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“十二五”質檢工作大盤點

2016-02-13 07:16:02
中國質量監管 2016年1期
關鍵詞:機制體系改革

“十二五”質檢工作大盤點

在“十二五”期間,全國質檢系統認真貫徹黨中央、國務院決策部署,忠于職守,團結奮戰,提升了國家質量總體水平,推動了質檢事業改革發展,交出了一份份令人欣慰的“答卷”。

具有中國特色的質檢工作體系不斷完善

全國質檢系統準確把握質檢工作呈現的階段性特征,建立完善具有中國特色的質檢工作理論體系、制度體系、技術體系和工作機制。加強理論體系建設,形成了“人民質檢、質檢為民”的核心價值觀,“以質取勝、保國安民”的質檢精神,“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針,推出了質量宏觀管理、質檢體制機制探索等一批研究成果。

加強法律法規和內部管理制度建設,逐步構建起9部法律、13部行政法規、192部部門規章和298部地方性法規的質檢制度體系。加強技術體系建設,國家標準、行業標準、地方標準總數達到11.6萬項,覆蓋一二三產業和社會事業各領域的標準體系初步建立,形成以總局直屬4個研究院和870個國家質檢中心、國家檢測重點實驗室為龍頭的檢驗檢測體系。

加強工作機制創新,質量宏觀管理、質量安全監管、口岸疫病疫情防控和隊伍管理等機制不斷完善,牽頭4個部際聯席會議制度,“質量月”聯合主辦部門增加近3倍,開展質量強(興)省覆蓋率超過96%,大質量工作機制基本形成。

質檢工作“十二字方針”一貫到底

全國質檢系統堅持繼承創新,鮮明提出抓質量、保安全、促發展、強質檢,全系統積極響應、狠抓落實,在實踐中不斷賦予新內涵,不斷取得新成效。推動質量發展綱要、計量發展規劃和標準化體系建設發展規劃發布實施,中國質量獎批準設立,中國質量(北京)大會成功召開,省級政府質量工作考核全面鋪開,產品質量國家監督抽查合格率突破90%。

堅持“六個嚴格”,累計查處質量違法案件51.1萬起、貨值239億元,萬臺特種設備事故死亡率降至0.36,創歷史新低。與31個省級政府、15個部級單位簽訂合作備忘錄,在自貿試驗區推出系列創新制度,簽署國際合作協議427份,跟蹤評議技術性貿易措施445項,簽發原產地證書獲海外關稅減免417億美元。

加強法治質檢、科技質檢、和諧質檢建設,在中央國家機關中率先實施質量管理體系和績效考核“雙輪驅動”,通過管理創新推動工作落實到位,質檢履職把關能力不斷加強,努力塑造了剛正廉明的依法行政形象、科技權威的技術執法形象、可親可信的人民質檢形象。

質檢體制機制改革不斷深化

全國質檢系統堅決落實中央全面深化改革的決策部署,大力推進簡政放權、放管結合、優化服務,開展質監系統分級管理和綜合行政執法改革,聯合四部委印發《關于調整省級以下質監行政管理體制的指導意見》,積極與地方黨委政府溝通,在基層機構調整中充分體現質量元素,在市場和質量監管中發揮應有作用。推進檢驗檢疫監管體制改革。行政審批制度改革、檢驗檢測認證機構整合改革、標準化工作改革、事業單位分類改革等重點改革任務有序推進,為“三證合一”和統一社會信用代碼制度建設做出了貢獻。

質檢黨的建設持續加強

全國質檢系統落實全面從嚴治黨要求,堅持從嚴治檢,加強黨風廉政建設,扎實開展創先爭優、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育。92個先進集體和137個先進工作者受到總局和人社部聯合表彰,創建66個全國文明單位、305個全國青年文明號、10個中央國家機關文明單位。成立質檢總局黨校,打造了“黨旗下質檢人”的黨建品牌和“質檢大講堂”學習品牌,為質檢事業改革發展提供了堅強保證。

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