信息時代測繪地理信息轉型發展探討

王興文 彭 粵 曹建華

湖北省國土測繪院，湖北 武.430010

信息時代測繪地理信息轉型發展探討

王興文 彭 粵 曹建華

湖北省國土測繪院，湖北 武.430010

當前，我們已經進入大數據時代，數據正成為改變物質資產與人力資本的重要因素，人們已經將數據作為知識的重要來源。大數據在將來的市場競爭中一定會起到至關重要的作用。作為擁有大量數據的測繪地理信息部門，擁有大量高新技術數據的監管部門，一定要利用大數據，發展成為國家戰略要素的機會，加快自身升級速度，使測繪地理信息更好地為人民服務。

信息時代；測繪地理；信息轉型

當前隨著我們進入大數據時代，數據成為四種重要因素中的一種，人們已經將數據作為知識的重要來源。數據信息在各個領域的決策和評價中發揮著越來越重要的作用。有人說：“不包括上帝在內，一切人都離不開數據。”隨著數據應用范圍的不斷加大，極大推動了不同領域不同行業生產模式、商業模式和管理模式的更新，加快了人們生產生活方式的改變速度。進入大數據時代以后，人們需要的科學技術與測繪地理信息服務將會越來越多，將會有力促進測繪地理信息事業的快速發展，再有，測繪地理信息工作中的監督管理和服務保障也將面臨更多的困難。本文主要研究了進入大數據時代以來，測繪地理信息服務將會得到哪些方面的發展，將會遇到哪些問題，最后指出了測繪地理信息服務如何實現升級。

1 測繪地理信息事業轉型發展的必要性

1.1 測繪地理信息也需要技術進步

測繪地理信息屬于技術密集型產業，由于技術的不斷發展引起了不斷的改革。最近幾年，新型測繪地理技術，如衛星導航定位、空航天遙感、地理信息系統，以及隨著網絡技術與計算機技術的快速發展，出現了移動互聯網、物聯網、云計算、數據挖掘等新型技術，由此推動了測繪地理信息事業的快速發展。由于科學技術的不斷發展，產生了各種各樣的測繪地理信息產品、新型服務，由于新型供給的出現又進一步刺激了需求的發展。科學技術的發展在技術層面有力支持了測繪地理信息部門實現升級。

1.2 社會發展的需要

測繪水平與人類文明進步緊密聯系在一起，人類掌握地理信息的多少，與人類的活動范圍有關。世界范圍內的信息都離不開地理空間位置，利用地理信息才有可能實現社會經濟與自然人文信息的發展，可以據此研究經濟社會發展與資源環境之間的關系，可以據此看出人地關系是不是協調。進入大數據時代以來，人們越來越重視有關地理信息的數據挖掘與研究，地理空間的思維方式成為科學家們認識世界改造世界的主要工具。社會經濟要想實現跨越式發展，地理信息資源與技術起著至關重要的作用，可以利用掌握的地理信息去認識、改造世界，保證人地關系的和諧發展、人與自然和諧相處。同時由于地理信息事業的發展反過來也會促進科學技術的發展。

1.3 實現國際化發展的需要

測繪地理信息與國家主權、國家安全、國家利益緊密聯系在一起，同時進入大數據時代以后又在商業價值方面呈現出巨大潛力，在國際競爭中居于重要地位。進入大數據時代以來，一個國家在網絡空間的優勢成為世界國家間競爭的有效空間，當前發達國家由于擁有更先進的網絡技術，因此在新興測繪地理信息方面得到了較快發展，利用挖掘數據潛力和價值，已經有效解決了當前的資源問題、環境問題、人口問題、災害問題，使其成為新的經濟增長點，同時嚴重威脅著我國國家安全。實現測繪地理信息事業的升級，可以在國際競爭中處于有利地位，實現國家安全穩定。

1.4 測繪地理信息事業發展的必然

測繪地理信息已經經歷了幾個時代的變革，當前已經由數字化測繪時代進入信息化測繪新時期。測繪地理信息服務在順利完成定位服務、地圖服務、地理信息和技術服務以后，正逐步發展成為地理智慧服務。測繪地理信息服務價值不再只提供認識世界、改造世界的服務而逐步成為實現世界可持續發展的更高層次。進入大數據時代以來，任何人可以不受時間與空間的限制，可以得到自身權利范圍內的所有測繪地理信息服務。利用系統的轉型升級，可以極大程度地提高測繪地理信息服務水平，與事業發展規律相一致。

2 測繪地理信息事業發展面臨的機遇與挑戰

大數據時代需要大量的有效信息，會逐步表現出在地理分析、地理評估和地理設計方面的較大優勢，不但可以加快事業的順利發展，而且也會遇到很多問題。

2.1 測繪地理信息發展新的發展趨勢

第一，地理信息服務的需求空前提升。在滿足政府管理決策與解決資源環境人口災害等問題方面，在企業實現產業優化升級、加快經濟增長、提高工作效率等方面，在社會全體人員得到地理信息服務方面，表現出越來越多的需求。第二，科技進步催生全民測繪時代。出現了大量的簡便化測繪工具，如智能手機，能夠得到大量測繪數據的航天地圖、谷歌。還有大量的自發性采集數據，開放式生產各種內容等，有力沖擊了傳統制圖模式。第三，地理信息服務普適化。地圖不可避免地會出現在移動終端，在游戲、社交與電子商務中得到了普遍應用，地理信息服務不再只服務于人們的出行，而在商業、旅游、房產、娛樂等不同領域展現出越來越重要的價值，當前人們離不開地理信息服務。第四，地理信息服務跨界發展勢頭強勁。數據采集不再依靠運營服務，生產與服務不再只依靠專業人員而發展為大眾化，測繪地理信息服務當中融入了金融資本。

2.2 測繪地理信息發展面臨的機遇

第一，國務院最近推出了《國家衛星導航產業發展規劃》等文件，要求在最短時間內實現北斗導航核心技術研發與產業化，加快地理信息產業的發展，大力建設智慧型城市，這些政策有力支持著地理信息產業的轉型升級。第二，當前各級部門嚴格落實科學發展觀，由此使測繪地理信息進入政府、企業、大眾當中，人們越來越需要大量的優政、興業、惠民等新興地理信息。第三，信息產業逐步向著智能化、廣泛化、融合化方向發展，地理信息服務也會應大眾需求，將會滿足人們更多的個性化需求，向著智能化與知識化發展。第四，在當前的地理信息服務當中，迅速融入了阿里巴巴、騰訊、中國移動、中國聯通等部門，出現了大量的產業聯盟與園區，由此反映出產業的良好發展勢頭。

3 測繪地理信息發展面臨嚴峻挑戰

測繪地理信息不再只存在于后臺，而逐步發展成為融合化，地理信息產業發展將會突破原有界限，服務內容也會越來越豐富，管理對象人群越來越大，不利于今后的行政管理工作。

由于測繪工具和手段得到了較快發展，因此不利于實現管理非法測繪與安全保密工作，也不易再應用傳統數據采集模式。地理信息服務要求個性化與人性化發展，這種變化不利于傳統服務與產品的生存。當前，在體制、機制、政策方面還不完善，地理信息的開放、共享、安全、保密、質量等工作還需進一步發展。地理信息跨界服務當中的地理信息服務一般情況下存在于幕后，不能實現定位與準確核算，不利于地理信息服務的順利發展。

4 加快測繪地理信息事業轉型發展策略

進入大數據時代以來，對測繪地理信息服務提出了更高的要求，要求感知更為透徹、聯系更加普遍、決策實現智能化、服務做到靈活多樣，利用地理信息，整合豐富的信息資源，在數據挖掘與知識發現的前提下，解決人口問題、資源問題、環境問題。因此要求測繪地理信息部門要隨著時代的發展主動實現轉型。

4.1 重新構建發展藍圖

要想得到一個合理的生產關系，則要求具有一定標準的行政與業務管理手段。由于大數據的發展，導致傳統產業的價值出現了轉變，必須重新建立生產關系，在一定程度上提高了生產效率，加快了產業升級。因此，當前的主要任務就是改革生產力、生產流程、技術發展、產品結構、服務模式、安全政策。在促進地理智慧服務的基礎上，掌握服務自然人文現象的運行規律，同時可以創造有一定規律的解決措施，實現地理信息服務不再只依靠制作地圖而成為信息整合者，自數據生產的前提下實現信息服務和知識發現的升級。

4.2 打造測繪地理信息時空傳感網

全面依據“5V”服 務，也就是廣 ( volume) 、快( velocity) 、全( variety) 、準( veracity) 、深( value)，爭取利用最短的時間建設完成測繪地理信息時空傳感網，要做好三種能力的提升：一科技自主創新能力，要利用各種手段大力發展云計算、物聯網、海量數據存儲、數據挖掘、信息安全、北斗導航應用、全球測圖、遙感數據快速處理、無縫導航定位、真三維時空數據庫、地理信息動態更新、海洋測繪等主要技術的發展；二及時掌握地理信息數據能力，爭取在最短時間內建設完成由“資源三號”及后續星、雷達衛星、重力衛星、航空攝影和海洋測繪裝備、地面移動測量裝備等形成的全方位、大面積的觀測系統；三地理信息云服務能力，大力建設地理信息云服務設施，主要是地理信息云數據中心，可以較快處理多源異構數據，可以實現自動化處理，能夠發揮多源數據集成、統計分析和信息挖掘的作用，可以隨時處理海量數據，并取得一定的成果。

4.3 實現產業跨界發展

進入大數據時代以來，企業的核心競爭力出現了轉移，要重新對待產業和企業資產價值。數據資產價值不只是表現在數據數量方面，而決定于數據的活性與應用數據的能力。因此，要在最短的時間內實現地理信息服務業聯網，給數據生產中的整合者、提供者、數據顯化者、分析者做到準確定位，重新認識企業發展戰略、企業結構與企業文化。喬布期說過，只有將科學技術的發展與人文聯系在一起，人類才能實現發展。進入大數據時代以來，要求測繪地理信息研究人員與人文社會科學人員緊密聯系在一起，才能不斷挖掘數據價值，達到數據治國的目的，使測繪地理信息服務展現更大的價值。

5 結束語

進入大數據時代以來，測繪地理信息部門掌握著大數據和地理空間分析技術，一定會得到前所未有的發展。但由于大數據的發展也會嚴重影響傳統思維模式、傳統管理觀念、傳統服務手段，只有實現改革與創新，才能抓住當前發展機會，獲得較快發展。

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