加大對學生管理工作外部環境的治理力度。以法制規范，政策引導、輿論宣傳等多種形式引導和規范社會網吧、相關網站以及公眾輿論，為高職院校學生的健康成長、為學生管理工作營造良好的社會氛圍和輿論環境。再者，要進一步加強對學生管理工作的組織領導。明確高職院校校長、書記、二級學院院長、輔導員、班主任以及學生組織等不同教育教學主體在學生管理工作中的職責、權利和義務，落實學校二級學院兩級管理制度，既發揮學校的宏觀管理調控職能，也最大限度地激發二級學院在學生管理方面的積極性，激發不同主體的主動性，以立德樹人為根本目標進一步明確每個學生需要達到的要求，分工協作共同推進學生管理工作。

總之，未來高等職業院校面臨著開放辦學、創新發展等系列挑戰，其生源狀況客觀上需要高職院校更加重視學生管理工作，未來高等職業教育的競爭點也將向多元化方向發展，其中重要的一項將會是“對學生的服務與管理”的競爭。學生管理工作需要變被動“管理”為主動“服務”，重視對學生的人文關懷，重視學生管理工作與高職院校其他各項工作的有機融合。高職院校應該針對本校學生管理工作中存在的突出問題采取有效因應措施，緊緊圍繞日常學生管理工作，以質量為中心，全面提升技術技能人才整體培養水平。

［1］裴廣為，畢春梅.構建高校輔導員隊伍創新發展的長效機制［J］.黑龍江高教研究，2010（12）：112-114.

［2］鄺奕濤.淺談新形勢下高職院校學生管理工作的思路［J］.今日科苑，2010（6）：105.

［3］孫艷.新形勢下高職高專院校學生管理工作的思考［J］.北京城市學院學報，2009（5）：81-84.

責任編輯秦紅梅

鄔連兵（1970-），男，內蒙古包頭市人，包頭輕工職業技術學院講師，研究方向為高校學生管理工作；袁曉霞（1973-），女，內蒙古包頭市人，包頭輕工職業技術學院講師，研究方向為高校思想政治教育；王俊（1972-），男，內蒙古包頭市人，包頭輕工職業技術學院講師，研究方向為高校思想政治教育。

包頭輕工職業技術學院課題“深化人才培養模式轉型改革中教學和學生工作的探索”（編號：QY2015-2-2-10），主持人：鄔連兵。

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1001-7518（2016）17-0093-04