我國運動員商業(yè)利益保護中存在的問題研究

陳園

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我國運動員商業(yè)利益保護中存在的問題研究

陳園

隨著全世界范圍之內(nèi)體育競技比賽交流越來越頻繁，與體育運動相關的商業(yè)活動也越來越多，運動員自身商業(yè)利益保護的問題也逐漸凸顯出來。本文對我國運動員商業(yè)利益保護和發(fā)展提出了一些建議，希望能在商業(yè)管理以及訓練管理兩方面達成合理的協(xié)調(diào)，讓運動員既能為國家取得榮譽，也能讓自身的商業(yè)利益權益得到保障。

運動員；商業(yè)活動；制度完善；利益保護

隨著市場經(jīng)濟的大力發(fā)展及國民體質(zhì)的提高，我國的體育事業(yè)也跟著進一步活躍起來。優(yōu)秀的運動員在國內(nèi)外的體育比賽中取得了讓世界矚目的成績，在進入民眾視線的同時也被具有敏銳商業(yè)嗅覺的商人看中，很多運動員開始參與到商業(yè)活動中去。運動員商業(yè)活動的發(fā)展在我國還是一個新興的事業(yè)，這期間人力資源管理與運動員商業(yè)價值開發(fā)等相互制約的若干法律沖突逐漸暴露出來。

從法律與社會這兩個層面來看，那些逐漸暴露出來的問題集中表現(xiàn)出我國快速發(fā)展過程中社會經(jīng)濟結構和法律層面兩方面間產(chǎn)生的現(xiàn)實并且十分矛盾的復雜關系。對大多數(shù)運動員來說，不管是商業(yè)化的體育抑或職業(yè)層面的體育，體育事業(yè)及運動員的進一步發(fā)展全都是以高度集中市場化的商品經(jīng)濟為基礎的。因為現(xiàn)今的社會大眾對我國的體育事業(yè)有著相當大的社會層面的需求，而這肯定會大力推進體育事業(yè)活動更深層面的發(fā)展。這其中，作為體育活動中最關鍵的人，運動員們必然就會是現(xiàn)今體育商業(yè)活動積極進行中至關重要的人物。

1. 我國運動員商業(yè)活動中存在的問題

1.1運動員商業(yè)活動收益分配制度缺乏合理依據(jù)

據(jù)我國現(xiàn)行的相關法律法規(guī)規(guī)定，國家隊現(xiàn)在在役的運動員不能私自參與商業(yè)活動。上述規(guī)定雖然在很大程度上確保了運動員的有效訓練和相關比賽的進行，但從另一方面來說，卻在很大層面上高度限制了很多運動員們的商業(yè)價值的開發(fā)利用 ，從而暴露了市場競爭機制的短板。

各國運動員 在商業(yè)活動中像形象權等各項權益都是相關部門和個人用各種方法進行保護，還都沒有建立健全一些立法體制。就運動員的各項權益投資方只是有一定的權利分享他們的各項權益的適用與收益權，雖然運動員們的各項權益都歸自己所有，但絕大部分運動員法律意識薄弱，他們對自己的商業(yè)利益分配及相關法律法規(guī)不了解，而這正是很多商家的空子，所以運動員在商業(yè)活動中常常出現(xiàn)利益獲取比例不公平，利益分配期限不合理等問題。

對運動員在商業(yè)活動中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的分配我國有兩種看法：公民的人格標識歸公民自身擁有，他們自己產(chǎn)生的效益理應由他們自己占有；但是運動員從少年體校到省隊再到進入國家隊重點培養(yǎng)，每個運動員的產(chǎn)生都是國家出巨資培養(yǎng)出的，所以國家也應當占有運動員商業(yè)活動利益收入的一定比例。我國頒布的《國家體育總局關于運動項目管理中心工作規(guī)范化有關問題的通知》一文中對該利益收入分配比例和利益收入主體兩方面的規(guī)定仍然沒有清晰地明確這兩個主要爭議。

1.2運動員的商業(yè)權益與運動訓練不能協(xié)調(diào)發(fā)展

受傳統(tǒng)體育制度的影響，我國體育運動員平時只是思考怎樣才能提高訓練成績，運動員們根本沒有時間想訓練和比賽之外的其余事情，他們在很長一段時間內(nèi)根生活在封閉的世界里，所以根本就沒有引起法律方面對運動員在商業(yè)領域利益的注意與商討。但隨著商業(yè)市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與我國體育事業(yè)的迅速騰飛，順應社會發(fā)展以及兩者自身利益的需求，兩者自然而然地合作起來。

作為體育事業(yè)的媒介，運動員成為了商業(yè)活動中的主體，就導致運動員不得不把一部分訓練時間讓給商業(yè)活動，運動訓練時間與參加商業(yè)活動的時間出現(xiàn)沖突，導致運動員的商業(yè)權益和運動訓練不能協(xié)調(diào)發(fā)展。

前幾年我國跳水運動員田亮因為多次參加商業(yè)活動而耽誤訓練進而影響競技狀態(tài)等原因被國家體育總局開除，這個事件深刻地暴露了我國運動員的商業(yè)權益和運動訓練不能協(xié)調(diào)發(fā)展的弊端。

1.3缺乏糾紛的預防和解決機制

雖然國家有關部門針對運動員參加商業(yè)活動頒布了一些相關制度，可這與市場經(jīng)濟大背景下的體育事業(yè)發(fā)展的需求相比，滯后不堪，很多運動員在商業(yè)活動中出現(xiàn)的問題需要明晰，而現(xiàn)行的機制并不能預防避免很多不必要的淺顯糾紛并且現(xiàn)行的機制也不能很好地解決這些問題。

像處于經(jīng)濟市場轉型期的中國體育產(chǎn)業(yè)也處于轉型期，孫海平教練擔心體育經(jīng)紀人和體育中介將劉翔市場商業(yè)價值最大化的同時影響劉翔的訓練和比賽，教練的擔憂是對我國運動員的商業(yè)開發(fā)制度的不信任，教練對運動員的擔心無可厚非，可這種懷疑也在一定程度上打消了運動員經(jīng)濟人和體育中介的積極性，這就是現(xiàn)實存在的沖突，這也反映出我國有關部門現(xiàn)在缺乏這種糾紛的預防與解決機制。

過去我國運動員的商業(yè)價值開發(fā)很少，所以與之有關的法律法規(guī)很少僅有的相關法規(guī)還十分粗略，根本不能解決處理相關的糾紛和問題。在運動員參加商業(yè)活動的次數(shù)與頻率逐漸增長的情況下，國家有關部門機構的管理機制應當進一步改進才能與靈活多變的商業(yè)活動相適應，也才能順應社會的發(fā)展。

2. 保護運動員商業(yè)利益的對策與建議

2.1建立合約化的運動員商業(yè)開發(fā)制度

從國家的角度看，每一個運動員都是國家的寶貴財富，國家與社會應該合理充分地發(fā)掘運動員包括商業(yè)利益在內(nèi)的每種潛力與價值，否則從一定程度上說是一種國家資產(chǎn)的流逝。

建立合約化的運動員商業(yè)開發(fā)制度可將運動員的個人價值發(fā)揮到最大，在大處說這可以減少國家的負擔，國家可以把一部分資金投入到提高我國運動員的競技水平方面，站在運動員的角度來說，也能在一定程度上幫助他們獲益。建立健全這樣合約化的運動員商業(yè)開發(fā)制度，能有效實現(xiàn)國家，運動員及市場經(jīng)濟等多方面的互利共惠。

我國相關管理機構對運動員的商業(yè)價值的開發(fā)還處在嘗試階段，由于我國體育領域探索性規(guī)章極少，制約性的制度很多，而且有關運動員的經(jīng)紀人、體育中介等人的水平不夠高，同時體育部門的管理機構把運動員奪得的金牌視為重中之重，這導致運動員的商業(yè)開發(fā)制度很難做好。

與一些歐美發(fā)達國家比，我國運動員的商業(yè)開發(fā)過程中的商業(yè)運營模式和運動員的經(jīng)紀人市場還有很大差距，所以我國需要參考借鑒這些國家的經(jīng)驗，避免這些國家前期犯過的錯誤，綜合中國的國情與優(yōu)勢，建立適合我國體育產(chǎn)業(yè)的合約化的運動員商業(yè)開發(fā)制度，中國體育還有很長的路要走。

2.2完善運動員商業(yè)開發(fā)的管理體制

沒有規(guī)矩不成方圓，完善的運動員商業(yè)活動管理體制能夠提高其效率，讓體育事業(yè)和商業(yè)實現(xiàn)雙贏。很多歐美發(fā)達國家的運動員每年都會參加大量的商業(yè)活動，并且他們都能游刃有余地穿梭于賽場與商場，其個人價值在運動訓練與商業(yè)活動中達到了互利共贏。究其原因正是歐美國家擁有數(shù)百年的體育產(chǎn)業(yè)商業(yè)化發(fā)展史，并且有著規(guī)范成熟的運動員管理體制和一系列完備全面的法律法規(guī)。

反觀我國正因為目前缺乏權威性強的有關法律，不能有理有據(jù)地規(guī)范運動員在商業(yè)活動中的有關行為，所以我國的法治建設進度遠遠趕不上運動員的商業(yè)價值的開發(fā)利用速度。

我國的體育法治體系與歐美一些國家仍有很大程度的差距，綜合中國國情建設有中國特色的運動員商業(yè)開發(fā)管理體制，讓我國的體育管理規(guī)范有法律保障，這樣才可以保護我國運動員權益并進一步提高中國競技體育的發(fā)展水平。

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陳園(1987.10-)，女，漢族，湖南株洲人，碩士研究生，研究方向：體育法學，助教，湖南工業(yè)大學體育學院。

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.01.011