◆　國家海洋局印發(fā)新《海洋標準化管理辦法》

◆國家海洋局印發(fā)新《海洋標準化管理辦法》

7月1日，國家海洋局印發(fā)了新修訂的《海洋標準化管理辦法》（以下簡稱“新《辦法》”），替代2012年開始實施的原《海洋標準化管理辦法》。

新《辦法》內容包括海洋標準的范圍和類別、海洋標準的制定、海洋標準的審批發(fā)布和復審、海洋標準的實施與監(jiān)督檢查等7部分，共33條。

新《辦法》修訂內容主要包括5個方面：一是重構了《海洋標準化管理辦法》的結構，由原來的一個“辦法”變?yōu)椤稗k法+細則”。新《辦法》主要對制定目的和適用范圍、組織機構與職責分工、標準的范圍和類別、海洋標準化工作的主要流程、參與主體和基本要求等予以明確，目前已在著手擬訂細則。

二是進一步明確了各部門和單位的職責分工，組織建立了新的管理機制，在國家賦予國家海洋局的標準化職責范圍內進行界定，對該管住的海洋國家標準和行業(yè)標準管住管好，對海洋地方標準提出恰當要求，該放開的海洋團體標準和企業(yè)標準放開放到位。

三是重新確定了海洋標準的類別和范圍，進一步明確了海洋強制性國家標準、海洋推薦性國家標準和海洋推薦性行業(yè)標準的要求；提出了海洋地方標準發(fā)布后按有關規(guī)定報國家海洋局備案，屬海洋業(yè)務工作急需、海洋重大專項實施急需或技術尚在發(fā)展中需統(tǒng)一的技術要求，可按有關程序制定海洋標準化指導性技術文件；刪除了海洋強制性行業(yè)標準有關內容。

四是重新梳理了海洋標準制修訂工作流程，進一步優(yōu)化了程序。國家海洋局相關業(yè)務部門從年度海洋標準需求征集和標準報批兩個關鍵環(huán)節(jié)，對標準是否滿足業(yè)務工作需要進行把關，并在標準制修訂過程中全程指導，縮短了標準制修訂周期。

五是強化了海洋標準的實施和監(jiān)督，增加了建立海洋標準制定后評估制度，包括統(tǒng)計分析、試驗驗證和實施情況的跟蹤評價等；鼓勵開展海洋標準化試點示范工作等；確定了獎懲措施，將海洋標準及相關研究成果納入科學技術成果獎勵范圍。

為保障海洋標準制修訂工作順利開展，滿足海洋事業(yè)發(fā)展需求，新《辦法》特別要求，從事海洋標準化活動的機構應將海洋標準化工作納入海洋發(fā)展規(guī)劃、計劃，并保障所需經(jīng)費。

原《海洋標準化管理辦法》自實施以來，對海洋標準化工作起到重要指導和規(guī)范作用。鑒于我國正處于推進海洋強國建設的關鍵時期，海洋標準化工作發(fā)展迅速，必須盡快轉變海洋標準化管理職能和方式，加快完善海洋標準化管理制度機制，建立新型海洋標準體系，形成政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進的海洋標準化工作新格局極為重要，為充分發(fā)揮標準在海洋事業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性作用奠定基礎。

（摘編自《中國海洋報》）