國際圖聯《圖書館與2030年議程的倡導和實施》研究

鄭昱琳（福建工程學院圖書館 福建 福州 350118）

國際圖聯《圖書館與2030年議程的倡導和實施》研究

鄭昱琳（福建工程學院圖書館 福建 福州 350118）

《國際圖書館協會和機構聯合會工具包：圖書館和聯合國2030年議程的實施》從國際圖聯主張、國家層面的議程實施、與政策制定者的交流與會面、議程追蹤、用戶溝通5個方面展開規劃部署，發揮圖書館對可持續發展議程實施的推動作用。為確保國際圖書館界的積極參與，國際圖聯發布了《圖書館與2030年議程的倡導和實施》，要求圖書館以信息獲取為核心，強化社區合作關系，樹立標準化流程體系，對接國家、區域發展議程，提升圖書館話語權。其對國內圖書館在轉型升級、外向發展、社會影響力提升、館員培訓等方面具有重要的啟迪意義。

國際圖聯 《圖書館與2030年議程的倡導和實施》 圖書館

聯合國可持續發展峰會于2015年9月25日正式通過了由193個會員國共同達成的成果性文件——《2030年可持續發展議程》，作為千年發展目標①的替代與接力，該議程圍繞17項可持續發展目標和169項具體目標致力于推動全球性極端貧困、不平等和不公正、氣候變化等經濟、環境和社會發展問題的解決［1］。這17項可持續發展目標是人類的共同愿景，也是世界各國領導人與各國人民之間達成的社會契約［2］，意味著每個個體（包括圖書館與社會公民在內）都需要在可持續目標實施中發揮作用。2015年10月，作為對聯合國《2030年可持續發展議程》的回應，國際圖聯（IFLA）圖書館進步發展行動委員會正式發布《國際圖書館協會和機構聯合會工具包：圖書館和聯合國2030年議程的實施》（以下簡稱工具包），文件指出，圖書館對于社會的發展和進步發揮著重要的作用，工具包旨在支持各國將圖書館和信息獲取納入國家和地區發展計劃，從而證明圖書館對聯合國《2030年可持續發展議程》的推動作用［3］。2016年3月，為確保國際圖書館界對《2030年可持續發展議程》推動的積極參與，國際圖聯持續發布《圖書館與2030年議程的倡導和實施》在線文檔，推廣信息獲取最佳實踐經驗模式，強調在專業發展培訓中，將圖書館發展與國家發展議程相連接與更新［4］。作為區域發展的新引擎，圖書館是政府及其他機構推動可持續發展的最佳合作伙伴，同樣，與聯合國可持續發展目標相銜接的發展模式將賦予圖書館事業新的制高點。

1 相關文件解析

《圖書館與2030年議程的倡導和實施》突出了兩項重點，一是呼吁各國圖書館界利用工具包將圖書館和信息獲取與國家和地區的發展計劃相連接，以倡導全球2030計劃的實施；二是發布支持工具包的在線文檔［4］。因此，對《圖書館與2030年議程的倡導和實施》的理解和把握必須追溯至工具包文件。

工具包分別從國際圖聯主張、國家層面的議程實施、安排與政策制定者的交流與會面、議程追蹤、用戶溝通5個方面展開規劃部署，推動各國將圖書館和信息獲取納入國家和地區發展計劃，發揮圖書館在可持續發展議程實施中的作用。（1）國際圖聯主張。從《圖書館與發展聲明》到《信息獲取與發展里昂宣言》，國際圖聯始終將推動信息獲取、信息通信技術、文化發展作為圖書館事業的基石［5-6］，并通過持續努力將其納入聯合國《2030年可持續發展議程》，使圖書館事業目標上升到一個新的高度。對未來可持續發展影響最大的將是信息和數據，圖書館通過促進信息獲取和數據開放幫助人們改善教育狀況、開發新技能、尋求工作職位、建立企業、做出有關農業和健康的明智決策或洞察環境問題，支持可持續發展［5］；此外，《2030年可持續發展議程》中可持續發展目標的推動依賴于各國圖書館的持續參與，以及對共同努力目標的規劃、落實、協調，因此國際圖聯積極參與制定落實條款及相應追蹤、監督機制。（2）國家層面的議程實施指出，圖書館首先應從國家發展計劃層面搭建與政府及其他機構的戰略伙伴關系，展現自身在實現健康、教育、經濟和文化目標方面的價值，爭取更多資源投入；其次應結合各國本土化的可持續發展目標戰略、實施路徑，確定相應的推進策略及部署模式，如確定需要會面的政策制定者、以何種模式參與國家發展方案及進程、達到可持續發展目標等［4］。2016年是《2030年可持續發展議程》實施的第一年，需要各國、各部門針對可持續發展目標制定相關政策法規，為今后工作打下堅實的基礎。《圖書館與2030年議程的倡導和實施》指明了各國圖書館推動可持續發展目標實現的前進道路，明確了兩個實施重點，其一，通過政府層面戰略合作伙伴關系的締結推動圖書館與國家可持續發展目標的連接、融合；其二，通過實施策略、方案的有效設計，明確實施原則、核心任務、工作安排、具體要求，積極有序推進實施［4］。（3）安排與政策制定者的交流與會面，設立代表、明確流程、制定戰略、組織會面、媒體宣傳、持續追蹤是圖書館需要明確的事項及遵循的原則［4］。代表一般由圖書館行業學術帶頭人、資深學者（如國家圖書館協會、國家圖書館以及主要公共圖書館和研究圖書館的領導）擔當，憑借其深厚的學術造詣、高瞻遠矚的戰略目光、強大的社會影響力及創新意識，倡議及組織工作將更具效力；明確策略、清晰流程、持續改進是成功規劃、組織、實施與政策制定者會面必須考慮的因素，體現了國際圖聯基于戰略、關注過程、持續改進的系統性管理策略及文化［4］。會談核心在于傳遞圖書館與信息獲取在國家發展計劃、優先措施中的突出貢獻；為確保會談目標的達成，圖書館需進行周密的部署和流程的把控，分析為達成會談目標需完成的關鍵任務，針對過程建立關鍵溝通機制等；而持續改進則可幫助圖書館通過動態的流程管理將會議組織和面談變得最有效率、最具效能［4］。媒體及其他合作伙伴的共同努力將使倡議及實施工作在圖書館界之外得到有效宣傳和強化，贏得廣泛支持及政策制定者的關注。（4）議程追蹤是指，在未來15年圖書館及時將可持續發展目標的實施進程向國際圖聯反饋，并在決策策劃、會議舉辦、尋求潛在合作伙伴方面取得國際圖聯的支持和協助。聯合國發布的《2030年可持續發展議程》指出，為推動發展議程，各國都需要定期審查進展，并讓各民間或社會相關利益團體的代表參與審查，評估不同層面上取得的進展，確定差距和新出現的問題，并提出補救行動［2］。因此，議程追蹤也是國際圖聯響應聯合國相關決議的必然舉措。（5）用戶溝通是指在充分發揮圖書館信息傳播優勢的基礎上，向圖書館用戶傳達可持續發展目標內容及目標在不同層面的實現方式等相關信息，提升用戶對發展目標的認知，鼓勵其參與推動目標實現，這與聯合國所強調的“可持續發展目標、愿景關系每個人的利益，人人可為此貢獻自己力量”［2］是完全一致的。對圖書館界而言，每位館員在《2030年可持續發展議程》中都應發揮重要的作用，以確保每個訪問圖書館的人了解這些目標［7］。

為給工具包提供進一步支持，國際圖聯新職業專業在職培訓特別興趣組、國際圖聯圖書館管理分部聯合美國圖書館協會制作了《圖書館與2030年議程的倡導和實施》在線文檔。文檔不僅在重申工具包5點內容基礎上強調館員將圖書館發展目標與可持續發展目標相連接的素養培育，更著重從實證的角度探討這種連接的實施模式。例如，瑞典國家圖書館秘書長及國際圖聯圖書館學會管理分組成員Niclas Lindberg分享的“在可持續發展目標中為支持信息獲取倡導，與政府成員和被選官員會面溝通、協作互動”的實踐模式；國際圖聯管理委員會委員、網絡會議協調主辦者Loida Garcia-Febo分享的“利用參與聯合國公開小組會議和政府間協商會議，為圖書館可持續發展議程提供第一手資料”的實踐模式［8］。

2 《圖書館與2030年議程的倡導和實施》對圖書館的新要求

2.1 以信息獲取為核心，將圖書館發展與國家、區域發展議程相連接。

面對信息化潮流，唯有積極搶占制高點才能贏得發展先機，因此，進入21世紀以來，各國紛紛加快步伐，從戰略層次制定國家信息化發展規劃，爭取并維護自身的信息化優勢。信息化是一個國家由物質生產向信息生產、由工業經濟向信息經濟、由工業社會向信息社會轉變的動態化、漸近式過程，它首先對應的是社會整體及各領域的信息獲取、處理、傳遞、存儲、利用水平及能力［9］。其中，信息獲取不僅是推動信息進入循環往復的生命周期、實現信息價值的基礎和前提，還是衡量個人自主學習能力和水平高低的重要標志，無論是信息生命周期，還是自主學習，信息獲取對應的都是一種可持續的能力。國際圖聯發布的《信息獲取與發展里昂宣言》就曾明確指出，信息獲取與有效利用的能力是可持續發展之必需，圖書館在推動信息獲取上的兩個重要角色是協助政府與公民社會達成發展目標和支持公民做出決策［6］。信息獲取及利用是圖書館事業的核心價值，當圖書館通過種種努力將這一核心價值上升至國家、地區的可持續發展目標層面時，自然而然就形成了圖書館規劃與國家、區域議程相銜接的發展機制，該發展機制對圖書館的影響體現在：（1）圖書館發展規劃中開始越來越多地融入社會影響力、社會價值范疇目標，如DPLA （Digital Public Library of America，美國數字公共圖書館）戰略規劃中所強調的“最大限度開放可共享的文化遺產、大力推崇公共性理念，重視與多元機構和個人合作，提供免費、民主的知識獲取”等核心價值［10］；《圖書館提交：英格蘭2016—2021公共圖書館發展草案》提出的以國家戰略和地方決策為保障的圖書館社會價值、影響力塑造體系［11］。（2）公眾對圖書館認知的改變。戰略規劃、自我要求層面的不斷提升刷新了社會對圖書館的認知，社區發展的引擎、推進器、社區錨成為新時期圖書館被定義的新角色。

2.2 通過與政府及多元機構的合作，不斷強化圖書館社區發展話語權。

在當代社會思潮中，話語權是指影響社會發展方向的能力，是硬實力與軟實力的統一，而文化軟實力正成為支柱型社會機構的一個重要標志。IMLS（Institute of Museum and Library Service，美國博物館與圖書館服務協會）主席凱瑟琳·馬修在接受《美國圖書館報》專訪中指出，圖書館要做連接社區的中堅力量，要同社區的相關組織建立穩定、深入的伙伴關系，共同探討怎樣把服務延伸到社區［12］。這意味著，圖書館要想更有效力地服務社區、連接社區、影響社區、改變社區，必須強化自身硬實力及文化軟實力建設，塑造社會話語權。如今，圖書館界強化話語權的實踐途徑包括：（1）與國家級、區域級領導人、政策制定者（如教育部、文化部、信息部等關鍵部長）的積極溝通交流，展示圖書館在實現教育、經濟、文化、健康等可持續發展目標上能夠做出的貢獻，以及圖書館的服務將以何種模式幫助提升可持續發展目標的成效。（2）對國家級、區域級項目、計劃的參與，此處的參與是指一種實質性、主動型的參與，即圖書館以極其主動的姿態持續參與至計劃磋商、決策制定、宣傳倡導、組織實施、溝通交流、追蹤調整的全過程，如摩爾多瓦圖書館對“開放政府合作伙伴”行動計劃作出的杰出貢獻［8］。（3）發展與社區的戰略合作關系。社區是圖書館資源延伸拓展的第一陣地，在合作與共贏成為潮流、通過可持續發展解決社會性問題和挑戰成為社會合作熱點的當代，圖書館正積極發展其與政府及社區多元機構的合作伙伴關系，以系統性的方案、通過集合效應的發揮，表明圖書館在解決社會問題、實現可持續發展目標中能夠擔當高效的合作伙伴，在深化合作、提升社區發展話語權的同時為自身贏得更多開展工作所需的資源，如羅馬尼亞圖書館員通過與當地政府合作，幫助10萬名農民使用新的ICT（Information and Communications Technology，信息通信技術）服務申請農業補貼，獲得高達1.87億美元社區資金［8］。

2.3 以可持續發展目標為藍圖，探索圖書館轉型升級模式及路徑。

發展規劃與國家、區域級議程的連接，以及強化社區話語權的發展趨勢，勢必要求圖書館以聯合國可持續發展目標為藍圖和指導，積極探索轉型升級的創新模式及途徑，用實踐證明在推動可持續發展目標實現方面，圖書館是具有高成本效益的合作伙伴。國際圖聯先后發布工具包及《圖書館與2030年議程的倡導和實施》在線文檔的目的正是在于鼓勵所有的圖書館及協會行動起來，采取措施，切實落實可持續發展目標。工具包指出，國際圖聯還將發布《圖書館和可持續發展目標》手冊，從消除貧困、消除饑餓、良好健康、優質教育、性別平等、清潔飲水與衛生設施、清潔能源、就業和經濟增長、創新和基礎設施、縮小差距、可持續的城市和社區、負責任的消費、保護地球、水下的生活、陸地生物、和平和正義、有助于目標實現的合作伙伴17個可持續發展目標層面具體列舉圖書館可供借鑒的實證案例和談話要點［8］，以更微觀的視角指導圖書館服務創新實踐。這些創新實踐大致可歸納為3類：（1）通過幫助提升公眾素養（包括信息素養、數字素養、閱讀素養以及財務、語言、基本工作技能、創新創業技能培訓），使公眾具備獲取、利用信息，實現自我發展的能力，從根本上解決社會上諸如貧困、饑餓、健康、就業、教育、創新類問題；（2）通過大力普及數字化，參與政府數字工程和基礎設施建設，構建研究和學術社區平臺，推動數據的公共存取、傳播和再利用，縮小信息鴻溝，實現數據紅利，以數字化、信息化為驅動促進社會政治民主、正義公平、創新創業、經濟增長與可持續發展；（3）通過促進世界文化遺產資源的修復、保存、開發、利用，充分發揮圖書館在特定領域（如陸地生物、環境保護、能源節約）提供信息獲取及輔助公眾作出決策的作用，從優化整體公眾決策的角度著眼全球性環境、衛生、能源問題的解決。

2.4 憑借信息傳播及溝通優勢，以標準程序化方法推動自身外向發展。

標準化的全球性發展議程是有計劃、有落實、有監督、有追蹤的，從聯合國可持續發展目標制定、評估指標確立、議程的倡導和實施到議程的跟進與評估，以國際圖聯為代表的圖書館界都將通過持續的參與發揮自身在推動全球性發展議程中的作用。同時，在國際事務參與過程中，隨著標準化的深入推進，圖書館公共服務工作各項環節都將能夠按照既定的程序和要求進行，形成事前、事中、事后全程監控，服務質量良好，效能突出，持續改進的服務機制。在制度規范、工作路徑、重大舉措、借鑒與創新方面的國際接軌是圖書館戰略規劃與全球發展議程相連接的必然結果。我們看到，單是在安排與政策制定者的交流與會面方面，國際圖聯發布的工具包中都規范了縝密的工作步驟，制定了計劃、落實、監督、追蹤的全過程。由此可見，構建與現代化、國際化相適應的制度體系、提升服務質量和成效是圖書館外向發展的重要體現。圖書館外向發展包括兩個層面，一方面是對頂層設計的推動及與政策制定者的會面；另一方面是向社會公眾的宣傳與倡議，工具包指出，各國圖書館應立足自身的信息傳播及溝通優勢，確保每位圖書館用戶都了解可持續發展目標的內容以及在國家層面和地方層面的實現方式［8］。圖書館通過加入國家發展計劃提升社會影響力的同時必須依托自身獨有的信息傳播渠道、共享交流空間開展對國家、地區層面發展計劃的倡導工作和能力建設，為公眾提供透明高效的信息環境、激發其對社區發展事務的真正參與，從而確保每位公民在可持續發展目標的實施推動中發揮作用。

3 《圖書館與2030年議程的倡導和實施》帶來的思考

3.1 以信息獲取與流動推動社會綜合領域發展

在世界先后進入計算機時代、互聯網時代、Web2.0時代以及后Web時代的21世紀，人類的生活被數字信息、社交網絡、電子商務、智能設備、移動互聯網、物聯網以及大數據徹底改變，但信息貧窮者仍然停留在信息的史前時代，信息革命的紅利并未惠及他們［13］。信息貧窮者與信息富有者之間存在的數字鴻溝體現的絕不只是經濟水平、教育程度或信息技術的差距，其實質是人類進入信息化再生產過程中引發的新的社會不平等和社會分化，并進一步加劇了現存的社會不平等［14］。讓所有人以最平等的方式便捷地獲取所需信息成為支持社會各領域發展，解決社會貧困、健康、教育、經濟、政治問題的交叉點與集合點。在當代知識經濟和知識管理環境中，數據是形成信息、知識、智慧的源泉，聯合國教科文組織發布的《科學報告：面向2030年》明確指出，數據是科學創造的載體及科學產出的基本形式，“對未來可持續發展影響最大的將是大數據和開放”，并強調將以此作為核心戰略推進2030年可持續發展目標的實現［15］。在推動信息獲取、解決社會交叉領域問題的過程中，圖書館的獨特價值應體現在優化信息獲取主體、信息獲取客體、信息獲取環境的不同層面：（1）主體優化，以信息素養、數字素養為突破口，不僅力求讓每個人掌握獲取信息的技能，更著重其在既有信息、知識基礎上開展內容創建、協作創新、共享能力的培育；（2）客體優化，通過結構化、標準化、語義化的知識管理，將數據從分散、孤立的狀態下釋放出來，建立數據間的有效關聯，讓知識流動起來，為用戶打造開放、關聯的知識網絡；（3）環境優化，打造融合實體和虛擬的復合型知識共享空間，整合正式、非正式的學習環境，激活社會上分散的知識資源，促進社交化學習的發展［15］。

3.2 提升圖書館影響力，塑造圖書館社會話語權。

話語權代表的不僅僅是影響力，更是一種超凡的社會主導力，有充分話語權的機構不僅是社會集體行動的核心，更是社會精神層面的領袖。如果說“連接社區”“創新社區”“用戶參與”反映的是圖書館群眾路線的服務實踐活動，那么國際圖聯極力推動圖書館界與國家領導的溝通、確保決策制定者對圖書館角色的高度認可，反映的則是圖書館從頂層設計層面提升圖書館影響力、塑造話語權的規劃路線。頂層設計作為一種自上而下的設計方法，是指運用系統論的方法，從全局的角度，對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃，以集中有效資源，高效快捷地實現目標。群眾（用戶）路線是指“一切為了用戶，一切依靠用戶，從用戶中來，到用戶中去，將正確主張變為用戶自覺行動”的發展路徑［16］。簡言之，頂層設計相當于藍圖，群眾路線相當于發展基石，自上而下和自下而上有機結合的戰略將有力推動圖書館社會影響力和話語權的提升。圖書館話語權與其“社會發展引擎”“國家計劃高效合作伙伴”角色的塑造是一致的，強有力的話語權能夠更好地確保社會對圖書館角色的認可，因此，在可持續發展計劃推動實施中，圖書館必須夯實其話語權建設：（1）建立堅實的話語基礎，明確圖書館在推動社區文化、經濟、政治發展上所具有的實力及特殊地位；（2）構筑科學的話語體系，即以信息服務和知識管理為依托，注重整體發展的長遠目標，賦予公眾平等的信息權及個人發展權，激發社區的創新熱情及創新潛能的科學思想體系；（3）傳遞堅定的話語自信，即館員對圖書館連接社區、發展社區作用的堅定信念；（4）選擇有效的話語方式，如通過邀請政策制定者參會、利用媒體發聲、群眾路線等途徑，宣傳圖書館的作用，表明圖書館的主張；（5）形成被認同的社會話語權，通過增強理論認同、匯聚價值認同、凝聚利益認同、形成話語認同、營造情感認同，確保圖書館凝聚力和向心力，締造圖書館話語權［17］。

3.3 構建標準流程體系，促進服務機制與國際接軌。

標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家治理體系和治理現代化的基礎性制度，我國《國家標準化體系建設發展規劃（2016—2020年）》指出，“通過實施標準化戰略，建立完善標準化體制機制，優化標準體系，強化標準實施與監督，夯實標準化技術基礎，增強標準化服務能力，提升標準國際化水平，加快標準化在社會各領域的普及應用和深度融合，充分發揮“標準化+”效應，促進經濟社會的創新、協調、開放、共享式發展。”［18］圖書館發展與國家發展議程的連接意味著其標準化體系建設與國家、國際性發展規劃的接軌，圖書館標準化體系的建設及實施勢在必行。首先，圖書館應優化標準體系，從數字圖書館建設、公共圖書館服務體系建設、創新服務、文化遺產保護等重點領域出發，圍繞元數據標準、關聯數據，總分館管理標準規范化體系、服務標準，文獻保護標準等，建立以“技術標準為支撐、管理標準為指導、服務標準為應用”［19］的符合中國圖書館事業實際情況的圖書館標準規范體系。其次，圖書館應推動標準實施，加強統籌，制定實施細則，加強相關標準的宣傳和倡議，強化各類圖書館間協作，激發各級圖書館活力，協同有序推進標準化實施工作。再次，圖書館應強化標準監督，建立分類標準，實施過程監督和效果評價，在實踐中加強對標準規范的評估和檢驗以及對實施效能的評價與反饋，在不斷完善相關標準的基礎上保障標準的嚴格實施和實施效力，同時提升標準化服務能力，通過組織會議交流、業務培訓、在線培訓等方式，有計劃、有步驟地普及圖書館領域相關標準及標準化工作知識，激發館員積極參與至標準研究、制定、宣傳、實施的各個環節，全方位提升館員標準化服務能力。最后，圖書館應加強國際標準化工作，深入研究有關國際和國外標準的發展動態，加強與國際標準化組織和各國圖書館行業標準化工作機構的聯系與交流，積極跟蹤、主動參與相關國際標準的制定與修訂工作，促進成熟、先進國際標準的本土化［19］。

3.4 強化館員技能培訓，推動圖書館外向型發展。

21世紀的圖書館要從內向的研究空間轉變為城市社交和教育的外向場所，新的圖書館空間在成為公共領域真正多元化和包容性的空間時才是最成功的，外向、兼容、為社會發展提供廣泛支持，是21世紀圖書館的核心特征。未來幾年，圖書館學將繼續關注當下社會、經濟、文化和科學技術的發展情況，加強與其他學科的交叉和融合研究，以外向型的發展戰略為指導，注重館員新生力量的培育，通過強化專業培訓、學術交流及合作，建成一支集外向型特質與專業知識、技能于一身的高質量工作隊伍［20］。這些外向型特質包括：面對公眾、了解社區、合作社區、服務社區的意愿，熱愛公共服務，積極尋求創新路徑改變社區。外向型知識與技能包括：參與公民會議、協助制定國家行動計劃的能力；宣傳、推廣及政治活動能力；協作、溝通能力；對圖書館利益相關者（如同事、圖書館用戶、社區、以及出資者）關系維護能力；領導和管理項目以及人的能力；以創新方式解決社區存在問題、促進社區發展的能力。同時，外向型特質與技能的展示必須以內在能力的完善為依托，而內在核心技能又是隨著用戶需求模式及學習、生活模式的變遷而不斷變化的，當下情境中，這些核心能力包括云計算及大數據環境下館藏數據化發展及知識資源建設能力，全媒體環境下的科研數據管理與服務能力，語義化組織能力等［20］。總之，為進一步推動圖書館行業對《2030年可持續發展議程》的參與，展現圖書館事業對社會經濟、政治、文化發展的貢獻，所有圖書館員都應行動起來，加強自身素質養成及能力培育，持續參與社會公共事務，真正實現新世紀圖書館的外向發展。

注 釋：

①千年發展目標包括消滅極端貧窮和饑餓、普及小學教育、促進兩性平等并賦予婦女權力、降低兒童死亡率、改善產婦保健、對抗艾滋病毒，確保環境的可持續能力、全球合作促進發展8項目標。

［1］殷 淼.聯合國發展峰會正式通過《2030年可持續發展議程》［EB/OL］.［2015-12-13］.http://world.people.com.cn/n/2015/0926/ c1002-27637353.html.

［2］殷 淼.聯合國《2030年可持續發展議程》正式生效［EB/OL］.［2016-02-13］.http://world.people.com.cn/n1/2016/0101/c1002-28002097.html.

［3］IFLA.IFLA Launches New Toolkit to Support Immediate Advocacy for Access to Information in National Development Plans［EB/OL］.［2015-12-15］.http://www.ifla.org/node/9989.

［4］IFLA.Libraries， Advocacy and the Implementation of the 2030 Agenda［EB/OL］.［2016-03-24］.http://www.ifla.org/node/10343.

［5］IFLA.國際圖聯《圖書館與發展聲明》［EB/OL］.［2015-10-27］.http://www.ifla.org/node/8500.

［6］IFLA.The Lyon Declaration on Access to Information and Development［EB/OL］.［2015-12-25］.http://www.lyondeclaration.org.

［7］IFLA.圖書館與2030年議程的倡導和實施［EB/OL］.［2016-03-24］.http://www.ifla.org/node/10346.

［8］IFLA.圖書館和“聯合國 2030 年議程”的實施［EB/OL］.［2015-10-27］.http://www.ifla.org/files/assets/hq/topics/librariesdevelopment/documents/novtoolkitchinese.pdf.

［9］ 中辦、國辦印發《2006-2020年國家信息化發展戰略》［EB/OL］.［2015-12-24］.http://news.xinhuanet.com/newscenter/2006-05/ 08/content_4522878.htm.

［10］曲 蘊， 馬 春.美國數字公共圖書館（DPLA）戰略規劃［EB/ OL］.［2015-10-25］.http://www.weibo.com/p/1001603840 237083209943.

［11］DCMS.Libraries Deliver: Ambition for Public Libraries in England 2016-2021［EB/OL］.［2016-04-03］.https://www.gov.uk/ government/consultations/libraries-deliver-ambition-forpublic-libraries-in-england-2016-2021/libraries-deliverambition-for-public-libraries-in-england-2016-2021# contents.

［12］吳 昕.圖書館要做連接社區的中堅力量［EB/OL］.［2016-03-25］.http://m.xhsmb.com/20160325/news_14_1.htm.

［13］羅 超.移動互聯網時代的信息鴻溝［EB/OL］.［2016-03-25］.http://tech2ipo.com/60283.

［14］張信艷.“數字鴻溝”——社會不平等研究的新視角［D］.吉林:吉林大學哲學社會學院， 2008:1-7.

［15］吳建中.新華文摘2016年第8期全文轉載2025年，圖書館“長”什么樣［EB/OL］.［2016-04-01］.http://blog.sina.com.cn/s/ blog_53586b810102wauj.html.

［16］李海青.應重視社會主義的“現實運動論”思想［EB/OL］.［2016-02-12］.http://www.cssn.cn/dzyx/dzyx_llsj/201406/ t20140623_1221824.shtml.

［17］韓慶祥.中國話語權的五個基本層次［EB/OL］.［2015-12-17］.http://hbrb.cnhubei.com/html/hbrb/20140617/hbrb2368473.html.

［18］國務院辦公廳.關于印發國家標準化體系建設發展規劃（2016-2020年）的通知［EB/OL］.［2015-12-31］.http://www.stats.gov.cn/ wzgl/ywsd/201512/t20151231_1298355.html.

［19］全國圖書館標準化技術委員會.全國圖書館標準化工作“十二五”規劃綱要［EB/OL］.［2015-12-31］.http://www.nlc.gov.cn/ tbw/bzwyh_gywm.htm.

［20］中國科學技術協會.2014—2015圖書館學學科發展報告［EB/ OL］.［2015-12-31］.http://tech.gmw.cn/2016-05/09/content_ 20014491.htm.

Study of ''Libraries， Advocacy and the Implementation of the 2030 Agenda'' of IFLA

''International Federation of Library Associations and Institutions Toolkit: Libraries， the United Nations， the Implementation of the 2030 Agenda'' includes advocacy of IFLA， the agenda implementation from national level， communication with policy decision maker， track of agenda implementation and user communication to play the role of library in promoting the sustainable development agenda.In order to ensure the active participation of international library circle， IFLA released ''Libraries， Advocacy and the Implementation of the 2030 Agenda '' which requires libraries based on information access， reinforcing the collaboration relationship with community，building standard system， connecting with national or regional development agenda， improving libraries' speaking right.From the toolkit and online document we could see much enlightenment for domestic libraries for transformation， extroverted development，improving social impact and training for librarians.

International Federation of Library Association and Institutions（IFLA）； ''Libraries， Advocacy and the Implementation of the 2030 Agenda''； Library

G250.1

A

鄭昱琳 男，1979年生，現工作于福建工程學院圖書館，館員，研究方向為用戶信息服務。

2016-04-12 ］