新疆職業院校國際化辦學問題探討

彭文進

（新疆農業職業技術學院國際合作分院，新疆昌吉831100）

?

新疆職業院校國際化辦學問題探討

彭文進

（新疆農業職業技術學院國際合作分院，新疆昌吉831100）

摘要：職業教育的國際化就是用國際視野、國際標準來把握和發展職業教育。目前，新疆國際化辦學的環境得到了較大的改善，但是職業院校國際化辦學的現狀卻不盡人意。在新疆作為絲綢之路經濟帶核心區的大背景下，新疆職業院校應該充分發揮自身優勢，立足當下的有利條件，克服困難，采取有利措施，緊緊圍繞“怎樣培養國際化人才、培養什么樣的國際化人才”的主題開展工作。

關鍵詞：新疆；職業院校；國際化；辦學

一、新疆職業院校國際化辦學環境及現狀

（一）新疆職業院校國際化辦學環境

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦發表重要演講，首次提出了加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議，2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發表重要演講時明確提出，中國致力于加強同東盟國家的互聯互通建設，愿同東盟國家發展好海洋合作伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。之后國務院三部門共同發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，為如何落實“一帶一路”提出了具體的方法和途徑，同時積極推動六大經濟走廊建設。2014年新疆維吾爾自治區政府發布了《關于推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的實施意見》（新政發［2014］66號）和《關于印發推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設行動計劃（2014-2020年）的通知》（新政發［2014］112號）文件，以便新疆各級政府和部門進一步落實執行國務院精神。2015年8月“一帶一路”戰略與職業教育研討會在烏魯木齊順利召開，提出職業教育國際化要堅持“請進來”與“走出去”相結合的策略，為新疆職業教育國際化的發展指明了方向。

（二）新疆職業院校國際化辦學現狀

新疆目前有20多所高職院校、250多所中職學校，辦學規模和學生人數不斷增加。總體而言，新疆高職院校的國際化辦學水平尚處于初級階段，中職學校幾乎沒有國際化辦學項目，只有一些不太成熟的國際合作機制，如新疆阿勒泰畜牧獸醫職業學校與俄羅斯阿爾泰國立技術大學代表團在2015年4月進行了深入溝通了解，奠定了雙方繼續合作的基礎。

由于地緣、民族風俗等原因，新疆高職院校與俄羅斯、中亞等俄語國家進行的國際合作辦學項目較多，卻很少與美國、英國等發達國家進行合作辦學，只有新疆農業職業技術學院與馬來西亞史丹福學院進行了國際合作辦學，昌吉職業技術學院與丹麥VIA大學和LearnMark Horsens職業學院開展“師生交換”、“2+1”等合作。從2011年至2015年，新疆輕工職業技術學院、新疆工程學院、烏魯木齊職業大學與俄羅斯波爾祖諾夫阿爾泰國立技術大學進行了不同層次的合作辦學，取得了不小的成果。從2014年6月開始，克拉瑪依職業技術學院與阿塞拜疆國立石油大學開始合作辦學，滿足了新疆石油石化企業國際化的戰略需求。新疆職業大學、新疆農業職業技術學院接受過來自蒙古國、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯的留學生。

新疆民辦高職院校中，新疆現代職業技術學院與澳大利亞南澳州教育機構合作成立國際學院和澳華國際中學，為學生出國留學創造了方便之門；新疆天山職業技術學院與哈薩克斯坦哈美大學、東哈州文科學院、東哈州國立技術大學建立了友好關系，雙方互建實習培訓基地，同時在2015年1月新疆天山職業技術學院與新西蘭國際高爾夫學院簽訂了國際合作辦學協議，為把新疆民辦高校辦成國內外一流的大學邁出了堅實的一步。

二、新疆職業院校國際化辦學優勢與劣勢

（一）新疆職業院校國際化辦學優勢

1.特色專業的優勢

新疆職業院校有許多特色專業，很有競爭優勢和國際化潛力，如新疆應用職業技術學院的旅游工藝品設計與制作、房地產經營與估價專業，新疆現代職業技術學院的護理、助產、醫學影像技術專業，新疆維吾爾醫學專科學校的維吾爾醫藥學和維吾爾醫高級護理專業，新疆能源職業技術學院的礦山機電和煤礦開采技術專業，新疆天山職業技術學院的航空服務、民航商務、高爾夫技術專業，巴音郭楞職業技術學院的新能源應用技術和冶金技術專業，克拉瑪依職業技術學院的石油與天然氣地質勘探技術專業，新疆職業大學的寶玉石鑒定與加工技術專業，新疆建設職業技術學院的建筑設備工程技術專業等。

2.辦學條件的優勢

當下新疆各個職業院校已經有了較好的國際化辦學條件，且都在貫徹“一帶一路”戰略，積極著手繪制“十三五”規劃和國際化辦學的嘗試，可以以此為契機在原有基礎上改善國際化辦學條件，如2015年9月開啟了烏魯木齊職業大學與俄羅斯阿爾泰國立技術大學共建漢語推廣中心的項目，在昌吉的中國新疆中亞農業技術交流培訓中心也即將投入建設。

3.人文優勢

新疆職業院校共有上萬名教師，近一半是少數民族，其語言特點、思維和風俗習慣與與新疆毗鄰的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯、巴基斯坦的主體民族接近，這是巨大的人文優勢，應該充分利用。

（二）新疆職業院校國際化辦學劣勢及困難

1.對國際化辦學的涵義認識不到位

國際化辦學是指包括理念、教學、師資、科研、學生在內的全方位國際化，但新疆大多數職業院校管理者認為國際化辦學就是國內外人員來來往往、互通有無，或者認為國際化辦學就是學生到國外上學，這種認識勢必導致國際化教育工作成為可有可無的點綴，無法真正引起決策者和廣大師生的重視。

2.國際化辦學理念較差

國際化辦學就是指教育資源在國際間進行配置，教育要素在國際間加速流動，使世界各國教育能夠相互促進、相互影響、相互競爭、相互包容，共同促進世界教育的繁榮和發展。新疆職業院校應該認識到，國際化辦學是在國際教育市場開放的環境和條件下進行的。在世界經濟全球化、貿易自由化的推動下，國際化辦學理念應該深入人心。

3.缺乏有效的國際化機構、政策、制度和資金保障

新疆絕大多數職業院校都沒有專門的國際合作相關政策和制度，也沒有相應的組織保障，更談不上國際化辦學專項資金的設置。設置國際合作分院或國際合作交流中心的高職院校是新疆農業職業技術學院和昌吉職業技術學院，其它職業院校基本都是院辦兼任外事處或帶搞國際合作交流工作。

4.教學與課程設置不符合國際化要求

教學與課程設置的國際化要求教學與課程設置要符合一般性的國際標準，至少要符合對方的要求。這是決定國際化辦學成功與否的基本條件，能夠使學生很快地適應國外的教育環境。這方面新疆的職業院校差距較大。

5.國際化辦學項目單一，校園國際化氛圍不濃

新疆職業院校的國際化辦學項目常常只是英語或俄語的國內外培訓，很少牽涉到專業知識的學習，更缺乏國際論壇、研討會、推介會等國際化活動，導致校園缺乏國際化氛圍。在這方面做得比較好的是新疆農業職業技術學院，其與俄羅斯戈爾諾大學、馬來西亞史丹福學院、以色列農業的國際合作項目進行得很成功。

6.缺少國際化辦學學的人才

新疆職業院校既缺乏國際化辦學的職業人才，這種國際化人才不是只懂外語和會教課，關鍵是要會充分利用國內和國際兩個教育市場設計國際合作方案，具有國際視野國際交往能力。這種人才可以立足于本土培養，也可以放眼全球引進。

三、新疆職業院校國際化辦學模式和措施探討

根據雙方合作的緊密程度，國際化合作辦學的模式有三種：松散型、緊密型、嫁接型，新疆職業院校國際化辦學目前基本處于松散型。具體措施如下：

（一）建立國際合作互換學生聯合培養機制

與國外高校開展雙邊或多邊交換生項目，攻讀學位、海外實習、技術培訓、夏令營、暑期課程、各類文化交流活動，開展外語教學的改革試點，提高學生自主學習能力和語言運用能力，掌握跨文化交流的知識與技巧。在教育領域設立“2＋1或2＋2或1.5+2.5或3+1”等聯合培養模式。學生在校期間通過“國內學習加出國留學”，獲得中外高校分別頒發的學歷。

開展短期校際間交流活動，組織雙方大學生寒暑假實習互換，促進雙方教師和學生之間的交流，以此提高新疆職業院校的知名度。在此基礎上積極拓展國外留學生生源渠道，提高留學生的培養層次和質量，擴大留學生教育規模。通過這些措施促進校園內國際化環境的形成，營造校園國際化氛圍。

（二）確立新疆職業院校與國外院校互訪機制

通過聘請國外院校專家、學者來新疆職業院校開展合作研究和學術交流，可以促進雙方的合作關系，及時了解國際科技發展新動態，推動校際合作專業建設。外國專家學者通過在新疆職業院校的工作訪問，可以更加深入地了解新疆，從而促進與地方院校的實質性交流，建立多層次、寬領域、全方位的國際交流合作新平臺。

（三）建立聯合工作室、實驗室或國際科技交流中心

建設一支高水平、國際化的教師隊伍，鼓勵廣大教師開展各種形式的國際論壇、學術交流與合作，依托新疆的地緣優勢和職業院校的學術、科研、人才優勢建立國際聯合工作室、實驗室或國際科技交流中心，支持各學科與國外大學、公司、組織或個人合作建立聯合實訓室，進行產品研發、項目攻關以及針對中國及國外的各類技術的前期準備等。

（四）成立俄語、英語或漢語語言研究中心

蘇聯未解體時，中亞五國作為其加盟共和國，俄語是國家官方語言。解題后，中亞各國極力主張本民族文化，提升本民族語言的地位，俄語已退為國家第二語言，但在大型的國際交流、國際貿易合作及國家媒體上依然使用俄語。為了更好地獲得第一手中亞國家、俄羅斯的政治經濟文化信息資料，為研究工作服務，在新疆職業院校設立俄語語言中心，針對有一定俄語基礎的中方學生設立不同等級、不同課時、不同專業的俄語課程，為新疆培養高精端的俄語翻譯人才，同時為企業、國際會議、國際交流培養一批與俄語國家聯系緊密、范圍廣、層次高的翻譯隊伍。

在新疆職業院校設立英語語言培訓與研究中心，與英美等西方國家高校合作，引進國外的教學理念和教材，設置托福、雅思考試體系，中外聯合授課，培養不同層次的英語專業翻譯人才。

隨著中國經濟的崛起和世界經濟一體化進程的加快，漢語也隨之走熱。據不完全統計，目前全世界學習漢語的外國人達數千萬。越來越多的外籍留學生來到中國學習漢語。許多國家的政府機構和在華企業對懂漢語的外國人才需求也越來越大，外國人懂漢語就意味著有好的前途。漢語語言中心主要招收來自不同國家的外國留學生。新疆職業院校應抓住這一歷史契機，積極、主動、及時地打開這一扇潛在的生源窗口，同時宣傳中國文化。

（五）出席或舉辦國際會議、國際論壇等交流活動

通過采取主題演講、自由討論及實地考察等形式，定期舉辦新疆職業院校與一帶一路沿線國家相關機構間文化活動、漢外語知識競賽、文化考察等交流活動，使大學生在展現自我、提高自我的同時，加深彼此了解，增強友誼。鼓勵、支持新疆職業院校優秀教師參加國際會議，獲得學術上的最新動態，結識各研究領域的頂尖級人才，提高新疆科研人員素質，增強學術活動氣氛，為新疆職業院校專家、學者與國際知名學者進行面對面的交流創造更多的機會。

（六）做好職業院校國際化辦學的頂層設計

在“一帶一路”的框架下，新疆各級政府應該指導職業院校搞好國際化辦學的頂層設計，積極做好國際化辦學的目標、路徑選擇。政府搭臺、院校唱戲，政府和職業院校要形成合力，利用各種機會，宣傳自己，雙方應定期開展“一對一”幫扶。

（七）積極進行國際化辦學的創新活動

反觀本科院校的發展實踐，不難發現國際化創新理念對于院校發展的重要性。職業院校國際化辦學也要順應“大眾創業、萬眾創新”的創新驅動發展戰略，在拓展辦學渠道、課程銜接、課程大綱、培養方案、教育手段和方法、校企合作、現代學徒制試點、微課程、翻轉課堂、信息化教學改革、國際技能大賽、國際職業資格證、國際評價標準等方面進行創新。

新疆職業院校國際化辦學一定要立足本土，引進優勢資源；要找準突破口和定位，邁出實質性步伐，不能“漫無目標”，應該立足新疆，面向海外，服務全球。

參考文獻：

[1]賀繼明.高職教育國際化發展戰略的探析[J]教育與職業,2009(14)：26-28.

[2]胡建剛.論高等職業院校專業的國際化、信息化與工程化建設[J]當代教育論壇2008（2）：54-56.

[3]李建忠.“一帶一路”給職業教育帶來怎樣的發展機遇[EB/OL].（2015-05-28）.http://www.jyb.cn/zyjy/sjts/201505/ t20150528_623767.html.

編輯朱榮華

Research on Xinjiang Vocational Colleges International Cooperation

PENG Wen-jin
（International Cooperation School Xinjiang Agricultural Vocational Technical College , Changji Xinjiang 831100，China）

Abstract:The internationalization of vocational education is to use the international view and international standard to grasp and develop the vocational education. At present, Xinjiang education internationalization environment is improved greatly, but the current situation is unsatisfactory. In the Silk Road Economic Belt core area, Xinjiang vocational colleges should give full play to their own advantages, make good use of the current favorable conditions, overcome difficulties and take appropriate measures. They carry out the work under the theme "how to cultivate international talents, to foster what kind of international talent".

Key words:Xinjiang; Vocational College; Internationalization; Cooperation

作者簡介：彭文進（1968），男，河南夏邑縣人，副教授，博士，研究方向為職業教育教學。

收稿日期：2015-10-12

中圖分類號：G719

文獻標識碼：A

文章編號：2095-8528（2016）01-052-04