臺州市河流交接斷面水質達標預警體系建設研究

齊枝花 瞿慶玲 陳海棠

（1南京大學環境規劃設計研究院有限公司江蘇南京2100932臺州市環境科學設計研究院浙江臺州318000）

臺州市河流交接斷面水質達標預警體系建設研究

齊枝花1瞿慶玲1陳海棠2

（1南京大學環境規劃設計研究院有限公司江蘇南京2100932臺州市環境科學設計研究院浙江臺州318000）

以浙江省臺州市羅渡大橋和百步兩個交接斷面為研究對象，充分利用交接斷面水質自動監測站監視功能，選擇預警指標、劃分警度、明確警限值，建立河流交接斷面水質達標預警體系，確保交接斷面水質穩定達標。

交接斷面；水質預警；臺州

近年來，隨著水污染事故的頻繁發生，針對各流域建立水質預警系統逐漸成為國內研究的熱點[1-3]。河流交接斷面水質達標考核是浙江省進行水環境整治的重要措施之一，但河流交接斷面水質變化復雜，工作難度大。開展河流交接斷面水質達標預警體系研究，可進一步強化交接斷面水質保護，確保交接斷面水質達標[4-6]。本文以浙江省臺州市椒江流域上百步和羅渡大橋兩個交接斷面為研究對象，依托斷面水質自動監測站，初步建立交接斷面水質達標預警體系，力求達到防止交接斷面水質超標，改善區域水環境質量的目的。

1 交接斷面概況

本位以浙江省臺州市椒江流域上的百步和羅渡大橋斷面為研究對象，其中百步斷面為臺州市天臺縣和臨海市的交接斷面，設在臨海市河頭鎮百步村雪里自然村。羅渡大橋斷面為臺州市仙居縣和臨海市的交接斷面，設在臨海市白水洋鎮羅渡大橋附近。兩個斷面均已安裝了水質自動監測設備，并都屬于三類水功能區。

2 水質預警體系的建立

2.1 預警指標與警限值確定

2.1.1 預警指標確定

通過對兩個交接斷面歷年水質監測數據分析發現，其主要污染因子為氨氮、氨氮（NH3-N）、高錳酸鹽指數（CODMn）和pH，故選擇這三項作為預警指標。

2.1.2 警度劃分

結合本文研究目的，設置兩個警度，即一級預警和二級預警，分別以紅色和黃色標記。

2.1.3 警限值確定

分別對兩個監測斷面歷年（2007-2015年）監測數據進行分析，將99%保證率下所對應的數值作為一級預警所對應的警限值，95%保證率下所對應的數值作為二級預警所對應的警限值。各警度下的警限值如表1所示。

表1 交接斷面水質達標預警指標警限值

2.2 成立排警機構

成立臺州市河流交接斷面水質達標預警與快速處置領導小組，由臺州市環保局局長擔任組長，臺州市環保局分管副局長擔任副組長，市環境監察支隊、市水環境管理處、市環境監測中心站、市環境宣教信息中心、臨海市環保局、天臺縣環保局和仙居縣環保局為成員單位。各成員單位職責如下：

組長：負責預警體系的啟動和終止；負責各成員單位的指揮工作；負責預警信息的上報和對外發布。

副組長：負責預警體系的制定和更新；負責落實各成員單位的具體工作；負責原因調查、事故總結、事故匯報材料編寫。

市環境監察支隊：預警狀態下，制定排警方案，協助和指導相關縣市區環保局及時進行排警。

市環境監測中心站：預警狀態下，協助和指導相關縣市區環保局開展現場監測。

市水環境管理處：協助監察支隊開展現場排警，并提供必要的污染源信息。

市環境宣教信息中心：履行宣傳、教育職責，并向上級機構、當地政府、媒體和公眾通報，發布預警信息。

臨海市環境保護局：負責水質自動監測站的運行維護；發布預警警報；進行監測復核。

天臺縣環境保護局和仙居縣環境保護局：負責預警斷面監測、污染源數據庫的動態更新。預警狀態下，負責制定排警方案，開展警源排查，實施排警措施。

2.3 分級響應機制

2.3.1 一級預警（紅色）

（1）快速通知及報告：當水質自動監測站發出一級預警警報時，負責自動監測站運行維護的臨海市環保局首先進行現場快速手動監測核實（4h內完成），當核實警報無誤時，立即通知上游環保局，同時向市領導小組報告，并加密自動監測站監測頻率。

（2）快速出擊：接到預警通知時，上游縣環保局立即通知相關部門至現場進行警情診斷。

（3）警情診斷：接到預警通知的上游縣環保局相關科室立即趕至現場進行警情診斷，確定引起自動監測站發布警報的原因，并將診斷結果4h內報告預警領導小組。

（4）警源排查：上游縣環保局根據警情情況開展警源排查，并將排查結果6h內報預警領導小組。

（5）現場排警：上游縣環保局根據警情診斷以及警源排查情況制定相應的排警控制方案，并將方案3h內報預警領導小組審定。根據制定的排警控制方案開展現場排警，并不定時的將排警結果報預警領導小組。

（6）預警終止：采取排警措施后一定時間內，當自動監測站連續12h內不再發出預警警報時，由臨海市環保局進行復核監測，當復核監測值低于預警值時臨海市環保局報告預警領導小組，由預警領導小組發布預警終止通告。當預警結束后，各單位分別編制預警處置報告，存檔保留。

2.3.2 二級預警（黃色）

（1）快速通知及報告：當水質自動監測站發出二級預警警報時，臨海市環保局首先進行現場快速手動監測核實（4h內完成），當核實確定預警指標達到警限時，立即通知上游縣環保局，同時向市領導環保局報告，并加密自動站監測頻率。

（2）預警準備：接到預警通知時，上游縣環保局通知相關科室做好預警排警準備，隨時準備趕赴現場排警。

（3）預警終止：當自動監測站連續12h無預警警報時，臨海市環保局立即通知預警領導小組，由預警領導小組發布預警終止命令。預警結束后，各單位分別編制預警處置報告，存檔保留，同時向預警領導小組報告、備案。

當預警指標濃度逐步向一級預警轉移并達到一級預警警限時，該次預警自動升級至一級預警，并啟動一級預警程序。

2.4 排警措施

（1）水文、氣象因素：當由水文、氣象因素引起交接斷面水質發出預警警報時，特別是一級警報時，要求上游排污大戶（如集中式污水處理廠等）加強處理，并對納入污水處理廠的排污大戶實施限、停、排等措施，降低污染物排放總量，直至自動監測站連續12小時內無預警警報為止。

（2）突發環境污染事故：當由突發環境污染事故引起交接斷面發出預警警報時，要求發現者立即報當地應急部門，啟動當地政府應急預案進行處置。

（3）其它因素：當由其它方面引起交接斷面水質惡化時，如：上游污染源廢水超標排放、污染物排放量急劇增加等，需進行警源排查，確定污染源后，對污染源實施限、停、排措施。

3 結語

在利用交接斷面水質自動監測站監視功能基礎上，建立臺州市河流交接斷面水質達標預警機制，對于有效地防止始豐溪、永安溪交接斷面水質超標具有一定的促進作用。但受各種條件限制，本文所建立的交接斷面水質預警體系還只是較為初級的體系，建議進行進一步深入研究和完善，如：開展預測預警、突發型預警研究等。此外，為了防止在預警狀態下各種排警措施實施后出現無法消除警報的情況，建議始豐溪和永安溪流域加強農業面源污染防治，降低農業面源對水質的影響。

[1]董志穎,李兵,卞建民.水質預警理論初探[J],水資源研究,2002,23(1):36-38.

[2]肖彩,張艷軍,彭虹,黃燕華.水質預警系統的研究與應用—以漢江武漢段為例[J],貴州環保科技,2005,11(3):1-6.

[3]計紅,韓龍喜,劉軍英,孫娟,毛學文.水質預警研究發展探討[J], 2011,27(5)：39-42.

[4]常文婷,翁仕龍,潘向忠,等.南苕溪汪家埠斷面水質達標保障研究[J]．安徽農業科學,2016,44(14):58-60,140.

[5]宋建忠等.水質自動站在水環境安全預警方面的應用[J]．綠色科技,2016,8:36-37.

[6]李文攀.周密.白雪.姚志鵬.陳亞男.集中式飲用水水源地預警指標體系構建[J].中國環境監測,2016,32(1):130-132.

齊枝花（1981—），女，高級工程師，主要從事環境保護工作。

瞿慶玲（1986—），女，中級工程師，主要從事環境保護工作。