產學研合作的主要制約因素研究

【摘要】產學研合作是時代不斷進步的產物，分析研究產學研合作中存在的問題，提出解決問題的對策，形成適合我國自身發展的產學研合作模式，促進產學研合作的順利進行。

【關鍵詞】產學研合作；市場經濟；機制

一、產學研合作存在的問題

1.我國的市場機制不完善，各合作主體之間缺乏良好合作。產學研合作與良好的市場環境氛圍是分不開的，完善的市場機制是產學研相結合的根本保障。這一點在西方發達國家對于產學研的成功經驗中我們可以發現，西方發達國家的市場經濟發展較早，許多大國已形成適合本國國情的模式，產學研相結合的諸多問題在市場的自發調節中可以解決，產學研合作的體系已經趨于成熟。然而就目前的情況來看，我國改革開放的時間較短，建立社會主義市場經濟體制的時間更是不長。因此，市場機制自身的不完善，顯然很難對后來才開始發展的產學研合作起到明顯的調節作用。同時，由于各合作方關注的重點不同，利益的分配很難做到各方都滿意，因此很難實現成果共享，不利于產學研的合作的順利進行。

2.政策法規研究都停留在表層，法律保障機制不健全。雖然目前國家對產學研合作已經給予了很大程度的重視，對于產學研的科技創新進行鼓勵，制定相關的政策法規對其進行保護，而且在一系列的政府文件中都談到了產學研合作的相關問題。在合作過程中出現具體問題時，往往找不到對應的法律依據，即使在有些時候企業積極參與，高校和科研院所的研究成果十分具有運用到實際生產的價值，但是由于政府利益分配機制的不健全，使得各合作方的應得利益不能得到很好的實現，打消產學研合作各主體參與合作的積極性，導致合作被扼殺在搖籃中或者已經在商榷的項目被擱淺。

3.政府支持力度小，缺乏有力的組織領導。由于產學研本身的特點是涉及的合作方廣泛、領域交錯復雜，簡單依靠市場的自發調節不能很好地協調產學研合作的各個主要參與部門，那么政府充分發揮其引導協調的作用是十分必要的。然而目前我國政府在促進產學研結合方面還沒有很好地發揮作用，在產學研方面的專門立法還沒有出臺，導致了許多問題的解決沒有相對應的法律依據，現有的相關法律也只是對于產學研的大方向有所規定。

二、改善產學研合作問題的對策建議

1.高校主動參與合作，積極適應市場需要。作為產學研合作主體的高校來說，應該掌握培養人才的主動權，要了解企業對人才的需要，市場變化的方向，然后從自身的管理結構調整和課程設置的改變，主動的適應社會需要。在課程的設置上，不但要設置理論類型的課程，還要設置實踐類型的課程；不但要注重對學生書本知識的教學，還要提升學生的實踐能力；不但要對學生的學業成績進行考察，也要完善對學生品德修養方面的綜合素質的評價機制。還要注重與企業的合作，創建生產實習基地，為學生較好地掌握實踐技能提供平臺。

2.企業增強市場競爭力，把握主體地位。只有企業才能夠擔當產學研合作的主體或主導，即科技合作必須以企業為主體，教育合作必須以企業為主導。建立以企業為主體的產學研合作體系，因為企業是市場經濟活動中最活躍的組成部分，它引領市場經濟發展的方向，引導著高校培養人才的方向和科研院所的研究方向。這就要求企業準確地把握市場的動向，發揮自身的財力優勢、信息優勢以及資源優勢等，積極促進與其他合作方的合作。企業不要只注重眼前的短期利益，要把眼光放長遠。使企業成為我國產學研合作的主導力量，實現企業長遠的發展。

3.政府統籌帷幄，完善利益分配機制。產學研的合作不能只依靠各合作主體的自發行為，還需要政府積極的發揮其宏觀調控的作用，出臺鼓勵各合作方積極參與產學研合作的政策法規，調動企業、高校以及科研院所的積極性。政府應把握國內外市場經濟發展的大方向，適時的出臺鼓勵合作、刺激發展的政策，調節產學研合作過程中的不和諧因素，為各合作方參與產學研合作提供最便利的條件。同時，政府應做好監督工作，對待那些破壞市場秩序，以不誠信的行為損害他人利益，甚至盜取他人科研成果的行為進行嚴厲的打擊和依法懲處。既要保證產學研合作的順利進行以及各方的利益的實現，又要凈化市場風氣，給各合作方提供一種積極良好的市場競爭氛圍。

三、產學研合作的展望

從我國產學研合作發展的現狀來看，產學研合作模式在我國的發展時間還不長，許多研究還處于初步階段。因此，還存在著諸多的問題。要解決這些問題，既需要政府的政策、資金支持，使參與產學研合作成為各合作方的內在需求，給各合作方創造一種良好的外部環境；也需要企業、高校及科研院所這些合作方積極參與，敢于嘗試，開展適合當地發展的產學研結合新模式。逐步建立起良好的產學研合作的運行機制，實現產學研各合作方的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的日益緊密合作關系，促進產學研各方長期合作，共同發展。

【參考文獻】

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作者簡介：徐靜，1993-7-21，女，漢族，河北，碩士研究生在讀，河北大學，研究方向：教育學。