“旗幟供銷”工程：基層黨建的可行性模式

中共河北省委組織部副部長謝振學

“旗幟供銷”工程：基層黨建的可行性模式

中共河北省委組織部副部長謝振學

作為農業大省，農村基層黨組織建設始終是河北省黨建工作的重中之重。尤其在全面深化改革的新形勢下，農村基層黨的建設面臨著許多新情況、新問題，迫切需要不斷創新工作載體、工作方式，提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力。

2014年4月，國務院批準河北為全國供銷合作社綜合改革4個試點省之一。省供銷合作社黨組在改革之初，就明確提出要把深化改革與加強黨的建設緊密結合起來，通過實施“旗幟供銷”工程，在供銷合作社服務終端鞏固和完善黨的基層組織建設，進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以黨建促改革、以改革推黨建。對此，省委組織部是非常認同和支持的。

供銷合作社長期扎根農村，組織網絡健全、基層網點多，與農民聯系緊密，抓農村黨建有著獨特的組織優勢和服務優勢。依托供銷合作社加強農村基層黨組織建設，是農村黨建工作的積極探索和有益的補充。2014年8月，省委組織部與省供銷合作社聯合印發了《關于實施“旗幟供銷”工程發揮基層黨組織和黨員作用推進供銷合作社綜合改革的意見》，組成聯合推進機構，健全考核獎勵辦法，啟動了“旗幟供銷”工程試點工作。

一年多來，“旗幟供銷”工程得到了全省各級黨委政府的充分肯定和大力支持，各地緊密聯系改革實際，探索創新、勇于實踐，涌現出南皮“農村黨員供銷服務社”、邢臺縣“共產黨員蘋果示范園”和“板栗示范園”、圍場“雙網共建”等一批示范典型，尤其通過在村級探索的“三位一體”（“黨支部+村委會+合作社”）黨建模式，不僅帶動了當地主導產業發展，也豐富了基層黨組織的服務手段，增強了黨組織的戰斗力和凝聚力。

實踐證明，“旗幟供銷”工程是對黨建理論創新和實踐創新的有益探索。它的實施，有力地加強了農村基層黨組織建設，實現了基層黨建、社建的有機結合，同時有效地促進了供銷合作社改革。

前不久，習近平總書記到安徽調研時強調指出，“要把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心”。“旗幟供銷”工程作為組織部門和業務部門聯合抓基層黨建的創新之舉，對全省都有很好的借鑒、帶動作用，一定要很好地堅持下去。接下來，河北省系統應該根據本地實際情況，進一步完善工作方案，開創“旗幟供銷”工程的新局面。