“形勢與政策”課教學實效性探索

丁艷艷

（西北政法大學　民商法學院，西安 710122）

“形勢與政策”課教學實效性探索

丁艷艷

（西北政法大學民商法學院，西安 710122）

“形勢與政策”課是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地。但目前，高校“形勢與政策”課仍存在思想認識不到位、師資力量不足、教學內容重理論、教學模式單一等問題，因此，須從這些方面采取針對性措施。

“形勢與政策”課；實效性；高校學生；思想政治教育

一、“形勢與政策”課存在的問題

“形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地［1］。因此，高校必須加強對“形勢與政策”課的重視，以發揮“形勢與政策”課對高校學生思想政治教育的影響。2005年，國家有關文件早已明確提出，本、專科學生都要開設“形勢與政策”課［2］，然而，在這將近十年的歷程中，“形勢與政策”課仍存在諸方面的不足主要表現在：

1.思想認識不到位

思想是行動的指引。“形勢與政策”課之所以未能充分發揮其對高校學生思想的影響，很大程度上是因為相關主體對其認識不到位。首先，由于學生進行思想政治教育是“長期工程”，意義深遠，但見效緩慢，因此，一些領導寧愿選擇把主要精力放在“短期工程”上。領導的選擇偏好導致高校“形勢與政策”課出現了方向性的偏差。一方面，領導層的決策對其下屬具有引導性，若領導志不在此，則高校教師重視“形勢與政策”課的可能性則急劇下降。繼而，高校教師對“形勢與政策”課的不重視，又將影響到學生對本門課程的學習態度。因此，高校相關領導對“形勢與政策”課的態度對本門課程的學風具有重要影響。另一方面，相關領導對“形勢與政策”課的不重視，導致高校“形勢與政策”課的教學以輔導員等一線教師為主，缺乏相關專家進行授課或者講座。同時，教學活動需要經費的支持，相關領導的不重視必然導致高校“形勢與政策”課的經費短缺。其次，對于相關教師來說，其認為高校有專業教師開設“馬克思主義基本原理”“思想道德修養與法律基礎”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“中國近代史綱要”等課程，無需再開設“形勢與政策”課。第三，目前網絡發達，信息流動性強，為高校學生自由獲取形勢與政策方面的信息提供了便利。學生通過網絡媒體能夠第一時間知曉信息。第四，高校學生自學能力強，具有強烈的求知渴望。對于新鮮事物，學生樂于將大量時間用于網絡媒體，通過微博、微信、BBS等渠道獲取信息，為了不錯過任何新鮮信息，一部分學生不惜成為“鼠標手”“低頭族”。因此，對于形勢與政策方面的信息，無需教師多做解釋。第五，高校“形勢與政策”課以輔導員作為授課主力軍，然而，輔導員多忙于日常管理事務，因此，部分輔導員將“形勢與政策”課演變為“班會”課，認為充分利用“形勢與政策”課時間處理學生日常事務，并沒有浪費學生時間，卻干了實事。第六，由于輔導員大多年輕且無教學經驗，因此，學生認為“形勢與政策”課的教師非專業教師，教學水平低，即使認真聆聽本門課程也不會有太大受益。第七，學生專業課程多，時間緊，因此，在就業壓力頗大的情形下，學生不愿意將時間用于“形勢與政策”課程，在“形勢與政策”課堂上，學生手捧考研書籍、司考書籍等現象早已屢見不鮮。

2.師資力量不足

目前，高校“形勢與政策”課以一線輔導員為授課主體，他們是一支年輕的教師隊伍，教學經驗缺乏，為其提供的教學培訓機會缺乏。另外，輔導員處于學生工作第一線，日常工作繁多，即使有心認真對待“形勢與政策”課，但時間和精力上的不足，導致輔導員無法認真備課。因此，由這樣一個群體擔任高校“形勢與政策”課的教學主體，其教學效果可想而知。

3.教學內容重理論輕實效

高校“形勢與政策”課的教學內容以理論為主，大多講授國際形勢、社會主義核心價值觀體系、社會經濟發展等內容，而未將學生的需求、社會熱點等考慮在內。高校“形勢與政策”課發揮的是對學生進行思想政治教育的作用，國際形勢、社會主義核心價值體系等對學生的思想具有引領作用，但關乎學生切身利益的身邊小事對學生的思想也具有重要的影響。因此，高校“形勢與政策”課的教學內容不應僅重理論輕實效。

4.教學模式單一

高校“形勢與政策”課的教學模式大多采用“灌輸式”授課法。比如，以社會主義核心價值觀體系作為授課內容時，大多數教師照搬照讀，而不能將社會主義核心價值觀體系與新問題、新情況相結合，使其與時俱進。對于以重要會議精神作為授課內容時，多數情況下也只是對文件字句的閱讀而已，而未能對其進行深入解讀。因此，當教師采用“灌輸式”授課法對“形勢與政策”課進行授課時，學生只是機械地進行應答，興趣較低。

三、增強“形勢與政策”課實效性的對策

因此，基于以上對“形勢與政策”課存在問題的分析，筆者提出以下改進策略。

1.思想上重視

思想是行動的前提。因此，必須首先使領導層從思想上對高校“形勢與政策”課加強重視，形成全校師生重視“形勢與政策”課的良性循環。領導層面必須認識到自身決策對教師、學生產生的影響。可以增加“形勢與政策”課的經費，邀請相關專家進行授課或者定期舉辦講座，同時使一些教學經驗豐富的專家加入高校“形勢與政策”課的教學隊伍。教師層面，必須端正對本門課程的態度，認真備課，努力提升自身的授課水平。學生層面，正如“三人行，必有吾師”，輔導員既然能夠成為學生的教師，那么，教師就必定有值得學生學習并使其受益的地方，學生須端正態度，認真聽課。

2.打造新型教師隊伍

第一，師資隊伍建設上，在以輔導員為主力軍的同時，應該輔之以相關專家、教學經驗豐富者。如學校黨政領導干部大局意識強，學習主動性高；相關專家視野開闊，獲取第一手信息便捷，見解獨特且深刻；“兩課”教師教學經驗豐富，理論基礎知識功底深厚；輔導員與學生聯系最為密切，對學生較為熟悉。因此，應該建立一支集黨政領導、相關專家、專業教師、輔導員于一體的老中青階梯化師資隊伍，隊伍成員各自發揮優勢，同時相互交流共同提升業務能力。第二，為“形勢與政策”課教師隊伍定期舉辦集體備課活動，提供培訓機會。通過隊伍內部交流與集體外部培訓，使“形勢與政策”課教師找準授課內容的切入點，拓展資料的收集方式，學會授課方式的靈活應用，全面提升授課水平。

3.拓展教學內容

對社會主義核心價值觀體系等重要理論知識的學習應隨著時代的發展，將其與新問題、新情況相結合，使其與時俱進。對于重要會議精神，可以使其與社會熱點問題進行結合，如此，不僅利于學生理解，加強印象，而且可以使學生切實從思想上加深認識，提升學生的思想境界。同時，高校“形勢與政策”課的教學內容也應融入學生所關切的問題，比如考研、就業、職業生涯規劃、戀愛等內容。

4.豐富教學模式

“面對具有強烈求知欲和較高自學能力的大學生，必須豐富高校“形勢與政策”課的授課方式。在采用“灌輸式”授課法的同時，可以結合授課內容采用案例分析、小組討論、視頻教學、以賽促學等模式。案例分析可以使學生對事例中當事人的行為、思想進行分析，同時也能夠體現出學生個人的思想境界；小組討論可以使學生之間的思想進行碰撞，在交流與摩擦中加固學生的思想防線；視頻教學可以使學生完整地觀察視頻主題的行為、思想動態，通過感知，使自身的思想境界得到提升；以賽促學可以分為課內小組間的競賽與課外社會實踐競賽，以比賽的形式使學生發現自身與他人的差距，理論與實踐的差距，從而激發學習興趣，提升精神境界。

［1］中華人民共和國教育部.關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知（教社政［2004］13號）［EB/OL］. http：//moe.edu.cn/s78/A13/sks_left/s6387/moe_772/tnull_9309.html.

［2］中國網.中共中央宣傳部教育部＜關于進一步加強和改進大學生思想政治教育理論課的意見>實施方案的通知［EB/ OL］.（2011-10-10）http：//guoqing.china.com.cn/zwxx/2011-10/10/content_23586859.htm.

編輯朱榮華

Exploration on Teaching Effectiveness of Situation and Policy Course

DING Yan-yan
（Civil and Commercial Law School，Northwest University of Politics and Law，Xi＇an 710122，China）

The Situation and Policy Course is the main way to teach students situation and policy. But now，there are such problems as lack of ideological understanding，short of teaching resources，emphasis on more theories and limited teaching mode.So it is urgent to take effective measures to change the situation.

Course of Situation and Policy；Effectiveness；College Students；Ideological and political education

G711

A

2095-8528（2016）04-078-03

2016-01-19

丁艷艷（1988），女，陜西榆林人，西北政法大學民商法學院助教，碩士，研究方向為人力資源管理。此文為西北政法大學“輔導員職業能力素養”六維一體“培養模式的探索”（項目編號2015FXM13）的研究成果。