媒介資訊·政策法規

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直播平臺未取得許可證不得從事直播業務

國家新聞出版廣電總局日前下發《關于加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》，通知重申廣電總局的有關規定，即直播平臺必須持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》，未取得許可證的機構和個人不能從事直播業務。由此可見：一是持證直播將成鐵律，開展網絡視聽節目直播服務應具有相應資質，未持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》的機構和個人，均不得通過互聯網開展相關活動、事件的視音頻直播服務，也不得利用網絡直播平臺（直播間）開辦新聞、綜藝、體育、訪談、評論等各類視聽節目，不得開辦視聽節目直播頻道；二是直播平臺面臨分化，從法律角度來講，廣電總局要求直播平臺和個人“持證上崗”，等于宣布沒有取得許可證的機構和個人，當然也包括大量網紅，如果繼續從事直播，就是違法。

公安機關打擊網絡侵犯個人信息犯罪270余“內鬼”落網

自今年4月公安部整治網絡侵犯公民個人信息犯罪專項行動以來，截至目前，全國公安機關網絡安全保衛部門已查破刑事案件1200余起，抓獲犯罪嫌疑人3300余人，其中銀行、教育、電信、快遞、證券、電商網站等行業內部人員270余人，網絡黑客90余人，查獲信息290億余條，清理違法有害信息42萬余條，關停網站、欄目近900個。近年來，電信網絡詐騙犯罪高發頻發，作為電信網絡詐騙犯罪的上游犯罪之一，網絡侵犯公民個人信息犯罪起到了重要的推波助瀾作用，為詐騙分子實施詐騙提供了更加便利的條件。公安部部署全國公安機關對網絡侵犯公民個人信息犯罪進行了多次集中打擊，在一定程度上遏制了其高發態勢。各地公安機關相繼破獲了一批重大案件。四川綿陽偵破“5·26”侵犯公民個人信息案，抓獲犯罪嫌疑人9人。江蘇無錫偵破“佳佳拍”侵犯公民個人信息案，抓獲邱某某等13名犯罪嫌疑人。山東菏澤打掉一個涉及數據源頭和中間商的上游犯罪鏈條，抓獲犯罪嫌疑人29名，包括22名中間商以及7名行業內部人員。

國家版權局將建黑白名單割除網絡文學毒瘤

“‘劍網2016’整治的重中之重就是網絡文學領域的侵權盜版行為，國家版權局將采取建立網絡文學作品版權‘黑白名單制度’措施，針對一些惡意侵權的網絡文學網站和一些論壇、貼吧、搜索引擎、瀏覽器，定期公布文學作品侵權盜版網絡服務商‘黑名單’，同時也公布網絡文學作品重點監管的‘白名單’。”日前由國家版權局指導、中國版權協會主辦，《中國版權》雜志社等承辦的“網絡文學版權保護研討會”上，國家版權局版權管理司執法處處長趙杰如是說。近年來隨著互聯網特別是智能移動網絡技術的廣泛應用，網絡文學發展勢頭良好。據國家版權局發布的數據顯示，截至2015年年底，我國網絡文學用戶規模達到2.97億，網絡文學網站簽約作者達到250萬人，每日創作作品文字量超過1.5億字，原創作品總量超過1168萬種。市場評估機構測算，網絡文學市場規模可能達到70億元。然而侵權盜版毒瘤如影隨形，阻礙了網絡文學的健康發展。

互聯網廣告有新規

由國家工商總局起草的《互聯網廣告管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），于9月1日起正式實施，這是首部全面規范互聯網廣告行為的部門規章。其中亮點有：明確定性付費搜索廣告；要求一鍵關閉彈窗廣告；強化了廣告主的第一責任；APP和自媒體納入監管范圍；首次提出“廣告程序化購買”概念；細化了互聯網廣告中的不當行為；對互聯網廣告違法行為的管轄規定。

新《廣告法》實施一周年效果咋樣：六大方面有好轉

新《廣告法》施行一年來，全國廣告市場秩序持續好轉，廣告市場環境穩中向好。根據國家工商總局召開的新聞發布會上的消息，主要體現在：一是全社會廣告法律意識顯著增強，監測違法廣告數據已連續數月保持在較低水平，廣告違法率比新《廣告法》實施前下降了84.29%；二是廣告監管現代化水平明顯提升，工商總局繼續強化傳統媒體廣告監測，加快推進互聯網廣告監測中心建設，探索推進戶外廣告監測平臺建設，日常監管能力和監管現代化水平提供了有力的技術支撐；三是廣告市場秩序持續好轉，共查處各類違法廣告案件約2.4萬件，罰沒款約4億元，其中查處互聯網廣告案件約3200件，罰沒款約6700萬元；四是廣告營商環境不斷優化，有關廣告業市場準入的行政審批事項清理工作已經基本完成；五是廣告監管法規體系逐步完善，有序推進《廣告法》相關配套規章的制定、修訂工作，加快完善廣告監管法規體系，取得了積極進展；六是廣告市場綜合治理效能穩步提高，整治虛假違法廣告部際聯席會議制度建立，廣告市場綜合治理體系建設加強，廣告市場“政府監管、行業自律、社會監督”的社會共治格局進一步加強。

工商總局通報新法實施后十起典型廣告案件

新《廣告法》實施一周年，國家工商總局日前召開新聞發布會通報了十起典型違法廣告案件。它們是：1.“車易拍”違法廣告案，2.“誠信貸”違法廣告案，3.清風卷紙利用未成年人進行廣告代言案，4.“正官福”海參違法廣告案，5.“贛南電商城”違法廣告案，6.“老倪膏藥”違法廣告案，7.蘭州中醫白癜風醫院違法廣告案，8.湘潭縣廣播電視臺發布違法廣告案，9.湖南盛大金禧違法廣告案，10.三亞蘇荷西餐酒吧違法廣告案。

“秋風”行動凜冽6起“假記者”敲詐勒索案曝光

全國“掃黃打非”辦公室9月27日公開曝光了6起假記者敲詐勒索、詐騙案，其中包括：北京“5·24”特大制銷假記者證團伙案，河北邢臺馬某某假冒記者敲詐勒索案，河北承德楊某某等人假冒記者敲詐勒索、詐騙案，山西呂梁“7·18”真假記者聯手敲詐勒索案，陜西延安“1·04”假記者敲詐勒索案，陜西西安“1·28”假記者敲詐勒索案。全國“掃黃打非”辦公室自6月至11月開展“掃黃打非·秋風2016”專項行動。集中整治報刊亭（攤）和酒店、飯店、酒吧等場所銷售傳播非法報刊行為；嚴厲查處非法網絡媒體、非法學術性期刊和真假記者內外勾結行為；依法關閉非法設立的新聞類網站；嚴懲實施敲詐勒索及詐騙活動的不法分子。截至目前，全國共收繳各類非法報刊67萬余件，查辦各類“三假”案件84起，全國“掃黃打非”辦公室單獨或聯合公安、版權等部門掛牌督辦重點案件26起。