城鎮燃氣管道安全管理探析

文/李惠 化德縣住房和城鄉建設局 內蒙古化德 013350

城鎮燃氣管道安全管理探析

文/李惠 化德縣住房和城鄉建設局 內蒙古化德 013350

安全問題是全社會共同關注的問題，城鎮燃氣管道管網的良好運行不僅關系到居民的日常生活，其安全性更加影響到居民的生命財產安全。本文主要研究了城鎮燃氣管道的安全問題。首先從理論的角度介紹了燃氣管道的安全管理理念，管道的安全管理是全生命周期的管理。其次分析總結了城鎮燃氣管道安全管理的基本步驟：管道危險源的識別是基礎，管道危險的數據收集、整理是關鍵，風險及安全性評價是核心，有效的解決方案是重點。

燃氣；管道；管理；安全

1、燃氣管道安全管理

安全問題是管道施工和使用過程中重點關注的問題，隨著建筑業的發展，形成了以管道安全為目標的安全管理體系，其主要包括從管道的設計施工、運行維護直至管道報廢等全過程的管理。

1.1燃氣管道安全管理的定義

安全管理是指在生產過程中對管道的安全進行管理，對安全管理工作進行計劃、組織、協調和控制的活動，是工程施工和使用過程中重要的組成部分。安全管理的目標是保護施工人員、管道使用者及周邊居民的健康和安全。主要的任務是識別管道施工過程中的各種不安全的因素，并采取一定的措施控制甚至消除危險源，避免安全事故的發生，保證管道施工和使用過程中的安全狀態。

城鎮燃氣管道安全管理是指燃氣管道的管理者根據管道的變化情況，對燃氣管道面臨的風險因素進行識別和評價，并制定有效的風險控制措施，保證燃氣管道始終處于風險可控、可接受的合理范圍。燃氣管道安全管理的任務主要包括：制定安全管理工作計劃、工作流程和工作文件；對管道進行風險分析和安全評價，預測事故發生的概率和結果，并制定相應的解決措施；定期對管道安全性進行檢測，了解事故發生的原因和部位，并采取有效的解決方案；對安全管理人員進行培訓，提高工作人員的素質。

1.2燃氣管道安全管理的原則

燃氣管道的安全管理是持續不斷的連續的過程，管道的腐蝕、老化、自然災害、疲勞損傷、機械損傷等都有可能引發管道的安全問題，因此管道的安全管理必須全過程對管道進行風險分析，根據監測結果采取相應的措施保證管道的安全。燃氣管道安全管理的原則主要包括在管道的可行性研究、設計、施工和運行時，應融入管道安全管理的理念；根據燃氣管道的特點，進行動態的安全管理；建立管道安全管理結構，設置安全管理流程；對管道安全管理的相關信息進行整合分析；在管道安全管理過程中使用各種技術手段。管道的安全管理是一個動態的過程，持續管道的整個生命周期，根據具體的情況對管道的安全性進行控制，確保管道的正常使用。

2、城鎮燃氣管道安全管理的基本步驟

2.1潛在危險源的識別與分類

對管道潛在危險源的識別是管道安全管理的第一步，也是管道安全管理前提。國際管道研究委員會根據時間關系將燃氣管道分為3種類型，分別是與時間有關、穩定不變和與時間無關。其中與時間有關的管道安全問題主要是管道的外腐蝕、內腐蝕和應力腐蝕3種類型；穩定不變的安全問題主要是管體缺陷、管道焊接缺陷、環焊縫缺陷、施工焊縫缺陷、螺紋磨損、支管破損、接頭損壞、彎頭內壁褶皺、O型墊圈失效、控制閥失效、密封泵體失效和混雜行失效11種類型；與時間無關的管道安全問題主要是第三方活動造成的損失、人為的故意破壞、管材滯后性失效、不正確的操作、寒流、雷電、暴雨洪水、地震8種類型。

2.2收集、檢查與整合數據

危險源的識別是確定危險的必要信息。對危險源的相關信息進行收集、檢查和整合，方便了解管道的狀況、識別具體的危險因素和危險因素對居民、環境造成的不良后果。在收集危險因素的過程中，資料、數據的完整性是安全管理的關鍵，不完整或不準確的資料將導致評價結構的不準確，制定出無效的解決方案，造成不良后果。危險源數據的完整性和準確性也是安全管理評價方法選擇的重要因素，安全管理評價方法將進一步影響評價結果的準確性。

燃氣管道安全管理的數據信息主要包括管道原始的施工圖和檢測數據、管材的合格證明、設備的技術數據、管道設計和施工報告、管道的驗收和調試記錄、管道周邊土壤和環境數據、管道檢測、運行和管理計劃、事故處理方案、事故報告、管道操作規范和相應標準等。

2.3風險及安全性評價

風險評價是管道安全管理的核心，也是安全管理的基礎。根據收集的數據對管道進行風險評價，確定可能引起管道安全事故的風險因素并推測事故發生的概率和事故產生的不良后果，制定相應的措施，降低風險甚至消除風險的發生。在管道進行風險評價時應該根據管道的安全性評價和有效措施對管道進行有效的排序；根據不同的危險源采取最有效的措施；對風險控制措施進行評價；評價采取措施后的管道安全性能；評價管道安全監測方法的使用情況；在減緩措施中進行資源的有效分配，將人力、物力資源發揮最大的效用。

2.4對安全性評價的響應和維修措施

當燃氣管道進行風險評價和安全性評價后，要根據評價結果對潛在危險源的管道采取一系列措施及時減輕甚至消除潛在的安全隱患，提高管道使用的安全性能。并根據管道的實際情況制定管道的檢測、檢修計劃。影響管道安全最主要的因素是管道的腐蝕和第三方的破壞，主要的措施主要有：對檢測中發現的一、二層防腐層進行缺點修復；加強管道的陰極保護；增加管段的埋深深度；增加管道的標志樁等。在管道維修時確保維修質量，保證在管道下次檢修時相同部位不發生相似的安全事故。

總結：

燃氣管道的安全性與居民的生命財產安全息息相關，燃氣管道的管理者應根據實際情況制定相應的規范，推進燃氣管道安全管理事業的發展。目前燃氣管道的安全管理已經成為管道工程領域的熱點問題，有效的管道安全管理不僅可以降低管道安全事故發生的概率，還可以有效的避免管道不必要和無計劃的維修或更換，降低企業成本，獲得巨大的經濟效益和社會效益。

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[2]郭章林,孫雨麗.基于風險的城市燃氣管道的安全管理[J].城市燃氣,2010,(7)46～50

李惠（1984.10--）；性別：男；籍貫：內蒙古烏蘭察布市化德縣；學歷：本科，畢業于中北大學；現有職稱：中級工程師；研究方向：市政工程（城鎮供熱、排水、燃氣）。