中小學圖書館集群管理總分館制模式的構建與發展*

楊長軍

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中小學圖書館集群管理總分館制模式的構建與發展*

楊長軍

摘 要：通過論述廣州大學附屬中學建立圖書館集群管理總分館制模式的必要性和可行性，分析目前集群管理總分館制模式的現狀和經驗，并指出集團化辦學的中小學圖書館建立這種模式所遇到的挑戰，以求為中小學圖書館建立這一模式提供案例參考。

關鍵詞：中小學圖書館；集群管理；總分館制模式

隨著我國基礎教育改革的不斷推進，全國有越來越多的中小學采取擴建校區、名校興辦民校、經營承包、多方聯辦和合資辦學等模式發展、壯大，涌現出一批新建合作型學校，形成“一校多區”的集團化辦學格局。筆者通過論述廣州大學附屬中學建立圖書館集群管理總分館制模式的必要性和可行性，分析目前建設集群管理總分館制模式的現狀和經驗，并指出集團化辦學的中小學圖書館建立這種模式所遇到的挑戰，以求為中小學圖書館建立這一模式提供案例參考。

一、概念闡釋及研究現狀

1.集群管理總分館制模式的概念

總分館體系發源于英美等發達國家，作為一種較為先進的圖書館管理制度，是以有效利用資源、提高服務效益為目的，通過一體化和專業化管理，實現體系內各級圖書館之間的資源共享和服務的互動，充分體現了管理和運行機制的合理性與適用性［1］。目前，總分館體系在歐美是一種成熟服務模式，而我國大陸公共圖書館經過近十幾年的發展也取得了良好的成效，如深圳的“圖書館之城”、上海中心圖書館一卡通、東莞“圖書館集群”、嘉興的“嘉興模式”、蘇州的“總分館模式”等。

就目前圖書館管理體制的發展而言，我國的總分館體制是以數字網絡技術為基礎聯系并運轉的［2］。而圖書館集群化管理是利用統一的集群管理系統對整個區域的集群圖書館信息資源進行有效的整合和共享，實現網絡化、自動化的集群管理［3］。簡單地講圖書館的集群管理總分館制模式通常是以計算機網絡技術為支撐，在管理模式上采用總分館制的圖書館管理模式。

2.模式的研究現狀

雖然圖書館集群管理總分館模式在我國的發展已卓有成效，在這方面的研究論文也有不少，但是絕大多數的研究成果都是以公共圖書館或高校圖書館為研究對象，中小學圖書館在這一領域的研究很有限。筆者以“中小學圖書館”“集群管理”“圖書館聯盟”等關鍵詞在CNKI上做邏輯主題模糊檢索，去重后僅得15篇相關論文。這些論文主要研究中小學圖書館的建設現狀，中小學圖書館聯盟或集群管理模式的探究，以及如何利用互聯網技術構建中小學圖書館聯盟平臺或集群管理平臺，但是未有相關論文對處于同一教育集團下的中小學“一校多館”模式進行探究。

二、構建集群管理總分館制模式的必要性分析

1.有利于統籌各校區資源的規劃建設 優化資源配置 減少浪費

低成本是總分館制可持續發展的核心優勢。館區建設、人員配置和資源建設都需要財政投入，如何以最少的財政投入謀求最大的服務效益，是圖書館需要思考的實際問題。在構建集群管理總分館制模式下，由總館統一規劃、統一建設，通過優化資源配置，互通有無，既讓各館最大限度地利用共有資源，又避免因重復建設導致浪費。

2.有利于構建統一的管理平臺 實現數字信息資源的共建共享

數字化資源是在網絡的基礎上建立起來的，其不會因空間分散問題受到影響，所以建設數字化信息資源對于解決一校多館問題是最為有效的方法［4］。隨著互聯網高速發展中小學圖書館已基本實現校內網的普及，依托基于互聯網技術的統一管理平臺，處于同一集群管理系統的各館能夠實現信息資源的共建、共享。在集群管理總分館制模式下，總館可對數字和實體信息資源的比例作調整，適當增加數字信息資源的比重。

3.有利于整合各校區圖書館自動化管理系統 實現紙質文獻通借通還

圖書館基礎業務走向自動化管理，是未來必然的發展趨勢，而構建集群管理總分館制模式，能讓區域自助化更加規范和普及。在集群管理總分館制模式下讀者可在各校區圖書館服務點輕松實現自助借還和通借通還，既節省了讀者時間，又解放了圖書館員機械式的勞動。事實上與公共或高校圖書館相比，中小學圖書館由于館藏資源相對有限，實現自動化的成本較低、周期較短，而帶來的效益一般更顯著。

三、構建集群管理總分館制模式可行性分析

盡管有研究者認為總分館模式不適合中小學圖書館：中小學圖書館跟公共圖書館不同，各學校圖書館之間不存在上下級關系，也沒有某個學校有能力承擔起總館的責任［5］。但是，筆者所在學校，早在2012年校區校務委員會上，就成立以校長及各分校校領導為集體的書香校園建設領導小組，以各部門主任、各校區圖書館負責人為集體的書香校園建設工作小組。幾年來，學校書香校園建設取得不少成績。其中，黃華路校區與大學城校區被廣東省委宣傳部授予“廣東省書香校園示范學校”稱號。同時，學校各校區各學科組，經常通過校內教研方式進行教學研討活動，圖書館應主動承擔起為教師教育、教學服務的責任，但是新建校區館藏資源相對匱乏，在人員配備、服務意識等方面均與師生文獻信息訴求有差異。

四、構建集群管理總分館制模式的現狀

1.基本模式

自2013年起，圖書館正式建立區域圖書館集群管理體系，使用基于B/S構架的區域圖書館集群管理平臺，將學校多個分校區圖書館納入集群管理中，并以黃華路校區圖書館為總館，其他各校區（包括大學城校區、金沙洲校區、黃埔校區、花都校區、廣大附小和南沙校區這6個校區）設置分館。在不改變原有行政隸屬及人事財政關系條件下，黃華路總館對學校圖書館資源建設實行統一的規劃管理，各校區分館協調實施，從而實現各級分館資源的有效整合與互通，也避免因重復建設造成資源浪費。同時總館在業務上對其他分館進行指導和協調，包括統一分編文獻資源、統一服務平臺建設和數字資源共享等。

2.運行方式

（1）建立統一的管理平臺

圖書館采用統一的業務管理系統、書目檢索系統，集中、整合、重組各種信息資源。

（2）制定統一的文獻資源分編細則

總館制定統一的分編細則，各分館依例而行，各分館編目數據需經審核方可各校區共享。這不僅能使圖書分編有更明確的依據，而且能幫助回避由各館館藏資源差異帶來的問題，從而最大限度地消除實現資源共享的進程中所遇阻力。

（3）全面實現數字信息資源的共享

資源共享是建立圖書館集群管理總分館制模式的初衷和落腳點［6］。紙質圖書的通借通還服務從理論上講，不存在任何問題。但在實際運營中，各校區讀者人員相對固定，除各校區教師經常進行跨校區教研活動之外，學生基本不存在互相流動情況。而在網絡資源建設中，資源共享更快捷且容易實現，廣州大學附屬中學各校區通過統一的入口，登錄即可使用所有數字信息資源。

五、構建圖書館集群管理總分館制模式面臨的挑戰及應對措施

中小學圖書館在構建集群管理模式過程中，難免遇到多方阻力，圖書館要找準方向，發揮自身的資源和專業優勢，積極采取相應措施應對挑戰，從而構建起統一規劃和管理的集群管理總分館制模式。

1.館區“財政的分灶吃飯”問題

集團化學校構建圖書館集群管理總分館制模式，由于各校區的辦學性質不同，財政上是難以做到統一的。但隨著集群管理總分館制模式的建立，各分館間聯系更為密切，資源的共建、共享也會進一步加深，如果無法做到財政的統一，而以“財政的分灶吃飯”為主流，仍會成為制約圖書館協作深入、廣泛發展的關鍵所在。因此，打破財政各自為政是圖書館集群管理總分館制模式發展的必經之路。當然，從圖書館角度而言財政各自為政這樣體制上的問題在現階段是無法徹底解決的，圖書館只能想方設法通過合作、共建等方式，實行“統一管理、經費分攤”以實現圖書館的統一規劃、采購和編目，避免資源重復建設造成的浪費。

2.館區發展水平有差異

由于館區是隨校區同步建設發展的，各學校發展的不均衡性造成各校圖書館發展程度也有較大差異，特別是在設備、人員以及管理方式配置等方面，因此納入集群管理也存在相應阻力。因此總館應發揮自身資源優勢，通過資源調配、人員協調、業務指導等多方面協助分館工作，讓分館盡快投入正常運作。

3.圖書館員專業素質不同

很多新校區建立之初都存在師資不足等問題，無法配置專職圖書館員更是普遍現象，圖書館可能由兼職館員在某些規定時間才對外開放。由于專業和理念的差異，兼職館員除圖書館工作之外，一般還承擔其他教學或行政任務。這使得其對圖書館工作投入的精力不足，僅停留在借、還的流通工作上，對于新書的采編、讀者培訓、閱讀推廣等服務活動無暇顧及或無能力顧及。因此總館應發揮其專業館員的優勢，定期舉辦館員培訓班，提高館員專業素養；通過總分館聯辦閱讀推廣活動等方式，推動分館的建設發展。

4.學校領導的支持

中小學圖書館一般都是所在學校附屬的一個二級單位，其任務即為本校教育科研提供支撐，其發展建設必然少不了所在學校人力、財力的大力支持。許多館員遇到不開明的領導，往往只停留在抱怨學校不重視圖書館建設，而忽視了自身存在的問題。事實上，中小學重視一線教育，圖書館長期不受重視，已是很多學校普遍存在的現象。我們應充分挖掘圖書館自身的條件，通過開展學生閱讀推廣、教師讀書會等有益于師生成長的活動，讓領導切身體驗到圖書館在教學發展中的貢獻。事實證明，一個現代化圖書館對于學校的重要性，在全面倡導“書香校園”“書香社會”建設的今天尤其顯著。

六、結束語

集團化教育發展過程就是優質教育、教學理論，管理理論的不斷拓展過程，處于同一集團化教育體制下的各校區，有著共同的教育訴求和目標，校園文化更是凝聚校區的紐帶。作為學校主要宣傳陣地的圖書館，理應在校園文化中發揮更大的重要，以期將圖書館建設成為學校的文獻信息中心、活動中心、文化中心。同時，圖書館理應為集團化教育下的各校區之間的教研、教學交流活動提供有力支撐，在有限的經費投入、不足的人員配置、發展存在不平衡的客觀條件下，抱團取暖，促使資源得以合理有效的建設及應用，圖書館各種服務得以發展，充分體現圖書館價值所在。

然而在教育集團化的過程中經常會忽視圖書館的建設，缺乏統一的行之有效的發展規劃。同時，中小學圖書館建設理論薄弱，未能為中小學圖書館建設提供強有力的理論支撐。在今后的發展過程中，應聯合圖書館學專門的研究者，擴大基層調研力度，加快探索和發展中小學圖書館建設理論，為教育集團化下的多校區多藏館的中小學圖書館建設實踐提供指導，

參考文獻

［1］ 張競元.總分館制背景下公共圖書館文獻資產權實施方案比較研究［J］.圖書館，2015（1）：93-97.

［2］ 孫廣成.區域圖書館發展組織模式研究［J］.圖書館，2015（6）：90-92.

［3］ 何立芳.芻議總分館制在國內圖書館的實現［J］.圖書情報工作，2009（7）：59-62，148.

［4］ 楊國琴.基于資源共享的中小學圖書館聯盟探索：從美國大學圖書館聯盟得到的啟示［J］.科技情報開發與經濟，2011（18）：110-112.

［5］ 麥彩云.用B/S架構系統構建中小學圖書館聯盟平臺［J］.中小學圖書情報世界，2010（5）：56-59，35.

［6］ 金武剛，李國新.中國公共圖書館總分館制建設：起源、現狀與未來趨勢［J］.圖書館雜志，2014（5）：4-15.

作者信息

楊長軍，本科，館員。廣州大學附屬中學，510050

*基金項目：廣東省基礎教育課程體系改革研究項目“中小學圖書館（室）規范化建設標準”（編號：2015JJKGYJ037）研究成果之一。