基于ISO 9000的高校教育教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究

杜濱暉 王 程［中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司］

基于ISO 9000的高校教育教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究

杜濱暉 王 程［中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司］

現(xiàn)階段，我國高等教育正在大力發(fā)展，高等教育規(guī)模不斷擴大的同時，學(xué)生數(shù)量與日俱增，如何提高高校教育質(zhì)量、培養(yǎng)全面發(fā)展的人才這一話題越來越重要。 ISO 9000質(zhì)量管理體系，主要是以企業(yè)和顧客的關(guān)系為出發(fā)點建立和實施相關(guān)的質(zhì)量體系，基于其體系下，有助于高校建立標(biāo)準(zhǔn)的研究體系，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。本文從ISO 9000質(zhì)量管理體系的概念出發(fā)，分析和闡述了我國高校推行ISO 9000質(zhì)量管理體系所存在的問題，研究了ISO 9000質(zhì)量管理體系實施的必要性和推廣意義，并針對推行ISO 9000質(zhì)量管理體系提出了相關(guān)對策和建議。

ISO 9000 質(zhì)量管理 教學(xué)質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)體系

現(xiàn)階段，隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，全面培養(yǎng)和發(fā)展高校人才越來越重要，全國各地的高校也紛紛采取措施以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。能否借鑒和發(fā)揮ISO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的作用，將企業(yè)界成功的經(jīng)驗積極應(yīng)用到高校教育教學(xué)的領(lǐng)域，從而建立和改進(jìn)高校教育質(zhì)量管理體系，從而進(jìn)一步實現(xiàn)提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目的。

1 ISO 9000質(zhì)量管理體系簡介

1.1 ISO 9000質(zhì)量管理體系概念

ISO 9000質(zhì)量管理體系屬于國際標(biāo)準(zhǔn)之一，主要是指“由ISO/TC 176（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會）制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)”。它不僅可以幫助組織運行質(zhì)量管理體系，提高運行效率，也可以引領(lǐng)質(zhì)量管理體系。

1.2 ISO 9000質(zhì)量管理體系申請認(rèn)證條件

企業(yè)申請認(rèn)證ISO 9000必須具備以下基本條件:

（1）組織必須具備獨立的法人資格或擁有獨立的法人授權(quán)；

（2）組織必須按照ISO 9001：2008標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而建立以文件為形式的質(zhì)量管理體系;

（3）組織必須按照文件要求至少運行三個月時間，而且在認(rèn)證審核之前必須進(jìn)行一次或一次以上的管理評審和內(nèi)部質(zhì)量體系審核。

2 在各高校推行ISO 9000質(zhì)量管理體系的必要性

高校，不同于社會上的各企業(yè)，屬于特殊機構(gòu)，如果在人才培養(yǎng)的教育管理過程中引入ISO 9000質(zhì)量管理體系，對培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有重要的意義。現(xiàn)階段，ISO 9000質(zhì)量管理體系的應(yīng)用范圍在不斷擴大，涉及制造業(yè)、政府行政管理機構(gòu)、金融機構(gòu)、房地產(chǎn)部門以及各級各類教育機構(gòu)等行業(yè)。在高等教育領(lǐng)域里引進(jìn)和推行ISO 9000質(zhì)量管理體系，已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然。特別是對于我國高校而言，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度不斷加快，對于高素質(zhì)的人才需求越來越大，因此對高等院校的教育要求也越來越高。我國政府不僅把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，也積極采取措施加大對教育的財政投入，從而不斷對教育進(jìn)行改革，促進(jìn)高校教育不斷向現(xiàn)代化發(fā)展，提高專業(yè)型人才對于社會主義市場需求的適應(yīng)能力。

3 我國高校推行ISO 9000質(zhì)量管理體系所存在的問題

現(xiàn)階段，我國高等院校在推行和應(yīng)用ISO 9000質(zhì)量管理體系的速度仍然很緩慢，隨著我國對高等教育的重視程度不斷加大，大量高校也在積極采取措施向現(xiàn)代化教育進(jìn)程轉(zhuǎn)變，但是促進(jìn)教育向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于爭論階段，導(dǎo)致部分高等學(xué)校基本上沿用傳統(tǒng)的管理教學(xué)模式。這種傳統(tǒng)的模式不僅會耗費大量的成本，在管理過程中也逐漸出現(xiàn)了不合理和難以監(jiān)控的問題。因此，許多高校開始積極響應(yīng)人才培養(yǎng)的號召，在高等學(xué)校教育管理中積極引入ISO 9000質(zhì)量管理體系，通過研究和實驗，建立了一套切實可行的教育質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國高校對ISO 9000質(zhì)量管理體系予以關(guān)注，但是在推行ISO 9000質(zhì)量管理體系的過程中仍然出現(xiàn)了很多問題。

3.1 ISO 9000質(zhì)量管理體系推行步伐相對滯后

我國傳統(tǒng)教育思想根深蒂固，短時期內(nèi)想要在高等教育中應(yīng)用ISO 9000質(zhì)量管理體系，通過它來改變傳統(tǒng)的教育、促進(jìn)教育改革，在一定程度上，會嚴(yán)重影響我國教育領(lǐng)域市場化的發(fā)展。因此，學(xué)校要從傳統(tǒng)教育方式向現(xiàn)代化進(jìn)行轉(zhuǎn)變，還需要一個很長時期的過程。關(guān)于ISO 9000質(zhì)量管理體系在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用，并沒有真正地建立起來，由于缺乏統(tǒng)籌的規(guī)劃和安排，導(dǎo)致ISO 9000質(zhì)量管理體系在實施的過程中缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，而且大部分高校基本上都是采用企業(yè)所使用的認(rèn)證體系和指標(biāo)，并沒有獨立思考和研究關(guān)于教育管理的質(zhì)量認(rèn)證體系，從根本上來說無法加強人才培養(yǎng)、全面發(fā)展人才以適應(yīng)社會和市場的需要。因此，對高校教育領(lǐng)域來說，只有進(jìn)行合理公正的評價，具體考慮各個高校的實際情況，并且建立起高校自己獨有的基于ISO 9000的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，才能真正實現(xiàn)全面培養(yǎng)人才的目的。

3.2 高校管理者對ISO 9000質(zhì)量管理體系缺乏全面的了解

現(xiàn)階段，高校管理者缺乏對ISO 9000質(zhì)量管理體系的重視，一方面他們對ISO 9000質(zhì)量管理體系普及教育工作少，導(dǎo)致許多高校僅僅是熟悉ISO 9000這一術(shù)語的概念，而忽略了ISO 9000的內(nèi)涵和對促進(jìn)教育發(fā)展的真正作用；另一方面是政府計劃經(jīng)濟(jì)管理色彩過于濃厚，導(dǎo)致高校的管理機制相對滯后，一定程度上不僅會嚴(yán)重影響高校招生的市場化，也會制約普通教育向大眾化和現(xiàn)代化發(fā)展。大學(xué)教育辦學(xué)市場化意識不強，就無法從高校的具體情況出發(fā)實現(xiàn)“市場推動教育發(fā)展”的目的。

3.3 ISO 9000質(zhì)量管理體系缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和安排

由于ISO 9000質(zhì)量管理體系常常被應(yīng)用于生產(chǎn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，基本上是關(guān)于產(chǎn)品的信息，然而產(chǎn)品處于被動的狀態(tài)、不具備思維能力，但是如果在高等教育中應(yīng)用ISO 9000質(zhì)量管理體系，面對的研究對象是學(xué)生，學(xué)生是主體，在一定程度上具有主動性和思維能力。因此，ISO 9000質(zhì)量管理體系所面對的對象是具有產(chǎn)品和顧客的雙重性，學(xué)校不能再像企業(yè)那樣單純地進(jìn)行服務(wù)，而是要綜合考慮到學(xué)生的特殊性。

4 建立ISO 9000高校教育教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系的對策和建議

國內(nèi)高等院校教學(xué)模式多種多樣，需要從學(xué)校的不同情況出發(fā)，綜合考慮各個高校在國內(nèi)教育領(lǐng)域中推行ISO 9000質(zhì)量管理體系所存在的問題，才能提出以ISO 9000為標(biāo)準(zhǔn)建立高校教育教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系的對策和建議。主要包括以下四個方面：

4.1 提高高校對應(yīng)用ISO 9000質(zhì)量管理體系的重視程度

如果要充分發(fā)揮ISO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的作用，就必須充分了解和理解ISO 9000質(zhì)量管理體系，建立一套適合高校教育的標(biāo)準(zhǔn)。一方面，必須以ISO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為參照，利用該體系在企業(yè)中成功應(yīng)用的經(jīng)驗，通過高校進(jìn)行全面的分析，并結(jié)合學(xué)校教育管理體制進(jìn)行研究，從而制定出一套關(guān)于高校教育管理質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，必須利用教育發(fā)展的優(yōu)勢，不斷跟蹤不同地區(qū)、不同高校對于ISO 9000的實施，從而總結(jié)和反饋信息，完善高校教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.2 結(jié)合ISO 9000質(zhì)量管理體系，對高校教育教學(xué)準(zhǔn)確定位

首先，要明確實施ISO 9000質(zhì)量管理體系的目的，在實施的過程中要善于實踐和總結(jié)，制定出一套科學(xué)合理的學(xué)校教育質(zhì)量認(rèn)證體系；其次，應(yīng)統(tǒng)一高校ISO 9000質(zhì)量管理體系工作，明確學(xué)校的產(chǎn)品，提供明確的教育服務(wù)理念；最后，應(yīng)結(jié)合學(xué)校的特點，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，以教育、教學(xué)、管理以及服務(wù)為對象，全面發(fā)展和培養(yǎng)高校學(xué)生。

5 結(jié)論

在ISO 9000的基礎(chǔ)上，建立高校教育教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，必須綜合考慮到各個高校教育教學(xué)的特點，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，把“學(xué)生”作為產(chǎn)品，從而促進(jìn)高校提高教育教學(xué)質(zhì)量。

[1]高德毅，趙偉建. 論基于ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高等航海院校質(zhì)量管理體系建設(shè)[J]. 航海教育研究，2002, 1（3）.

[2]江小明，程建芳. ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)引入高校教學(xué)質(zhì)量管理的可行性分析[J]. 北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報，2002（增1）.

[3]魏崢，姜運生，萬凱. 高校ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)教育質(zhì)量管理體系研究[J]. 中國成人教育，2002 （7）.

Study on the Teaching Quality Management Standard System of Higher Education Based on ISO 9000

Du Binhui, Wang Cheng ( China Environmental United Certifi cation Center Co., Ltd )

At the present stage, China's higher education is developing. At the same time with the scale of higher education expanding , an increasing number of students have been flooded.As for the topic" how to improve the quality of higher education", it plays a more and more important role in training personnel of all-round development. ISO 9000 quality management system mainly based on the relationship between enterprises and customers makes the establishment and implementation of the quality system, which can help colleges and universities establish the standard research system and cultivating the talents with innovative spirit and practical ability. This paper starts from the concept of ISO 9000 quality management system.Then, it is very important to analyze the problems of implementing ISO 9000 quality management system for China's colleges and universities ,thus studying the necessity and significance of the promotion the implementation of ISO 9000 quality management system according to the implementation of ISO 9000 quality management system. Finally, some effective countermeasures and suggestions are put forward.

ISO 9000, quality management, teaching quality, standard system