唐崖土司成功申報世界文化遺產(chǎn)的影響及保護(hù)對策

黃天一

（ 中南民族大學(xué) 民族學(xué)院與社會學(xué)院，湖北 武漢 430074 ）

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唐崖土司成功申報世界文化遺產(chǎn)的影響及保護(hù)對策

黃天一

（ 中南民族大學(xué) 民族學(xué)院與社會學(xué)院，湖北 武漢 430074 ）

摘 要：唐崖土司成功申報世界文化遺產(chǎn)，一方面將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來積極影響，另一方面也可能產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)。因此，在保護(hù)過程中必須堅(jiān)持：在規(guī)劃時發(fā)揮唐崖土司遺產(chǎn)的帶動作用，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時發(fā)揮唐崖土司遺址的聚集效應(yīng)，宣傳營銷中發(fā)揮唐崖土司遺址的文化品牌效應(yīng)，整體開發(fā)中處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：唐崖土司； 世界遺產(chǎn)； 效應(yīng)； 保護(hù)對策

唐崖土司作為鄂西南18大土司之一，是行政級別最低的土司，但由于其地理位置的特殊和遺址保留的完整，于2015年7月4日在德國波恩舉行的第39屆世界遺產(chǎn)大會上，與湖南永順老司城、貴州遵義海龍屯一并作為“土司遺址”成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄。由此，唐崖土司遺址成為人類的共同遺產(chǎn)受到國內(nèi)外高度關(guān)注。唐崖土司成功申報世界文化遺產(chǎn)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然帶來深遠(yuǎn)的影響，本文就此問題進(jìn)行初步探討。

一、申報后帶來的效應(yīng)

（一）正面效應(yīng)

作為列入世界文化遺產(chǎn)的唐崖土司遺址，其潛在的影響力是巨大的。其一，從其擴(kuò)散效應(yīng)來看，唐崖土司遺產(chǎn)不僅體現(xiàn)在其“齊政施教，因素而治”的價值理念上，還體現(xiàn)于遺址的獨(dú)特性和完整性，“宮城”的別致性——專家稱之為“小故宮”。可以利用其“小故宮”的名氣，對外展開宣傳，贏得游客和外界的信任和好感，從而產(chǎn)生品牌擴(kuò)散效應(yīng)。這種擴(kuò)散效應(yīng)在申遺成功后已經(jīng)初現(xiàn)成效。2016年春節(jié)期間，前往唐崖土司遺址旅游的游客超過10萬人次，農(nóng)歷正月初一一天超過1萬人次。這些游客來自湖南、貴州、重慶、四川、河南等地。可見，通過申遺成功消息的發(fā)布，吸引了許多地方游客的關(guān)注。其二，從磁場效應(yīng)看，唐崖土司遺址申報成功后，許多商家注冊“唐崖”商標(biāo)，搶占品牌商機(jī)。唐崖集鎮(zhèn)按照古鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)啟動了風(fēng)貌改造工作，準(zhǔn)備迎接各地游客；唐崖土司城的復(fù)建工作也提到當(dāng)?shù)卣淖h事日程；相鄰的旅游資源不斷受到投資商的青睞，如附近的青獅峽就吸引了外地開發(fā)商前來投資開發(fā)。唐崖土司遺址的磁場效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來。其三，從聚集效應(yīng)看，唐崖土司遺址本身就是與湖南永順老司城遺址、貴州海龍屯遺址聯(lián)合申報的世界文化遺產(chǎn)，這幾處遺址的聯(lián)合申報本身就具有聚合效應(yīng)。永順老司城遺址公園已經(jīng)于2015年9 月29日開園，接待游客；海龍屯和唐崖土司遺址也在準(zhǔn)備開園。三處捆綁的土司遺址將在武陵山區(qū)，甚至更大范圍內(nèi)形成巨大的聚合效應(yīng)。這一效應(yīng)一方面推動全國土司遺址的保護(hù)和申報，如唐崖土司及其周邊還有許多同類文化遺產(chǎn)，如容美土司遺址、石柱土司遺址、施南土司遺址、金峒土司遺址等都在加大力度保護(hù)，甚至云南、廣西在唐崖等土司遺址申報世界文化遺產(chǎn)后，也加大了土司遺址保護(hù)和申報的力度；另一方面，推動遺址周邊地區(qū)其他旅游的開發(fā)，以便分享世界文化遺產(chǎn)的紅利。如唐崖土司遺址周邊的黃金洞、麻柳溪、坪壩營、小南海、濯水古鎮(zhèn)、桃花源、龍?zhí)豆沛?zhèn)等景點(diǎn)，都試圖利用唐崖土司這一世界性文化品牌的知名度。因此，可以將這些景點(diǎn)與唐崖土司遺址景區(qū)串聯(lián)起來，形成完整的旅游線路，帶動區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。其四，文化認(rèn)同效應(yīng)。世界文化遺產(chǎn)申報成功，對于地方官員和民眾無疑是一種至高無上的榮耀。這種榮耀和自豪感自然會形成高度的認(rèn)同。當(dāng)唐崖土司申報世界文化遺產(chǎn)成功的消息傳到咸豐，當(dāng)?shù)孛癖娮园l(fā)聚集在鄉(xiāng)政府的場壩，載歌載舞，歡慶申遺成功。在外鄉(xiāng)的咸豐籍人士通過微信、QQ等方式傳遞信息，表達(dá)高興和自豪的情感。咸豐地方管理者，通過微信、電話等，向外界分享唐崖土司申遺成功的喜悅。這種認(rèn)同效應(yīng)至今仍然在發(fā)酵。其五，潛移默化的教化作用。唐崖土司遺址保留下來的街道、建筑、城墻、排水系統(tǒng)、土司王墳等，不僅作為物質(zhì)存在再現(xiàn)當(dāng)年土司制度的政治、軍事、司法等設(shè)施，也承載著土家族等民族的歷史、文化、藝術(shù)、信仰、習(xí)俗等信息。唐崖土司城創(chuàng)造和保護(hù)的過程，不僅融入了當(dāng)?shù)赝良易迦嗣竦膭趧印⒅腔郏踩谌肓送良易宓雀髯迕癖姷乃枷牒途褡非蟆Ｌ蒲峦了具z址上的石牌坊、土司皇墳、石人石馬、石鷹等雕刻，不僅是藝術(shù)杰作，也蘊(yùn)含了這里的人民的審美追求和精神信仰。唐崖土司周邊流傳下來的《土家神馬》、《唐崖土司招駙馬》、《建立石牌坊的傳說》、《女兒寨》、《金銀塘》、《兩口鍋》、《石馬泉》、《落馬灘》、《殺人凹》等傳說，刻下了民眾對唐崖土司深深的歷史記憶。無論是承載于唐崖土司遺跡上的建筑、雕刻、繪畫工藝杰作，還是與唐崖土司遺產(chǎn)相關(guān)的動人傳說，對民眾和游客都具有教化作用。同時，唐崖土司遺產(chǎn)本身可以編入校本教材，是文化進(jìn)校園的好材料。李克強(qiáng)總理在2016年3月16日上午回答記者提問時指出：我們保護(hù)文物實(shí)際上也是在推動文化事業(yè)發(fā)展，來滋潤道德的力量，傳承我們的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，來推動經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過文化向人民提供豐富的精神產(chǎn)品，用文明和道德的力量來贏得世界的尊重。可見，文化遺產(chǎn)具有傳承文化傳統(tǒng)、培育民族精神的作用。其六，唐崖土司遺址及其文化，是發(fā)展文化旅游的最好素材。如唐崖土司遺址上的石雕工藝、竹編工藝、刺繡工藝就可以開發(fā)成旅游工藝品；當(dāng)?shù)亓餍械拇┗ā⒌乇P子、板凳龍、薅草鑼鼓、南劇就可以經(jīng)過再創(chuàng)造搬上舞臺，形成供游客欣賞的文化產(chǎn)品。不僅多方面展示咸豐文化的多樣性，也可以豐富咸豐文化旅游的內(nèi)容。可見，唐崖土司文化遺產(chǎn)對當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的效應(yīng)是多維的，是全方位的。如果結(jié)合利用得好，將產(chǎn)生巨大的推進(jìn)效應(yīng)。

（二）負(fù)面效應(yīng)

在分析唐崖土司文化遺產(chǎn)的積極效應(yīng)的同時，我們也必須冷靜思考。隨著申遺的成功，一些負(fù)面效應(yīng)也會隨之出現(xiàn)。第一，唐崖土司遺產(chǎn)園開園后，如果基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，縣域和唐崖土司遺址營銷和配套服務(wù)跟不上，不僅影響遺址的美譽(yù)度，還會影響文化旅游的健康發(fā)展，產(chǎn)生不了預(yù)計(jì)效益。第二，唐崖土司遺址開園后，可能出現(xiàn)火爆的情勢，在縣域范圍出現(xiàn)一枝獨(dú)秀的局面，影響其他景點(diǎn)的發(fā)展。第三，當(dāng)唐崖土司遺址開園以后，特別是帶來經(jīng)濟(jì)效益以后，在遺址上還沒有搬遷的居民，或者原來從遺址搬出的居民都可與地方政府、遺址管理處產(chǎn)生利益糾紛，加大協(xié)調(diào)的難度。第四，大量游客進(jìn)入遺址公園，一是可能對遺址上的文物造成威脅，二是可能導(dǎo)致污染加重。第五，游客進(jìn)入產(chǎn)生的商品貿(mào)易關(guān)系，過度商業(yè)化，可能引起當(dāng)?shù)貥銓?shí)民風(fēng)的改變。總之，唐崖土司文化遺產(chǎn)對咸豐來說是一張難得的金字招牌，但對可能產(chǎn)生的效應(yīng)進(jìn)行客觀冷靜的分析，做好應(yīng)對的準(zhǔn)備，以便將其產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低。

二、保護(hù)發(fā)展策略

結(jié)合唐崖土司文化遺產(chǎn)可能產(chǎn)生的多方面效應(yīng)，在利用唐崖土司文化遺產(chǎn)品牌推動咸豐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，要特別注重以下幾方面問題。

（一）規(guī)劃時發(fā)揮唐崖土司遺產(chǎn)的帶動作用

旅游規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護(hù)控制，從而使其實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展的目標(biāo)。旅游規(guī)劃的任務(wù)是通過確定發(fā)展目標(biāo)，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護(hù)旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益，并促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。咸豐在編制或編修全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和旅游景區(qū)規(guī)劃中，甚至在編制全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中，都要凸顯唐崖土司遺產(chǎn)的重要性，發(fā)揮其帶動作用。第一，唐崖土司遺址是中國少數(shù)民族地區(qū)少有的世界遺產(chǎn)，不僅是恩施州唯一的世界文化品牌，也是鄂渝邊區(qū)唯一的世界級品牌，其本身的影響力和聚合力不言而喻。第二，唐崖土司遺址所在的位置正好處于唐崖河的中游，是連接咸豐黃金洞和平壩營兩個4A景區(qū)的節(jié)點(diǎn)，周邊本身串聯(lián)有諸多景點(diǎn)。第三，唐崖土司遺址也是武陵山大旅游景區(qū)和三峽旅游景區(qū)中環(huán)線的節(jié)點(diǎn)。因此，在咸豐旅游規(guī)劃、甚至周邊一些地區(qū)的旅游規(guī)劃中要充分考慮唐崖土司遺產(chǎn)的特殊地位，發(fā)揮其在地區(qū)旅游中的拉動作用，通過其影響力帶動周邊旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）發(fā)展旅游時發(fā)揮唐崖土司遺產(chǎn)聚集效應(yīng)

咸豐自然環(huán)境優(yōu)美，歷史積淀深厚。自然旅游資源有坪壩營國家森林公園、青龍山森林公園、地震遺址小南海、二仙巖濕地公園、溶洞奇觀黃金洞、下古奇觀青獅峽、斷明峽等；人文旅游資源有官壩苗寨、麻柳溪羌寨、朱家堡民居、劉家大院、蔣家花園、十字路風(fēng)雨涼橋、忠堡大捷遺址、小村會議舊址、土家山民歌、咸豐南劇、板凳龍、穿花、地盤子、干龍船、草把龍、牛虎燈、三棒鼓、民間雜耍等；地方特色飲食有咸豐火腿、朝陽辣子雞、土家茶葉湯、土家咂酒、野生蜂蜜、咸豐糖梨、小村紅衣花生、炕臘肉、印花糍粑、蕨粑、醡海椒、糯米酸辣椒、土家釅熬茶等。在開發(fā)全縣旅游資源時，一是發(fā)揮唐崖土司文化遺產(chǎn)的聚合效應(yīng)，把這些分散在全縣各地、甚至周邊地區(qū)的自然的、人文的旅游資源聚合起來，從內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從旅游線路上構(gòu)成合理的進(jìn)出線路，以滿足游客多方面的需求，吸引更多的游客到咸豐旅游，擴(kuò)大咸豐旅游的影響；二是利用唐崖土司文化遺產(chǎn)的擴(kuò)展效應(yīng)，把咸豐的土特產(chǎn)品、農(nóng)戶產(chǎn)品、傳統(tǒng)飲食進(jìn)行深度開發(fā)，形成游客購買和就地消費(fèi)的地方產(chǎn)品，一方面滿足游客購物和飲食需求，另一方面增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的收入；其三，利用唐崖土司文化遺產(chǎn)的聚集效應(yīng)，將遺產(chǎn)地所在的唐崖集鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃改造，將現(xiàn)有的房屋進(jìn)行包裝，融入當(dāng)?shù)亟ㄖ枺瑢Νh(huán)境進(jìn)行治理，使之成為游客吃住、購物、娛樂的目的地，拉動消費(fèi)，促進(jìn)村民增收，財(cái)政增稅；其四，利用唐崖土司文化遺產(chǎn)的擴(kuò)展效應(yīng)，在唐崖土司遺址的附近，選擇一個依山面水的地方，根據(jù)唐崖土司城的功能分區(qū)、結(jié)構(gòu)布局，復(fù)建唐崖土司城，使之成為新的旅游景點(diǎn)和影視拍攝基地。

（三）宣傳營銷中發(fā)揮唐崖土司遺產(chǎn)品牌效應(yīng)

唐崖土司遺址雖然列入世界文化遺產(chǎn)，但因其處于武陵大山中，又如養(yǎng)在深閨的少女，少有人知道。因此，宣傳、營銷是今后一個階段十分重要的工作。從宣傳營銷來說，應(yīng)該從多方面入手：第一，通過各類媒體宣傳，如電視、報刊、網(wǎng)站等。特別是中央媒體的宣傳。前不久，央視4頻道拍攝的“記住鄉(xiāng)愁：唐崖土司村”的播出，擴(kuò)大了唐崖土司遺址的影響；第二，廣告宣傳，可以在交通要道、城鎮(zhèn)路口、公交車、機(jī)場、車站、賓館等地方宣傳唐崖土司遺址的各類廣告；第三，建立網(wǎng)站，宣傳唐崖土司遺產(chǎn)的價值與保護(hù)現(xiàn)狀，加強(qiáng)唐崖土司遺產(chǎn)的認(rèn)知度，鼓勵公眾參與遺產(chǎn)保護(hù)，同時在網(wǎng)站開辟遺產(chǎn)保護(hù)管理交流平臺，包括管理體系、保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)技術(shù)、管理措施、學(xué)術(shù)動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、活動信息等；第四，將唐崖土司遺產(chǎn)納入地方鄉(xiāng)土教材，介紹唐崖土司的歷史、發(fā)展變遷、遺址遺物、文化藝術(shù)價值、審議歷程等，讓青少年了解唐崖土司的歷史及其價值；第五，創(chuàng)作有關(guān)唐崖土司的文藝作品，根據(jù)唐崖土司的歷史和土司王、土司夫人等傳奇故事，編寫唐崖土司相關(guān)的書籍、影視劇本，拍攝影視劇；第六，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與交流，依托地方文化人和相關(guān)研究院所，搜集唐崖土司相關(guān)資料，加強(qiáng)對唐崖土司的學(xué)術(shù)研究，舉辦唐崖土司學(xué)術(shù)研討會，推動咸豐縣土司歷史文化研究，宣傳咸豐的歷史文化；第七，注冊與“唐崖土司”有關(guān)聯(lián)的商標(biāo)。早在申遺過程中，就有人注冊了唐崖商標(biāo)。除了“唐崖”商標(biāo)外，與唐崖土司有關(guān)的商標(biāo)都可以注冊，如咸豐土司皇宮刺繡有限公司就用了“土司皇宮”商標(biāo)。將商標(biāo)與世界文化遺產(chǎn)品牌結(jié)合，不僅會擴(kuò)大產(chǎn)品和企業(yè)的知名度、影響力，反過來可以強(qiáng)化世界文化遺產(chǎn)品牌。通過以上宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大唐崖土司遺產(chǎn)的知名度與影響力，從而擴(kuò)大咸豐縣在外界的知名度和美譽(yù)度。

（四）開發(fā)中處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系

唐崖土司遺址申報世界文化遺產(chǎn)成功后，面臨最大急迫的是保護(hù)與開發(fā)利用的問題。依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》、《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》及其《操作指南》等相關(guān)要求，保護(hù)是前提，是根本目的。開發(fā)利用是在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，甚至是保護(hù)帶來的結(jié)果。

1．就保護(hù)來說

第一，依法依規(guī)保護(hù)。嚴(yán)格按照《唐崖土司城址保護(hù)管理辦法》、《唐崖土司城遺址保護(hù)管理規(guī)劃（2013-2030）》，做到“有法可依”、“依法保護(hù)”，遵照國家有關(guān)的保護(hù)性法律法規(guī)文件，加強(qiáng)對遺產(chǎn)地的管理，避免過度開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)的沖突。

第二，健全管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任主體。在申遺過程中成立了湖北省、恩施州、咸豐縣三級領(lǐng)導(dǎo)小組。申遺成功后，成立了遺址管理委員會，負(fù)責(zé)遺址的日常管理工作。借鑒各地遺產(chǎn)地經(jīng)驗(yàn)，建議在管委會下設(shè)立遺產(chǎn)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)和上下聯(lián)絡(luò)；土司文化研究室，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和推介唐崖土司歷史文化研究工作，規(guī)范對唐崖土司文化的管理；設(shè)立土司文化陳列館，專門收藏和保護(hù)各類唐崖土司文物資料，提升咸豐縣土司歷史文化的地位，彰顯咸豐縣民族文化的特色，增強(qiáng)咸豐縣民族文化的吸引力。

第三，加大保護(hù)力度。一是對未搬遷的農(nóng)戶進(jìn)行有效管理。確定申報世界文化遺產(chǎn)后，專家通過考古發(fā)掘，并對遺址周邊環(huán)境進(jìn)行整治，以求減少人為擾動，盡量維持其原貌。要對未能搬遷的農(nóng)戶進(jìn)行有效管理，將核心區(qū)土地產(chǎn)權(quán)由集體所有轉(zhuǎn)化為國有，減少其對遺址的干擾。二是對遺產(chǎn)區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治。將現(xiàn)有核心區(qū)擔(dān)任過境通行任務(wù)的鄉(xiāng)道改為步行道，在緩沖區(qū)外新建繞行公路，避免外來機(jī)動車輛進(jìn)入遺產(chǎn)區(qū)；對遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)的不和諧景觀予以消解，如將電力通訊桿拆除、線路埋入地下。三是加強(qiáng)綠化和水土保持。保護(hù)原生植被，并在遺產(chǎn)區(qū)的道路、唐崖河沿途栽種本地植物，進(jìn)行一定的景觀營造，對歷史原有的溪溝進(jìn)行適當(dāng)疏浚，與唐崖河實(shí)施聯(lián)體水土保持工程。

第四，開展文物保護(hù)工程。對城址內(nèi)現(xiàn)存的重要地面建筑進(jìn)行保護(hù)并加裝防護(hù)設(shè)施，對考古發(fā)現(xiàn)的城墻、院墻、道路、排水設(shè)施等予以休整和加固。

第五，采取防范措施。實(shí)施環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)保護(hù)、災(zāi)害防治等遺產(chǎn)保護(hù)和維護(hù)措施，有效防范遺址保護(hù)和保存面臨的暴雨、洪水等主要自然威脅因素，保障遺產(chǎn)的安全和完整。

第六，編制旅游專項(xiàng)規(guī)劃。針對遺產(chǎn)地面臨的潛在旅游壓力，通過開展遺產(chǎn)承載力研究、確定游客容量限制指標(biāo)、編制并實(shí)施展示和旅游專項(xiàng)規(guī)劃，合理進(jìn)行游客疏導(dǎo)等措施，防范旅游壓力可能帶來的負(fù)面影響，保障遺產(chǎn)的完整、真實(shí)保存。

第七，進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)。一是建立唐崖土司王城資源數(shù)據(jù)庫；二是使唐崖土司王城平面數(shù)字化；三是建立唐崖土司王城三維立體數(shù)字化；四是建立數(shù)字化博物館；五是對唐崖土司城虛擬重建；六是對唐崖土司王城網(wǎng)絡(luò)宣傳數(shù)字化。把數(shù)字虛擬技術(shù)運(yùn)用到唐崖土司王墓室復(fù)原、再現(xiàn)、保護(hù)的研究中，利用現(xiàn)代技術(shù)開辟唐崖土司遺址保護(hù)利用新路徑。

第八，提升遺產(chǎn)保護(hù)意識。廣泛開展土司遺址價值及遺產(chǎn)保護(hù)理念的公眾推廣，提升遺產(chǎn)地民眾對土司遺址保護(hù)與管理的認(rèn)同度和參與度，保障土司遺址的長期、有效保護(hù)。土司遺產(chǎn)地涉及的各級文物行政管理部門以及遺產(chǎn)地政府應(yīng)為遺產(chǎn)保護(hù)和管理提供充足的資金保障和人員配置。

第九，建立遺產(chǎn)基金。世界文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展必須要有一定的資金作后盾。目前，唐崖土司遺址的保護(hù)管理資金來源主要來自國家財(cái)政專項(xiàng)撥款和地方各級財(cái)政專項(xiàng)撥款等。但是，遺產(chǎn)保護(hù)僅靠政府撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不可持續(xù)的，必須依靠自身的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的良性循環(huán)。因此，唐崖土司遺產(chǎn)地在繼續(xù)爭取上級政府部門資金支持的基礎(chǔ)上，每年應(yīng)從景區(qū)收入中提取一定比例的資金，設(shè)立“唐崖土司發(fā)展基金”。其主要用途在以下幾個方面。一是建筑修復(fù)與維護(hù)基金。鑒于一部分建筑已受到不同程度的損毀，應(yīng)根據(jù)原始的建筑風(fēng)貌進(jìn)行必要的修繕與維護(hù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。加強(qiáng)對城址內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，如小型污水處理設(shè)施建設(shè)、交通優(yōu)化、安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等。三是教育培訓(xùn)基金。為遺址內(nèi)管理人員、導(dǎo)游、旅游接待等旅游從業(yè)人員提供教育機(jī)會，為唐崖土司未來的發(fā)展奠定知識和技術(shù)保障。

2．就開發(fā)來說

要實(shí)施多元化開發(fā)策略。唐崖土司城遺址申遺成功后，為咸豐縣、恩施州和湖北省增加了一個世界級文化品牌。同時，它將成為鄂西生態(tài)文化旅游圈的一個引爆點(diǎn)，對于全面提升武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的國際知名度和影響力、打造鄂西生態(tài)文化旅游圈，建設(shè)文化強(qiáng)省具有重要意義。但是，咸豐縣地方政府面臨著如何科學(xué)、合理和有價值地開發(fā)唐崖土司文化遺產(chǎn)，打造世界頂級旅游品牌的重要挑戰(zhàn)。因此，在開發(fā)利用中應(yīng)注意以下幾個方面。

第一，體現(xiàn)遺產(chǎn)旅游內(nèi)涵，豐富游客體驗(yàn)。遺產(chǎn)旅游的關(guān)鍵是體驗(yàn)。遺產(chǎn)體驗(yàn)的關(guān)鍵不僅在于遺產(chǎn)資源本身，還在于遺產(chǎn)所存在之環(huán)境，是各種體驗(yàn)要素的綜合。因此，唐崖土司遺產(chǎn)旅游的開發(fā)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是遺產(chǎn)資源原真性的保護(hù)，遺產(chǎn)資源的原汁原味是遺產(chǎn)旅游體驗(yàn)的前提與基礎(chǔ)，只有真實(shí)而完整地保護(hù)遺產(chǎn)，才能給游客創(chuàng)造難忘的遺產(chǎn)旅游體驗(yàn)；二是游客管理，重點(diǎn)是旅游旺季時的游客管理，唐崖土司遺產(chǎn)地對游客的容量是有限的，在旅游旺季時，應(yīng)嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的瞬時容量；三是完善遺產(chǎn)解說服務(wù)，包括在每個遺產(chǎn)景點(diǎn)內(nèi)設(shè)立游客服務(wù)中心、加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)雙語（中、英）甚至是多語標(biāo)識（中、英、日、韓等）系統(tǒng)建設(shè)、加強(qiáng)專業(yè)解說人員培訓(xùn)等。

第二，加強(qiáng)遺產(chǎn)旅游合作，提升整體競爭力。咸豐縣除唐崖土司旅游資源外，已開發(fā)和正在開發(fā)的旅游項(xiàng)目有坪壩營生態(tài)旅游公園、黃金洞、地震遺址、麻柳溪、關(guān)壩苗寨等。對“共同利益”的追求是旅游合作的動力。在合作內(nèi)容上，唐崖遺產(chǎn)地可以從基礎(chǔ)設(shè)施共建、旅游市場共享、景區(qū)建設(shè)等方面與坪壩營生態(tài)旅游公園項(xiàng)目、咸豐地震遺址、黃金洞、麻柳溪、關(guān)壩等展開合作，制定長效的合作機(jī)制。目前，咸豐縣旅游景區(qū)間存在的一個較大的問題就是景區(qū)間的游客流動較少，游客一般只在一個景區(qū)內(nèi)活動。為方便游客快速流動，未來咸豐縣應(yīng)建立便捷的旅游交通系統(tǒng)，打造咸豐自然生態(tài)景觀、歷史人文景觀、地質(zhì)景觀三點(diǎn)一線的整體旅游資源，進(jìn)行整體宣傳，差異化體驗(yàn)，在每個遺產(chǎn)景點(diǎn)內(nèi)設(shè)置宣傳點(diǎn)和中轉(zhuǎn)交通工具，定時向周邊各景區(qū)發(fā)送游客，加強(qiáng)景區(qū)之間的合作，提升唐崖土司及咸豐縣旅游資源的整體競爭力。

第三，拓展遺產(chǎn)體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品。體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品指依托于自然和文化遺產(chǎn)資源，使旅游者在回歸自然或親近歷史的過程中獲得暢爽體驗(yàn)的旅游產(chǎn)品。結(jié)合咸豐縣民族文化及唐崖土司特有文化特點(diǎn)，考慮多元化開發(fā)原則，在開發(fā)和豐富旅游產(chǎn)品時，建議重點(diǎn)拓展以下體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品。

一是民俗風(fēng)情游。以唐崖土司民俗民風(fēng)旅游為主線，游客可以享受遺產(chǎn)地特色小吃，體驗(yàn)土司茶文化、“土司十大碗”待客禮儀、品嘗土家咂酒，參加節(jié)日慶典活動，觀看土家戲曲、舞蹈、手工藝展示等文娛表演，觀賞祭祖、哭嫁等土家民俗活動，深入領(lǐng)略和感受獨(dú)特濃厚的鄉(xiāng)土文化氣息。

二是傳統(tǒng)文化展示游。將唐崖土司傳統(tǒng)人文特色和歷史文化作為主要展示內(nèi)容，滿足不同文化素養(yǎng)追求的游客對異地傳統(tǒng)文化的求知欲和探索欲。唐崖土司遺產(chǎn)地可通過歷史文獻(xiàn)、圖片、影像或文物實(shí)體和導(dǎo)游解說等多方面向旅游者展示唐崖土司的歷史沿革、傳說人物、雕刻藝術(shù)、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情等，擴(kuò)大旅游者對土司文化的視野寬度和知識深度，或以現(xiàn)存唐崖土司古城址為參考，依據(jù)文獻(xiàn)記載，在唐崖土司保護(hù)區(qū)外打造唐崖土司民俗村，重構(gòu)唐崖土司社會生活場景，再現(xiàn)土司統(tǒng)治歷史和生活場景，將唐崖土司物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)動，彰顯唐崖土司的文化魅力。

三是藝術(shù)之旅。以唐崖土司城址內(nèi)的格局和遺存要素為基礎(chǔ)，組織開展寫生或攝影等藝術(shù)活動，不僅讓更多的人深入體驗(yàn)唐崖土司建筑、雕刻、手工藝術(shù)，還能為唐崖土司文化遺址起到宣傳作用。

四是影視開發(fā)。影視作品對于土司文化具有全方位的展示作用，同時對土司文化所在地的旅游經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的推動作用。以土司為題材拍攝的《奢香夫人》和《木府風(fēng)云》在播出之后，取得了良好的反響。因此，咸豐縣政府可以合作或投資的形式，深度挖掘唐崖土司歷史文化、故事傳說等元素，嘗試唐崖土司文化遺產(chǎn)開發(fā)與影視的結(jié)合。

五是紀(jì)念品開發(fā)。充分挖掘和利用土司歷史文化遺產(chǎn)中的書法、繪畫和雕刻等藝術(shù)品與文化內(nèi)涵，制作有關(guān)土司歷史文化的詩畫收藏品或旅游紀(jì)念品，供廣大游客旅游時購買與收藏。組織有關(guān)專家學(xué)者將與土司歷史文化有關(guān)的史事、人物、碑刻、遺跡、民間傳說等編成各種各樣的引人入勝的系列叢書或旅游宣傳畫冊，供游客游覽時閱讀和購置，了解土司歷史文化知識，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

此外，唐崖土司遺產(chǎn)地還應(yīng)加快現(xiàn)有景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)參與性、體驗(yàn)性、娛樂性與互動性的旅游項(xiàng)目，開發(fā)與觀光、休閑，度假與探險、養(yǎng)生等相結(jié)合的高品質(zhì)復(fù)合型旅游產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 咸豐縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，民族事務(wù)委員會，黨史縣志辦公室．唐崖土司概略[M]．內(nèi)部資料，1987．

[3] 邢淑芳．對構(gòu)建唐崖土司皇城民俗文化村的思考[J]．中南民族大學(xué)學(xué)報，2004，（5）．

（責(zé)任編輯 黎 帥）（責(zé)任校對 白俊騫）（英文編輯 謝國先）

Significance of Tangya Hereditary Native Official Site as World Cultural Heritage and Its Protection

HUANG Tianyi
( School of Ethnology and Sociology, South-Central University for Nationalities, Wuhan, Hubei 430074, China )

Abstract:After applying for and being authorized as a World Cultural Heritage, Tangya Hereditary Native Official Site can make active influence on the local economic and social development on one hand,and some negative impact on the other hand. Therefore,in the process of its protection,the following principles must be kept: to play its leading role in project making, to play its brand role in propaganda and marketing, to balance the relationship between development and preservation in its overall development.

Key words:Tangya Hereditary Native Official Site, World Cultural Heritage,effect, protection countermeasures

中圖分類號：G127

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-9639 (2016) 03-0120-06

收稿日期：2016-03-21

作者簡介：黃天一（1988-），男，湖北咸豐人，碩士研究生，研究方向：民族社會學(xué)、民族文化。