李憲武山東女子學(xué)院教務(wù)處 山東濟南 250300
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實驗室分類管理的探索與實踐
李憲武
山東女子學(xué)院教務(wù)處 山東濟南 250300
摘 要:實驗室管理模式改革是高校管理體制改革的重要內(nèi)容,實驗室的管理和使用直接影響實驗教學(xué)的開展。分類管理作為一種新型的管理模式,有效地克服了傳統(tǒng)管理模式的弊端,實現(xiàn)了實驗室資源共享,提高了實驗室的建設(shè)和使用效益。
關(guān)鍵詞:實驗室;分類管理;管理模式;改革
實驗教學(xué)與理論教學(xué)共同構(gòu)成了完整的人才培養(yǎng)體系,實驗室是開展實驗教學(xué)的主要場所,是一種十分重要的教學(xué)資源。實驗室在提高高等教育質(zhì)量,強化創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)中擔(dān)任著不可替代的重要角色[1]。實驗室的重要性,再強調(diào)也不過分,實驗室可以比擬為現(xiàn)代化大學(xué)的心臟[2]。加強實驗室建設(shè)和管理,是高校管理體制改革的重要內(nèi)容, 也是提高辦學(xué)水平、辦學(xué)特色和辦學(xué)效益的重要環(huán)節(jié),更是高校發(fā)展的重要標(biāo)志[3]。管理出成績、管理出效益。只有加強實驗室管理、提高實驗室建設(shè)和使用效益,才能保障實驗教學(xué)的有序開展和人才培養(yǎng)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
實驗室管理是為了保證實驗室的穩(wěn)定運行而建立和實施的一系列管理活動的總稱,涵蓋了實驗室規(guī)劃設(shè)計、立項建設(shè)、使用維護、更新改造,直至退役撤銷的整個壽命周期,其目標(biāo)是充分發(fā)揮實驗室的建設(shè)和使用效益,為實驗教學(xué)提供切實可靠的保障。
實驗室是一個由管理體制、運行機制、場地環(huán)境、儀器設(shè)備、實驗內(nèi)容以及實驗人員六大要素組成的系統(tǒng),各要素相互關(guān)聯(lián)形成了一個有機的整體,決定了實驗室的功能。管理體制和運行機制統(tǒng)稱為管理模式,是實驗室管理的靈魂和核心。管理模式是否科學(xué)、合理,直接影響到實驗室的建設(shè)和運行,也影響實驗教學(xué)的有效開展。實驗室管理模式必須與學(xué)科、專業(yè)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng),與人才培養(yǎng)需要相適應(yīng),要有利于實驗教學(xué)資源的合理配置,有利于實驗室整體效益的充分發(fā)揮,有利于實驗人員隊伍的建設(shè)和發(fā)展,有利于學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
傳統(tǒng)的實驗室管理模式主要有校級管理(一級管理)、院系管理(二級管理)和教研室管理(三級管理)3種模式,實驗室主要面向?qū)I(yè)或課程服務(wù),缺乏專業(yè)和學(xué)科之間的交叉和滲透,實驗室規(guī)模小,功能單一。同時,還存在一些其他問題[4-6],如實驗室建設(shè)規(guī)劃不科學(xué),配套設(shè)備設(shè)施不完善,儀器設(shè)備使用率和共享程度低,存在重復(fù)購置和閑置現(xiàn)象,實驗室開放程度低等。傳統(tǒng)的實驗室管理模式已經(jīng)讓高校付出了較為沉重的代價,已難以適應(yīng)當(dāng)前高等教育學(xué)科、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的需求,改革實驗室管理模式勢在必行。
改革實驗室管理模式旨在克服現(xiàn)有管理模式的弊端和不足,理順管理體制,優(yōu)化實驗教學(xué)資源,建立與學(xué)科、專業(yè)建設(shè)相適應(yīng)、有利于學(xué)生能力培養(yǎng)的、高效的實驗室管理體制和運行機制,提高實驗教學(xué)水平,提高實驗室綜合效益[7]。實驗管理模式呈現(xiàn)出層次減少、重心上移、跨度增大、職能加強的發(fā)展趨勢[8],同時,有的學(xué)者從人才培養(yǎng)的角度出發(fā),提出了人本管理[9]和能本管理[10]等新型模式。經(jīng)過調(diào)查對比和論證,我們根據(jù)學(xué)校的實際情況,提出了實行實驗室分類管理的管理模式。
分類管理是指將管理對象按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的類別,對不同類別的管理對象采用不同的方式進行管理。實驗室分類管理就是將實驗室根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的類型,對不同類型的實驗室采用不同的模式進行管理。“分類”是前提,只有對實驗室進行科學(xué)合理的分類,才能確保后續(xù)各項管理工作的落實。“管理”是核心,實行分類管理就必須建立并實施與之相適應(yīng)的管理體制和運行機制。
2.1實驗室的分類
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以將實驗室分為不同的類型,如根據(jù)實驗室的歸屬層次可以分為國家級實驗室、省級實驗室、校級實驗室;根據(jù)實驗室的服務(wù)面向可以分為教學(xué)型實驗室、科研型實驗室、綜合服務(wù)型實驗室;根據(jù)學(xué)科性質(zhì)可以分為基礎(chǔ)實驗室、專業(yè)基礎(chǔ)實驗室、專業(yè)實驗室等。在完成對全校實驗室摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)實驗室功能和儀器設(shè)備的配置情況將全校實驗室劃分為三大類:第一類是以計算機為主體的實驗室,該類實驗室的主要設(shè)備為計算機,只是應(yīng)用軟件不同;第二類是功能相似或相近的專業(yè)實驗室,如文化傳播學(xué)院的蘋果非線編實驗室、信息技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)意設(shè)計實驗室等、藝術(shù),配備的儀器設(shè)備主要為攝錄編設(shè)備;第三類是功能較為單一的專業(yè)實驗室,如藝術(shù)學(xué)院的陶藝實驗室、信息技術(shù)學(xué)院的電路與系統(tǒng)實驗室等,該類實驗室主要面向某一專業(yè)或課程服務(wù)。前兩類實驗室可以面向全校或多個學(xué)院、多個專業(yè)服務(wù),我們統(tǒng)稱為可共享實驗室。
2.2管理體制和運行機制
完成了實驗室類型的劃分,具備了實行實驗室分類管理的前提,關(guān)鍵還要建立與之配套的管理體制和運行機制。實驗室管理體制是由實驗室各要素之間的相互關(guān)系而形成的結(jié)構(gòu)體系,包括實驗室建制和實驗室管理機構(gòu)的設(shè)置、實驗室管轄歸屬和隸屬關(guān)系、實驗室的管理方式和職責(zé)權(quán)限等,簡而言之就是指實驗室由誰管理,歸誰領(lǐng)導(dǎo)。實驗室運行機制是指實驗室的運行和使用安排。“體制決定機制,機制決定活力。”實驗室的管理體制和運行機制直接影響著實驗室的建設(shè)和使用效益,影響著實驗教學(xué)的質(zhì)量。
“搞改革不可能不打破現(xiàn)有格局和體制。”實行實驗室分類管理就必須打破現(xiàn)有的管理模式,打破實驗室原有的歸屬和格局,建立新的、科學(xué)的實驗室管理體制和運行機制。實行分類管理后,我們從學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)3個層面加強實驗室的管理。在學(xué)校層面,將面向全校共享使用、為面廣量大學(xué)生提供實驗教學(xué)服務(wù)的實驗室的歸屬權(quán)全部收歸學(xué)校,由教務(wù)處代表學(xué)校實行統(tǒng)一管理。在學(xué)科層面,對面向2個及2個以上的專業(yè)、可以跨學(xué)院使用的實驗室實行校院共同管理,由使用任務(wù)相對較多的二級學(xué)院負責(zé)日常管理。在專業(yè)層面,對專業(yè)特色鮮明、僅為特定專業(yè)服務(wù)的實驗室的管理和歸屬,由對應(yīng)專業(yè)所在的二級學(xué)院負責(zé),學(xué)校加強宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。運行機制方面,我們根據(jù)“統(tǒng)一安排、共享使用”的原則,由教務(wù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排各實驗室的使用,各實驗室負責(zé)實驗教學(xué)的準(zhǔn)備和開展工作。
實行分類管理后,我們堅持“場地環(huán)境是前提,儀器設(shè)備是基礎(chǔ)、實驗內(nèi)容是主體、實驗人員是關(guān)鍵,教學(xué)服務(wù)是目標(biāo)”的原則,以系統(tǒng)方法進行實驗室的建設(shè)和管理,在抓好儀器設(shè)備、場地環(huán)境等“硬”件建設(shè)的同時,更注重實驗教學(xué)、實驗隊伍、規(guī)章制度等“軟”件的建設(shè)。
3.1規(guī)范管理 制度先行
制度是管理工作的生命線,是規(guī)范管理行為的準(zhǔn)繩[11]。結(jié)合實驗室管理模式的改革,修改和制定了《實驗室設(shè)置辦法》《共享實驗室使用管理辦法》《實驗室使用績效考核管理辦法》等一系列規(guī)章制度,使實驗室的各項工作有章可循,有法可依,從制度上規(guī)范了實驗室建設(shè)和使用的管理。
3.2調(diào)整結(jié)構(gòu) 優(yōu)化布局
根據(jù)有利于加強和改進實驗教學(xué),有利于實驗室開放,有利于資源共享的原則,對實驗室的結(jié)構(gòu)和布局進行調(diào)整和優(yōu)化。使同類型實驗室相對集中,同批次、同配置設(shè)備相對集中,做到實驗室內(nèi)部布局整齊、整潔、實用、安全,有利于實驗教學(xué)的開展。
3.3強化論證 科學(xué)建設(shè)
從學(xué)校角度出發(fā),統(tǒng)籌制定實驗室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,以學(xué)科為基礎(chǔ)進行實驗室設(shè)置,確保實驗室功能多樣,受眾面廣、受益量大。打破建設(shè)經(jīng)費“平均分配”的觀念,集中有限的資金,保證重點建設(shè),最大限度地發(fā)揮資金的效用。同時充分挖掘現(xiàn)有實驗室的使用潛力,通過協(xié)調(diào)使用現(xiàn)有實驗室、調(diào)整或改建原有實驗室、新建實驗室等措施,促進實驗室資源共享,既保障了實驗教學(xué)的實際需求,又提高了實驗室的利用率。
實驗室建設(shè)實行項目制管理,從可行性、適用性、共享性、經(jīng)濟性等方面對建設(shè)方案進行充分論證,從源頭上避免了實驗室的重復(fù)建設(shè)和儀器設(shè)備的“高配低用”和“大材小用”等不良現(xiàn)象。采用優(yōu)化配置的原則[12],根據(jù)建設(shè)規(guī)劃有步驟、有重點地配備教學(xué)儀器設(shè)備,進一步整合和優(yōu)化現(xiàn)有實驗室功能和布局。加強對儀器設(shè)備的選型、采購、安裝調(diào)試等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴抓驗收環(huán)節(jié),既確保了新建、改擴建的實驗室能夠按時投入使用,同時也便于后續(xù)的管理、維護和保養(yǎng)。
3.4注重效益 加強管理
高等院校實驗室的日常規(guī)范化管理非常重要[13]。日常使用是體現(xiàn)實驗室建設(shè)目的、檢驗儀器設(shè)備質(zhì)量、完成實驗教學(xué)任務(wù)、發(fā)揮實驗室效能的過程,是實驗室管理的關(guān)鍵部分。實行分類管理后,我們加強了對實驗室運行狀態(tài)和儀器設(shè)備運行狀況的監(jiān)控,維修維護方式由原先的“治療式”維修轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防性”維護,從被動維修變?yōu)橹鲃泳S護,從經(jīng)驗維修變?yōu)榭茖W(xué)維修。有效地保證實驗室的功能發(fā)揮和儀器設(shè)備的穩(wěn)定運行,減少設(shè)備故障對實驗教學(xué)的影響。
3.5抓住關(guān)鍵 建好隊伍
人員隊伍是實驗室最“活”的要素、是可變的和關(guān)鍵性的要素。無論采用何種管理體制, 實驗室隊伍始終是高校實驗室建設(shè)和管理的主力軍[14]。一支高效率、高水平運轉(zhuǎn)的實驗室隊伍對提高教學(xué)水平、實驗室管理效率和實驗室使用效益具有不可替代的重要作用[15]。實行分類管理后,我們進一步加強了實驗技術(shù)人員隊伍的建設(shè),加強人員管理和教育培訓(xùn),使大家的關(guān)注焦點集中到業(yè)務(wù)工作上,通過改善待遇、設(shè)立成長計劃等措施,調(diào)動實驗技術(shù)人員的工作積極性,保持人員隊伍的穩(wěn)定性。
實驗室分類管理是一種可共享實驗室統(tǒng)管和專業(yè)實驗室專管相結(jié)合的混合管理模式。通過在規(guī)章制度建設(shè)、實驗室建設(shè)規(guī)劃和方案制定、儀器設(shè)備購置、日常使用管理、實驗室人員管理等方面實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范,并對實驗用房、儀器設(shè)備等實驗室資源進行優(yōu)化整合,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),實現(xiàn)了實驗室的“相對集中、統(tǒng)管共用、資源共享”。在實驗室面積不增加的基礎(chǔ)上,擴大了實驗教學(xué)的容量,既緩解了實驗室用房緊張的情況,又有效地避免了同功能實驗室重復(fù)建設(shè)的不合理現(xiàn)象,大幅度提高了實驗室的使用率和共享程度。
實驗室分類管理又是一種按需服務(wù)的管理模式,在滿足實際教學(xué)需要的同時,實現(xiàn)了實驗教學(xué)資源的共享使用和開放使用,實現(xiàn)了實驗場地與設(shè)備共享、師資共享、教學(xué)內(nèi)容與方法共享、理念與制度共享,促進了實驗教學(xué)的改革和實驗教學(xué)質(zhì)量的提升。
實行實驗室分類管理是一種改革、一種嘗試。實驗室分類管理不是簡單的實驗室回收和合并,而是一種實驗室管理的新思維、新體系的形成和應(yīng)用。實行分類管理是一個持續(xù)性的改革過程,如何更好地滿足多層次、多方位、多面向的服務(wù)需求,促進實驗教學(xué)資源的共享使用和持續(xù)健康發(fā)展,還有待于進一步的研究和實踐。
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Exploration and Practice of Classification Management of Laboratories
Li Xianwu
Shandong Women's University, Jinan, 250300, China
Abstract:The laboratory management reform is an important part of the university management system reform; the use and management of laboratory directly influence the experimental teaching. Classification management is a new management mode,it can effectively overcome the shortcomings of traditional management mode,and implement the laboratory resources sharing use,and improve the efficiency of laboratory construction and use.
Key words:laboratory; classification management; management mode; reform
作者簡介:李憲武,碩士,高級實驗師。
收稿日期:2015-10-13