質量強市戰略助力東營發展

■文/丁 琪

質量強市戰略助力東營發展

■文/丁 琪

一座城市有一座城市的精神，一座城市有一座城市的品格。“生態黃河口，質量贏未來”，是山東省東營市的質量精神。這一質量精神也標志東營市實施質量強市戰略進入一個新的里程。質量在東營開發建設中始終發揮著舉足輕重、不可替代的引領支撐作用。

強驅動，以質量發展引領轉型升級

近年來，東營堅定不移地把發展的立足點轉移到提高質量效益上來，堅持以質量支撐科學發展、引領轉型升級、保障改善民生，開辟了一條以質量推動轉型升級的發展道路。

圍繞夯實質量基礎保障能力，東營大力加強檢驗檢測公共服務平臺建設，一批檢驗檢測層次高、規模大、實力強的平臺先后建成，實現了對區域內的主導產業和重點產品的全覆蓋。截至目前，東營已建成國家石油裝備產品質檢中心、國家石油煉制產品質檢中心、國家橡膠制品質檢中心（廣饒）3個國家質檢中心，山東省石油裝備產品質檢中心、山東省石油化工產品質檢中心等一批質檢中心。

積極推進標準化試點示范項目建設，制定實施了《東營市人民政府辦公室關于實施標準化戰略的意見》，充分發揮標準化在經濟社會發展中的技術支撐作用。截至目前，全市共建設國家級農業標準化示范區10個，全市工業企業主導或參與制修訂國家標準86項、行業標準387項。東營經濟技術開發區順利通過全國高新技術產業標準化示范區驗收。

伴著質量強市戰略的深入實施，東營質量整體水平進一步提升。產品質量，更放心。2016年，東營市重點農產品抽檢合格率為99.56%，食品監督抽查合格率為99%，藥品抽檢合格率為99%，工業產品監督抽查合格率為95.62%，工程質量，更牢固，工程質量一次性驗收合格率達到100%。

聚共識，以質量共治推動質量發展

立足于提高質量發展水平和質量安全保障能力，東營堅定不移地推進監管轉型，堅持用改革的思維推動機制創新，用質量共治機制推動質量發展。東營注重從戰略規劃、政策措施、平臺搭建、資金扶持方面進行引導和支持。市政府先后出臺《關于實施質量強市戰略的意見》等一系列重要政策措施，把質量工作納入經濟社會發展規劃，從城市發展總戰略層面推動質量發展。自2012年以來，東營市縣政府累計投入3.6億元用于質量工作，占地方性財政收入的18.59‰，大大高于創建全國質量強市示范城市1‰的要求，位居同級城市前列，為城市質量綜合水平和總體保障能力大幅提升提供了堅強保障。部門協同，更加給力。注重做好監管與服務結合文章，做到監管不越位、不缺位，服務不過度、不強制。建立了聯席會議制度，定期研究解決質量發展中遇到的問題。企業主體，更加自覺。注重發揮企業的自律作用，通過建立誠信懲戒機制，督促引導企業自覺履行質量安全主體責任，自覺加強質量管理，走質量效益型發展道路。社會參與，更加廣泛。制定了社會監督員管理辦法和投訴舉報獎勵辦法，鼓勵引導社會各界積極參與到質量發展過程中來。在全市營造了質量強市建設人人參與，質量發展成果全民共享的濃厚氛圍。

惠民生，以市民滿意檢驗質量成效

在實施質量強市戰略過程中，東營堅持把提高群眾滿意度和幸福感作為質量工作的出發點和落腳點，從解決與群眾生產生活息息相關、反映強烈的突出問題入手，大力實施質量惠民工程，努力用質量發展成果保障和改善民生，用群眾滿意度評價質量發展成效。

吃，讓百姓更放心。全力保障食品藥品安全，實施最嚴格的行政許可和監督檢查制度，加大市級監督抽查和重點領域專項整治力度，有效防范了食品藥品安全責任事故的發生。用，讓百姓更安心。不斷加強對重點設備、重要場所和重大活動期間特種設備安全檢查。開展對氣體充裝單位、大型游樂設施等特種設備專項整治，建立“打非治違”長效機制，嚴厲打擊非法生產、非法使用等違法違規行為。住，讓百姓更舒心。全力提升住宅工程特別是保障性住房工程建設質量水平，把質量要求貫穿到工程項目建設、監管、驗收的各個環節。排查治理質量安全隱患，加強對主要原材料、關鍵部位的抽測力度，確保工程質量。