高校電子校務建設水平評估測度研究

田雪

（泰山學院信息科學技術學院，山東 泰安271000）

高校電子校務建設水平評估測度研究

田雪

（泰山學院信息科學技術學院，山東 泰安271000）

電子校務作為高校教學和教學輔助管理中的重要一環，務必要引起管理人員的高度重視。高校電子校務的建設不能盲目進行，要在整體調查規劃的基礎上有序實現。本文通過調查高校電子校務建設的現狀，研究進行高校電子校務建設水平評估測度的必要性，并通過分析驗證提出了進行評估測度的方法，旨在為高校教學和管理起到促進作用。

高等教育；電子校務；評估測度體系；模糊層次分析法

一、高校電子校務發展現狀

實際上，對“電子校務”的理解可繁可簡，最初的多媒體教學也可稱為電子校務的一個淺層次體現，近年來越來越向自動化的方向發展。但由于學校經費和思想意識等差異，不同學校電子校務的建設水平也參差不齊，這就要求學校應對自身的建設程度和完善方向有個清晰的認識。以浙江大學和泰山學院兩所學校為例，對比一下目前不同層次高校電子校務現狀。

1.浙江大學

浙江大學電子校務的特色在于通過一個通用的浙大通行證將在校相關的各項服務整合起來，這些服務包括校級OA、部門學院OA、浙大辦公網、科研管理系統、計財查詢系統、專業技術職務聘任系統、教職工數據服務系統、現代教務管理系統、設備資產管理系統、學生數據中心、電子離校單系統、學生公寓網、出國出境、車輛年檢用校印、法律事務辦理、會議室管理系統、浙大校歷等29個系統。也就是說學生和教師都可以通過一個賬號登錄訪問全部服務，大大增加了便利性。

除了官方系統，另一個特色是學生自助開發的“求是潮”手機APP，它起源于2000年開始運行的求是潮網站，在學校的支持下由專門的學生團隊運營，歷經了多次改版，在校學生人手安裝一份，通過學號密碼登錄，可以查詢課程、空余教室、考試、成績、校車、BBS等學習和生活相關的多項服務，并包含多項實用鏈接，是目前移動應用廣泛推廣的一個趨勢。

2.泰山學院

從管理層面看，日常行政管理如公文發布、通知下發等主要通過學校網站、qq群、飛信等渠道實現。教學管理引入了教務管理系統，實現課程、教師、教室、班級等教務資源的統一管理；財務管理引入了網上報賬系統和工資管理系統；固定資產也有專門的系統進行統一管理等；但是不同系統間分別登錄，共享性差。行政審批、科研審批等還是通過傳統渠道進行。教師、學生獲取學校資源主要通過學校網站或相關部門、二級學院、辦公室主任（班委）、教師（學生）層層傳遞實現。

由于各二級學院創新意識和技術水平差異，以及特色建設的需要，有的學院自己開發學院內部的學生管理、資源獲取APP等或申請微信公眾號進行管理，但是學校范圍還未實現此方面的統一規劃。

二、高校電子校務建設水平評估測度的必要性

“互聯網+”時代要求的是以使用者為中心、以客戶體驗為目標。所以學校應當有專門的信息化建設部門來進行專門的電子校務管理，并且通過建立合理、全面的評估測度體系隨時進行測評。

1.掌握學校發展現狀

高校應對本校的電子校務建設現狀有個清楚、客觀的認識，目前存在一些建設不規范的原因就在于認識不準確，不能對學校的實際需求做出準確判斷，而認識不準確的原因很大程度是因為沒有規范的評估測度體系來評測。例如，很多院校明白引入信息化的必要性，知道要建設各種信息系統，那么要引入何種信息系統？是購買合理還是自己開發合理？只要信息系統足夠嗎？要如何管理維護？這些問題都要通過在對本校實際情況進行評估的基礎上來設計解決。

2.實現整體規劃

電子校務的初期建設應該在對院校實際情況進行評估測度，做出整體規劃，而很多院校是各個部門分別規劃，那部門之間的共享性將受到很大制約。例如教務處上線教務管理系統，財務處上線財務管理系統，人事處上線人事管理系統，如果計算發放津貼，首先需要教務處將教師工作量信息導出核對后發給人事處，人事處進行計算并儲存在人事管理系統中，然后財務處從人事處獲取計算結果報表，將數據導入財務系統與員工卡號匹配，最終由結算中心發放。這個流程沒問題，但是效率和準確度上卻大打折扣。實現上，打破部門間條塊分割的現狀是電子校務中最需致力解決和難度最大的問題之一。

3.在經費有限的情況下，用到實處

電子校務的建設非常重要，但是分配到這方面的經費往往是有限的。想要進行最全面的、最先進的建設對大部分院校來說都不實際，面面俱到、一視同仁只是理想目標，所以現實情況下就需要遵循基本需求首要完成、核心問題重點解決的原則。在經費有限的情況下，通過合理的評估測度確定存在的問題和問題的重要程度系數，發現首要解決的問題和首要滿足的需求，把經費用到實處。

4.避免無用建設

電子校務是校園信息化的整體建設，按照功能可以分為不同模塊，每個模塊起到的作用和效益是有差別的，特別是在經費不足的情況下，效益較少且非必須的模塊設置就是浪費，可稱為無用建設。而院校管理者常常在最初規劃時沒有評估長遠的性價比，或者避重就輕，常常會造成資源上的浪費和閑置。

5.獲得使用者反饋，更好改進

評估測度是可以貫穿整個電子校務建設和完善的過程中，建設前期可以根據院校的實際情況評估進行初步規劃，也可以在建設中和建設后根據使用情況和效果反饋，進而進行完善。根據建立的評估測度體系，定期對電子校務項目進行考察，特別是新投入引進的項目。有的院校在引入新系統后發現學生、教師反映較差，上線兩個月后馬上下線。電子校務的出發點是人，用戶體驗最重要。

6.建立高校間比較，取長補短

雖然高校不是盈利機構，但高校之間存也在著競爭與合作機制，特別是同等級別高校之間。電子校務就是一個比較直觀的競爭比較因子，一個院校電子校務做的好，既是這個院校的重要宣傳特色，也說明這個院校的管理有序、思想前沿。通過全面的評估測度，既可以獲得高校間的整體評價比較結果，也可以通過指標的設置直觀的得到各個方面的比較，取長補短。

三、高校電子校務建設水平評估測度過程

高校電子校務建設水平評估測度的過程實現上就是評估測度體系的建立。要遵循全面、實際的原則。評估測度體系的建設過程主要分為三大部分：

1.指標的確定

評估測度關鍵要有衡量標準，在此稱為指標。指標越明確、越有效，測度的結果越準確，才更有參考價值。在學校內部，所有使用者的使用效果反饋都要考量到才夠全面，由于不同使用者體驗的方面不同，因此在確定指標時盡量按人群劃分。然后在不同人群中，設置最相關的指標。在確定這些指標時，應該遵循一定的標準：指標盡可能全面；指標之間不能重合；數量合適、按照復雜程度可設多級指標等。

2.指標權重的確定

不同指標的重要性有差異，因此要設定指標的權重，通過權重來權重的設定不是盲目的，要遵循一定的科學方法。設定權重常用的方法有專家打分法、調查統計法、層次分析法、模糊數學法等。

3．測度算法的選擇和改進

指標和指標權重確定好后，要將這兩者合理結合才能獲得最終結果，常用的測度方法有計分法、綜合指數法、秩比法、層次分析法、模糊評價法、灰色系統法等。一般來說算法越精細、越復雜，得到的結果越準確，可以在現有算法的基礎上加以改進。

根據高校電子校務建設的特點，在確定指標時按照教師、學生和管理人員三類分別測度，在確定指標權重和計算時選擇模糊層次分析法 （簡稱FAHP），FAHP是將層次分析法的定量性特點和模糊綜合評判法有機結合起來，更接近人類的思維判斷方式，使測度結果更加精確。

四、結束語

高校本身是培養創新的源泉，隨時保持與時俱進，甚至走在進步的前面。高校電子校務的建設水平在很大程度上反映了高校創新實踐的能力，所以必要重視。評估測度體系的形成就是為了電子校務建設更加明確、更加有效，減少盲目性，并且在實施的過程中隨時獲得反饋，及時調整完善。

[1]毛利.高職院校電子校務建設探析——以江蘇財院為例[J].電子商務,2012(11).

[2]張力.高校電子校務協同管理問題策略研究[J].品牌,2015(3).

[3]陳海濤.基于AHP的高校信息化評價指標體系研究[J].現代情報,2007(10).

（編輯：楊馥紅）

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：1673-8454（2016）15-0016-02