關于促進經濟持續健康發展的思考

何云松

（中國社會科學院研究生院 哲學系，北京 102488）

?

關于促進經濟持續健康發展的思考

何云松

（中國社會科學院研究生院 哲學系，北京 102488）

摘 要：促進經濟持續健康發展，要求處理好經濟發展本身內在矛盾的關系、經濟發展與其他各項社會事業的關系以及今天的發展和將來的發展的關系，而首要的是要維持人口的平衡更替、堅持市場經濟道路、保持政府宏觀調控。

關鍵詞：經濟發展；人口平衡更替；交換關系辯證法；本能經濟

描述經濟發展的一個常用概念是GDP。經濟發展，就是一定時期（通常為一年）的GDP與歷史同期相比有所增長。經濟持續發展，就是GDP每年有所增長。經濟持續健康發展，則不僅是GDP每年穩定增長，而且是社會各項事業協調蓬勃發展，人民安居樂業，生活幸福。經濟要持續發展，是國家和公民的共識。經濟持續發展是個系統工程，只有健康發展，才會有真正的可持續發展。如何促進經濟持續健康發展？這要求處理好經濟發展本身內在矛盾的關系、經濟發展與其他各項社會事業的關系以及今天的發展和將來發展的關系。本文就此從宏觀層面談幾點看法。

一、維持人口的平衡更替

世界上的事物，唯有人有理性思維能力，能制造和使用工具，改造對象世界和其自身，構建社會和創造歷史。生產力是人類社會發展的核心力量；人是生產力的核心要素。人不僅是財富的消費者，更是財富的創造者。從社會發展來說，哪里沒有人，哪里就一片蕭條。人口是社會發展的首要條件。

一個國家人口是否過剩，要看人口數量是否與這個國家的資源狀況和社會發展水平相適應。人口過剩，只是近代以來才有的事情，一般都是相對過剩，是由社會制度和政治因素造成的。現在，人口密度超過我國的國家不少，但它們未必人口過剩。

我國主要地處北半球溫帶，幅員遼闊，歷史上一直是面積和人口大國。我國人口世界第一是正常的事情，否則，安得猛士守四方。從20世紀40年代末到80年代初，我國人口由5億左右增加到10億，這是國泰民安的一個標志，也是社會發展的需要。

我國從1982年開始實行計劃生育政策，要求一對夫婦只生一個孩子。這其實是不符合人口良性延續規律的，有些矯枉過正?？偤蜕?，是指每個育齡婦女平均一生的生育數。對發展中國家而言，總和生育率需要在 2.3以上才能維持人口世代平衡更替。如果生育率一直低于世代平衡更替水平，人口數量將在某一拐點后不斷減少，直至種族滅亡。

即使存在超生家庭，使計劃生育政策沒有嚴格執行，我國的總和生育率也低于 1.6。超生家庭客觀上為國家人口繁衍做出了貢獻，卻遭到政府的懲罰。但超生家庭大多為生男孩而超生，這樣造成男女兒童性別比失衡較嚴重。現在“421”型家庭（四個老人一對夫婦一個孩子）逐漸增多，人口逐步老齡化，人口年齡結構失衡，計劃生育三十多年的不良后果開始逐步顯現。

控制人口增長過快，只需保持總和生育率為2，推行二胎即可。推行二胎也是計劃生育，是比較緩和的計劃生育，這樣不至于社會可持續發展所需人口難以為繼。經過兩三代（以30年為一代），人口數量會緩慢降到一個預期合理水平，然后再把總和生育率提高到人口平衡更替水平，比如2.3。

西方國家不實行計劃生育，總和生育率普遍低于 2。我國放寬單獨二胎后效果并不明顯?，F在，由于養育成本的提高和人們對生活質量的追求，人們并不愿多生育孩子了。一些西方發達國家人口在負增長，即使鼓勵生育也不見效。為了保持人口良性延續，我國已經全面放開二胎生育政策，在不久的將來視情況也可能取消計劃生育。計劃生育使我們少養育了本來應該養育的人口，我們享受上代人的人口紅利，增加下代人的養老和人力資源不足的壓力。從某種意義上說，這是一種逃責行為。把近代以來中國的落后和與西方發達國家的差距歸結為人口太多，是比較膚淺的認識，其實質是缺乏種族自信。限定范圍比較，種族差異是存在的，優劣也是存在的，但并不是固化不變的。國家和社會的發展，關鍵在于有良好的社會制度和管理水平，而不是種族決定論。實際上，我國的大國地位、經濟保持穩定的重要原因之一是人口眾多。世界人口大國的經濟發展相對來說比較穩健。促進經濟持續健康發展首先要保持人口的平衡更替。

二、堅持市場經濟道路

我國改革開放取得舉世矚目的經濟發展成就，其經驗主要歸功于國民經濟運行方式從計劃經濟轉變到市場經濟。市場經濟是以市場為基礎進行資源配置和調節的國民經濟運行方式。

市場經濟不同于商品經濟。商品經濟是以交換為目的而進行生產的經濟形式，它產生的條件是私有制和社會分工。原始社會末期開始出現商品交換。在奴隸社會和封建社會，商品經濟是在自然經濟的縫隙中生長的。在資本主義社會，商品經濟成為普遍的經濟運行方式。但是有市場和商品經濟并不等于就是市場經濟；只有當市場機制在社會資源配置中起決定性作用時，商品經濟才發展為市場經濟。商品經濟是市場經濟的基礎和前提，市場經濟是商品經濟的發達階段。

市場經濟更不同于自然經濟和計劃經濟。自然經濟的特點是自給自足，生產的目的是滿足自己的需要。原始社會的公有制和奴隸社會、封建社會的私有制都是自然經濟。計劃經濟是國家按照統一計劃并通過行政手段管理國民經濟的經濟運行方式。社會主義國家成立之后都曾實行計劃經濟。自然經濟和計劃經濟中出現的商品經濟只是它們的補充。

為什么要堅持市場經濟道路？國內外經濟發展的經驗在實踐上已經證明了市場經濟的活力。從理論上探討，市場經濟主要有以下優點：

（一） 市場經濟能充分激發市場主體的積極性

市場主體就是從事市場交換活動的法人或自然人，分為企業、投資者、經營者、勞動者和消費者，或簡單分為生產者和消費者。生產者一定是消費者，而消費者未必是生產者，每一個人都是消費者。市場經濟的根本特征是自由交換，即市場主體的生產和消費是通過產品或服務的自由交換來實現的。這就意味著：（1） 市場主體是獨立的，通過市場獲利是正當的；（2） 市場主體可以自由進出市場，這是等價交換的前提；（3） 市場主體均可從市場交換中獲利，生產者從市場獲取利潤，消費者從市場獲取物美價廉的商品；（4） 市場主體不是為自己消費。而且，市場經濟是以人們的消費和需求（包括物質的、服務的需求）為導向的，而人們的消費和需求是無限廣泛和日益增長的，因而市場經濟能不斷擴大分工，擴大生產和加快產品更新換代。因此，市場給消費者和生產者帶來的滿足和利益是無限的。市場主體積極性的充分調動和發揮，是市場經濟的內生動力。而自然經濟和計劃經濟均不能廣泛地充分地調動人們的生產和消費積極性。

（二） 市場經濟能優化資源配置，普遍提高勞動生產率

市場經濟之所以能優化資源配置是由于“看不見的手”?！翱床灰姷氖帧北砻嫔鲜莾r格波動和供需變化，實際上是價值規律。價值規律就是商品根據它所包含的社會必要勞動量即價值量而等價交換。市場經濟實行自由交換，自由交換就存在比較，比較的結果是等價交換；商品價值就是在交換中體現的，價值量就是比較出來的。市場是動態的，商品價值也是動態的。市場是動態的，是因為消費和生產是動態的。消費者不斷優化消費結構和追求物美價廉，生產者不斷優化投資結構和追求利潤。動態市場就是競爭市場。市場競爭的結果，從橫向看，是資源優先流向國民需求最多最大的行業，從縱向看，是資源優先流向效益最好的企業。因此，市場經濟能優化資源配置，普遍提高勞動生產率。

（三） 市場經濟有自發推動上層建筑變革的作用

自然經濟和計劃經濟也會對上層建筑變革發生作用，但這些作用主要是被動的或人為的，而市場經濟對上層建筑變革的作用還有自發的特點。市場經濟自發推動上層建筑變革主要表現在三個方面。

1.社會更加自由和民主

市場經濟一個基本前提是市場主體是自由的；經濟生活中的自由對整個社會生活的自由是最有滲透力的，而自由是民主的前提。我國計劃經濟時代很強調意識形態的宣傳和教育，但有時效果不大。改革開放三十多年我國公民的觀念發生很大變化，其中包括自由和民主的觀念，這在一定程度上是經濟運行方式的變革自發帶來的。

2.社會更加成為一個相互依存的有機體

因為市場經濟是通過交換來實現的，而交換就是一種關系，關系意味著相互依存。這種相互依存主要表現在人與人之間，也表現在人與物和物與物之間。市場主體及其利益沒有差異和差距，就沒有活力。但差異和差距太大就會破壞相互依存，最終誰也無法可持續發展下去，這就自發推動市場主體的關系和利益的調整，使市場主體回歸到相互依存狀態。這是市場經濟的生命力的內在要求。在市場經濟下，社會的發展更能體現為共同發展。這也是今天發達資本主義國家貧富懸殊加大而工人卻不愿意革命的原因之一，因為貧富懸殊是相對差距，而人們絕對生活水平在不斷提高，哪怕一個失業者憑著社會保障福利也生活得比馬克思時代的工人好許多倍，哪有必要和動力去革命？馬克思認為資本主義生產方式存在不可調和的矛盾從而宣告資本主義必然滅亡［1］874，在一定程度上就是沒充分注意到資本主義生產方式交換關系辯證法的威力，當然還在于沒有充分認識到上層建筑對經濟基礎的反作用。

3.社會運行更加法治化

市場主體自由交換的秩序需要法制來規范和保障。越是自由的（非精神）領域越需要規范，規范以限制自由的形式而保障自由的實現。大多數市場主體在大多數情況下是自由的，這個時候不是沒有規范或不需要規范，而是市場主體已經在自覺遵守著規范行事。但市場主體有時不知道規范而行事或者明知故犯，并且其行為超出了道德調節和容許的范圍，這時就需要有強制懲罰力量的法律規范，法律規范這時才彰顯它的強制力和存在（但人們自覺遵守法律時似乎感覺不到它的存在）。因此市場經濟是法治經濟。經濟生活的法治化促進社會生活其他方面的法治化，從而整個社會運行更加法治化。

三、保持政府宏觀調控

市場經濟有上述優點，但市場經濟也有缺陷。對于這些缺陷，市場自身不能有效克服，或雖能在一定程度上克服，卻要經過較長時間，并以巨大破壞為代價。政府宏觀調控之所以必要，是因為市場經濟不是萬能的，它主要存在以下缺陷：

（一） 市場經濟自我調節具有滯后性

市場經濟的自我調節主要是通過價格杠桿調節供需。價格杠桿的支點是價值規律。當商品供不應求時，商品價格高于它的價值，商品的生產和供給會隨之增加；當商品供大于求時，商品價格低于它的價值，商品的生產和供給會隨之減少。商品的價格總是圍繞著它的價值上下波動，自動調節商品的供需平衡，這就是價值規律的作用。但是市場調節具有滯后性，即使是完全意義上的市場經濟亦如此。因為市場調節要通過價格波動來體現，從價格波動信息反饋到采取行動見效必然有一個時間差，這就是市場調節的滯后性。而且由于市場不健全，價值規律作用的靈敏度會下降，市場調節的滯后性加劇，市場運行具有盲目性和風險性。

（二） 市場經濟自身不能解決壟斷問題

壟斷一般有資源壟斷和自然壟斷。資源壟斷主要指經營特產、稀有天然資源而形成的壟斷；自然壟斷主要指市場競爭而形成的壟斷。土地或優越地理位置的壟斷既是資源壟斷又是自然壟斷。資源稀缺和壟斷經營是資源壟斷形成的兩個條件。而自然壟斷是自由市場因競爭而必然帶來的自己的對立面的產物。資源壟斷有時可以是絕對的，而自然壟斷一般都不是絕對的。壟斷是市場霸權，與市場經濟的自由交換背道而馳，是破壞市場的行為。壟斷以不合理的方式掠奪財富，是造成社會貧富懸殊的一個原因。但是，無論資源壟斷還是自然壟斷，市場經濟自身都不能解決這些問題。

（三） 市場經濟自身不能兼顧效率與公平、主體利益與社會利益

市場經濟優勝劣汰，優化資源配置，普遍提高勞動生產效率，推動科技進步和產品更新換代。但是市場主體不斷為追逐利益而競爭，一些弱勢主體被市場邊緣化或淘汰，這是造成社會貧富懸殊的一個重要原因。貧富懸殊會導致貧困人口生活水平下降和購買力下降，這與經濟可持續發展和社會進步的要求相悖。馬克思認為資本主義生產方式必然導致經濟危機［2］119，就是指貧富懸殊使社會資本循環中斷（因為工人貧窮，資本家的大量產品賣不出去）而造成生產力巨大破壞。另外，一些與民生或國家利益密切相關的事業，由于投資它無利可圖或見效慢、風險大，要么無法由市場來運作，要么市場運作達不到保障民生或滿足國家利益的目的。市場經濟自身不能兼顧效率與公平、主體利益與社會利益，這需要宏觀調控在就業和社會保障方面下功夫。

（四） 市場經濟是一種本能經濟

說市場經濟是一種本能經濟，主要是從市場經濟活動的兩端來看的，市場經濟活動一端是消費，一端是生產。自然經濟和計劃經濟，它們的活動也都存在生產和消費兩端，一般由生產主導消費，即量入為出。在自然經濟和計劃經濟社會，節約是社會發展的正能量；產品可以積累，而且積累得越多越好；只要有足夠消費品儲存，人們可以偷懶休閑。唯有市場經濟把生產和消費這兩端都發揮到極致，而且一般由消費主導生產。在市場經濟社會，消費是社會發展的正能量，產品積累意味著資本循環不暢；追求利益最大化和優勝劣汰的市場經濟迫使人們不得不忙，億萬富翁閑下來都心慌。在市場經濟條件下，經濟持續發展就是資本持續循環，資本持續循環就是產品一定要賣出去，產品一定要賣出去就一定要有消費；一切生產的終端都是消費，再生產的實現要由消費來完成。市場經濟為市場主體追求利益最大化提供了遠比自然經濟和計劃經濟更多的機遇和更廣闊的舞臺。消費和逐利都是人的欲望，而欲望首先是一種本能。市場經濟在消費和逐利上都無限地釋放人的欲望，所以說它是一種本能經濟。人的欲望是社會發展的動力，無限釋放人的欲望的市場經濟當然具有活力。但是，欲望和市場經濟都是低層次的東西，需要理性和宏觀調控來駕馭。如果放任欲望和市場經濟無限膨脹，只能是資源的極大破壞和浪費，人類自取滅亡將不會太遠。現在，地球的氣候、資源、生態已經被市場經濟玩得變態了。

政府宏觀調控的目的就是要克服上述市場經濟的缺陷。市場經濟有自發推動上層建筑變革的作用，宏觀調控在一定意義上則是把自覺作用與自發作用結合起來并走在自發作用前面。上層建筑變革與宏觀調控是交叉關系，并不是一回事；上層建筑變革中有關經濟部分有的可視為宏觀調控，而宏觀調控中有關制度、體制、法律部分可視為上層建筑變革。宏觀調控方法主要有經濟手段、行政手段和法律手段。西方發達國家在市場經濟和宏觀調控這兩方面均做得比較成熟。

此外，依法治國、提高人的素質、建設強大的國防等，也都是促進經濟持續健康發展必不可少的重要方面，限于水平和篇幅，就不闡述了。

參考文獻：

［1］馬克思恩格斯文集：5卷［M］.北京：人民出版社，2009.

［2］馬克思恩格斯文集：6卷［M］.北京：人民出版社，2009.

〔責任編輯 葉厚雋〕

Thinking on Promoting the Sustainable and Healthy Economic Development

HE Yun-song
（Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 102488， China）

Abstract:From a macro-perspective， there are three primary aspects that To promote the sustainable and healthy economic development， there are several relationships should be dealt with: the inner contradiction of economic development， the development and other social affairs and the relation between present and future， among which， maintaining the balance replacement of population，persevering market-oriented economy and keeping the government macroeconomic regulation are the most important.

Key words:conomic development； balanced replacement of population； dialectics of exchange relationships； instinct-driven economy

中圖分類號：F015

文獻標志碼：A

文章編號：1006-5261（2016）02-0041-04

收稿日期：2015-08-18

作者簡介：何云松（1970―），男，江西新余人，博士研究生。