鐵路發(fā)展冷鏈物流的SWOT分析及對策建議

郭海清

(北京鐵路局 京鐵物流中心，北京 100052)

鐵路發(fā)展冷鏈物流的SWOT分析及對策建議

郭海清

(北京鐵路局 京鐵物流中心，北京 100052)

在闡述國內(nèi)外鐵路冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運用 SWOT 分析法對鐵路發(fā)展冷鏈物流的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅進行分析，提出鐵路發(fā)展冷鏈物流的對策建議，即發(fā)揮鐵路路網(wǎng)優(yōu)勢開展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、彌補短板發(fā)展冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備、把握機遇提升鐵路冷鏈物流現(xiàn)代化水平、規(guī)避風(fēng)險加強鐵路冷鏈物流軟實力建設(shè)。

鐵路；冷鏈物流；SWOT 分析

冷鏈物流是我國物流業(yè)在需求市場細分的背景下產(chǎn)生的一種新型物流業(yè)務(wù)。冷鏈物流作為物流行業(yè)中技術(shù)要求相對較高的一個分支，近年來越來越受到重視。雖然鐵路開展冷藏運輸業(yè)務(wù)相對較早，但受諸多因素制約，致使鐵路冷藏運輸業(yè)務(wù)向冷鏈物流發(fā)展速度緩慢。隨著鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何利用自身優(yōu)勢促進鐵路發(fā)展冷鏈物流是目前亟需解決的問題之一。

1 鐵路冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國外冷鏈物流的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，歐美等發(fā)達國家已經(jīng)形成較為完善的冷鏈體系，如在運輸過程中全部采用冷藏車或冷藏箱，并配以先進的管理信息技術(shù)，建立包括生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售在內(nèi)的新鮮物品的冷凍冷藏鏈，使新鮮物品的冷凍冷藏運輸率及完好率得到極大提高，冷鏈物流成本大幅降低。據(jù)調(diào)查，在歐美等發(fā)達國家新鮮物品的冷凍冷藏運輸率在 80% 以上，冷凍冷藏完好率在 90% 以上。

我國早期的冷鏈物流基本上是運輸和倉儲相對獨立運作，處于半脫節(jié)狀態(tài)[1]。目前我國尚未形成完整的冷凍冷藏鏈，從起始點到消費點的流動儲存效率和效益無法得到有限控制和整合，與歐美等發(fā)達國家之間存在著一定的差距。我國每年消費的易腐食品將近10 億 t，需要冷鏈運輸?shù)某^ 50%，但只有 10% 左右能實現(xiàn)冷鏈運輸，致使每年約有 20%～25% 的果品和 30% 的蔬菜在中轉(zhuǎn)運輸和存放中腐爛。目前，我國絕大多數(shù)冷鏈物流供應(yīng)商僅停留在貨物代理、倉儲管理、裝卸和定向運輸服務(wù)上，缺乏綜合性、全過

程、集成化的專業(yè)冷鏈物流服務(wù)[2]。

20 世紀 50 年代，我國鐵路開始辦理冷鏈運輸業(yè)務(wù)，冷鏈運量穩(wěn)步上升，到 20 世紀 90 年代，鐵路冷鏈運輸占整個冷鏈運輸市場的比例高達 80%～90%，年運量達 1 600 萬 t 以上。但是，進入 21 世紀以來，鐵路冷鏈運輸在整個冷鏈運輸市場的份額逐步下滑[3]，2014 年鐵路冷鏈貨物運量僅 40 萬 t，市場占有率不足 0.5%。鐵路冷鏈貨物運量下滑的主要原因在于鐵路機械保溫車 (以下簡稱“機保車”) 車組容量大，車輛使用年限較長，機組設(shè)備老化，車輛自重大，已經(jīng)不能適應(yīng)鮮活易腐貨物銷售市場向小批量、多批次方向發(fā)展的需求。因此，鐵路亟需對相應(yīng)冷鏈運輸設(shè)備進行更新升級，打造新型冷鏈運輸產(chǎn)品，以適應(yīng)冷鏈運輸市場發(fā)展。

2 鐵路發(fā)展冷鏈物流的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

（1）網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。隨著鐵路路網(wǎng)規(guī)模的進一步擴大，鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)運營優(yōu)勢得以充分顯現(xiàn)。鐵路在中長途尤其是 1 000 km 以上的距離開展冷鏈物流具有得天獨厚的優(yōu)勢。依托鐵路路網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢，可以形成以冷鏈物資產(chǎn)銷地為節(jié)點的暢通高效的鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)通道。同時，依托城市附近的鐵路貨場，加強冷庫建設(shè)，開展冷鏈倉儲、配送等服務(wù)。

（2）成本優(yōu)勢。目前由于我國在冷藏技術(shù)、冷藏能力等方面嚴重不足，致使冷鏈物流服務(wù)成本居高不下。鐵路運營成本相對其他運輸方式單位價格優(yōu)勢明顯。鐵路可以依靠其資產(chǎn)資源優(yōu)勢，通過改造既有機保車及冷藏設(shè)備，創(chuàng)新冷鏈運輸運行模式，優(yōu)化配置冷鏈運輸資源，進一步降低冷鏈物流服務(wù)成本。

2.2 劣勢分析

（1）冷鏈通道尚未形成。目前我國鐵路發(fā)展冷鏈物流呈現(xiàn)區(qū)域性強、全國聯(lián)動不足的局面，全國主要方向冷鏈運輸主通道及跨鐵路局次通道均未形成，干線運輸與區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò)尚未建成。鐵路亟需根據(jù)客戶產(chǎn)品產(chǎn)銷地的情況形成針對不同需求的冷鏈運輸通道。

（2）鐵路冷鏈運輸標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善。我國規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)的管理體系尚未建立，冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信息資源難以實現(xiàn)有效銜接和共享。為促進鐵路發(fā)展冷鏈物流，提高鐵路冷鏈物流效率，應(yīng)加強鐵路冷鏈物流規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系的制定和完善。

（3）冷藏設(shè)施和冷鏈裝備不足。我國鐵路原有冷藏運輸設(shè)備陳舊，對于冷鏈運載工具、托盤、容器、包裝等各類標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，以及預(yù)冷機、壓縮機、溫控等先進技術(shù)裝備投入有限，無法滿足客戶對冷鏈運輸?shù)膶嶋H需求。鐵路亟需更新陳舊的冷鏈運輸設(shè)備，加大對冷鏈運輸先進技術(shù)裝備的投入，以適應(yīng)冷鏈運輸市場需求。

（4）冷鏈物流人才缺乏。目前鐵路冷鏈物流的管理和技術(shù)人員大多由熟悉機保車技術(shù)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員擔(dān)任，對現(xiàn)代冷鏈物流的管理、作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程缺乏了解，人員素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代冷鏈物流發(fā)展需要。

2.3 機會分析

（1）鐵路倡導(dǎo)發(fā)展冷鏈物流。中國鐵路總公司2016 年公布的《鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出拓展鐵路冷鏈物流市場，形成鐵路冷鏈物流服務(wù)體系的目標(biāo)。該規(guī)劃提出至 2020年，鐵路冷鏈運量規(guī)模達到 2 000 萬 t 以上，冷庫容量規(guī)模達到 300 萬～500 萬 t，新增新型冷藏車 1 000輛，冷鏈物流營業(yè)總收入達到 500 億～700 億元；建設(shè)主次 2 級鐵路冷鏈運輸通道，主通道形成“2 縱2 橫3 放射”的通道結(jié)構(gòu)，采取“定點、定線、定時、定價、定車次”運輸方式，次通道圍繞區(qū)域級鐵路冷鏈基地向外發(fā)散形成 13 條冷鏈次通道結(jié)構(gòu)。該規(guī)劃為鐵路發(fā)展冷鏈物流指明了方向。

（2）與社會冷鏈物流企業(yè)合作條件逐漸成熟。目前，社會冷鏈物流企業(yè)運作經(jīng)驗豐富，管理技術(shù)先進[4]。鐵路可以積極尋求與社會冷鏈物流企業(yè)合作，引入規(guī)模完善的示范性冷鏈物流企業(yè)，加速冷鏈物流領(lǐng)域的發(fā)展。

（3）標(biāo)準(zhǔn)體系正在建設(shè)。現(xiàn)有的鐵路規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)有很多，但涉及到冷鏈物流的內(nèi)容卻很少，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系有待建設(shè)。目前，中國鐵路總公司正在

修訂完善冷鏈作業(yè)規(guī)范、冷鏈溫控標(biāo)準(zhǔn)等，在冷鏈基礎(chǔ)、冷鏈管理、冷鏈設(shè)施、冷鏈技術(shù)等層面落實標(biāo)準(zhǔn)，加快推動鐵路冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，與國際冷鏈運輸物流標(biāo)準(zhǔn)接軌。

（4）鐵路冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。《鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出綜合分析鐵路冷鏈主要運輸通道上的情況，確定建設(shè)鐵路冷鏈物流基地 82 個，其中區(qū)域級鐵路冷鏈物流基地14 個，地區(qū)級鐵路冷鏈物流基地 68 個[5]。中國鐵路總公司對已納入《鐵路物流基地布局規(guī)劃及 2015—2017 年建設(shè)計劃》的項目，根據(jù)冷鏈物流通道建設(shè)及市場實際供給情況，實施啟動建設(shè)或者預(yù)留冷鏈設(shè)施用地，補充完善冷鏈物資的運輸、中轉(zhuǎn)、分撥功能；對未納入《鐵路物流基地布局規(guī)劃及 2015—2017 年建設(shè)計劃》的項目，根據(jù)市場供給、發(fā)展需求和場地擴建條件，按照優(yōu)勢互補、合作共贏的原則，進一步完善鐵路冷鏈物流基地布局。

2.4 威脅分析

（1）國內(nèi)外冷鏈物流企業(yè)競爭。由于我國冷鏈物流市場潛力巨大，沃爾瑪百貨有限公司、中外運敦豪國際航空快遞有限公司等國外零售及物流企業(yè)紛紛進入我國拓展冷鏈業(yè)務(wù)，搶占我國冷鏈物流市場，致使國內(nèi)外冷鏈物流企業(yè)市場競爭越來越激烈。

（2）冷鏈物流服務(wù)要求高。隨著社會的發(fā)展進步，客戶對冷鏈物流的要求不僅僅停留在運輸上，對溫度控制、時效、安全、價格也都提出了更高的要求，尤其是涉及食品、藥品的相關(guān)企業(yè)，客戶需求進一步從“小批量、多批次”向“按需定制”冷鏈物流服務(wù)發(fā)展。

3 鐵路發(fā)展冷鏈物流的對策建議

3.1 發(fā)揮鐵路優(yōu)勢開展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

利用好鐵路路網(wǎng)資源，整合貨運場站、接取送達網(wǎng)絡(luò)及節(jié)點設(shè)施，發(fā)揮好鐵路低成本優(yōu)勢，形成鐵路冷鏈干線運輸網(wǎng)絡(luò)和城市配送網(wǎng)絡(luò)于一體的綜合性冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

（1）發(fā)展鐵路冷鏈干線運輸網(wǎng)絡(luò)。隨著鐵路路網(wǎng)的進一步完善，鐵路運力將進一步釋放。鐵路可以利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢，針對不同冷鏈物流需求開行不同的冷藏運輸產(chǎn)品，如利用現(xiàn)有特快、快速貨物班列加掛冷藏車，開行冷藏車“五定班列”及采用冷藏集裝箱“特需班列”運輸方式，確保運輸時效，形成覆蓋全國的冷鏈干線運輸網(wǎng)絡(luò)。

（2）發(fā)展鐵路冷鏈城市配送網(wǎng)絡(luò)。冷鏈城市配送業(yè)務(wù)是冷鏈物流中重要的一環(huán)，是解決冷鏈物流服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵。鐵路發(fā)展冷鏈物流服務(wù)，在長距離、全天候等優(yōu)勢明顯的條件下，提供冷鏈“門到門”服務(wù)十分必要。鐵路貨運組織改革以來，鐵路在全國范圍內(nèi)初步建立接取送達網(wǎng)絡(luò)及節(jié)點，鐵路可以利用既有接取送達網(wǎng)絡(luò)發(fā)展冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)，同時可以聯(lián)合社會冷鏈物流企業(yè)形成“冷鏈物流公鐵聯(lián)運”模式，完善配送網(wǎng)絡(luò)。

3.2 彌補短板發(fā)展冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備

目前，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備與現(xiàn)代冷鏈物流的發(fā)展要求還存在一定差距，鐵路應(yīng)從物流基地、冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施，以及鐵路冷藏車輛、冷藏集裝箱等技術(shù)裝備方面入手，提升冷鏈物流的硬件發(fā)展水平。

（1）大力發(fā)展物流基地和冷鏈倉庫。《鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出利用鐵路站場改擴建，加快冷鏈物流基地的建設(shè)，形成區(qū)域級與地區(qū)級 2 級物流基地布局。鐵路應(yīng)盡快建成并投入使用規(guī)劃中的 82 個冷鏈物流基地，形成完善的鐵路冷鏈物流倉儲網(wǎng)絡(luò)。

（2）大力發(fā)展單雙節(jié)機械保溫車、冷藏集裝箱等先進的冷藏運輸工具。目前，中鐵特貨運輸有限責(zé)任公司正積極改造單雙節(jié)制冷的 B10BT型保溫車，車輛容積 100 m3，載重 38 t，溫度控制在 -24℃～14℃ 之間，可以滿足客戶小批量、多批次的冷鏈運輸需求。冷藏集裝箱是一種先進的冷藏運載工具，具有載貨量小、市場適應(yīng)性強、適宜開展“門到門”運輸?shù)忍攸c[6]，便于公路、鐵路開展多式聯(lián)運。鐵路自2016 年 2 月開始投入使用的 1.5 t 小型箱，可以根據(jù)客戶需求定制化改造來滿足冷鏈物流需求。

3.3 把握機遇提升鐵路冷鏈物流現(xiàn)代化水平

（1）加快鐵路冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。冷鏈物流

是系統(tǒng)工程，從基礎(chǔ)設(shè)施到物流服務(wù)的各環(huán)節(jié)都要求具有很高的組織協(xié)調(diào)性，各環(huán)節(jié)都需要一個統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)。鐵路要在冷鏈物流市場中實現(xiàn)長足發(fā)展，在提升硬件條件的同時，還應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立鐵路冷鏈物流設(shè)備設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)、管理和信息等系列標(biāo)準(zhǔn)[7]，實現(xiàn)鐵路冷鏈物流規(guī)范化發(fā)展。

（2）加快現(xiàn)代信息技術(shù)運用。采用溫度追蹤和數(shù)據(jù)采集技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、全球衛(wèi)星定位 (GPS) 等技術(shù)建立冷鏈物流貨物信息追蹤服務(wù)系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對設(shè)備狀況和貨物質(zhì)量進行實時監(jiān)控，實施精細化管理，同時開發(fā)相應(yīng)的客戶 APP，為客戶提供實時查詢服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.4 規(guī)避風(fēng)險加強鐵路冷鏈物流軟實力建設(shè)

（1）通過合作加快冷鏈物流發(fā)展進度。借鑒國內(nèi)外先進的冷鏈物流企業(yè)經(jīng)驗，建立滿足消費者和供應(yīng)商多方面需求的冷鏈物流模式，優(yōu)化倉儲、運輸、信息管理等作業(yè)環(huán)節(jié)，提高作業(yè)效率，提升物流質(zhì)量。選擇發(fā)展較好、管理先進的冷鏈物流企業(yè)合作，通過公鐵聯(lián)運形式開展合作，在合作中學(xué)習(xí)其運營、技術(shù)、管理等方面先進經(jīng)驗，提升鐵路冷鏈物流服務(wù)水平，加速鐵路冷鏈物流發(fā)展。

（2）提升鐵路冷鏈管理軟實力。隨著鐵路冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備的逐步完善，鐵路的整合能力、管理水平、資金運作水平、信息化建設(shè)等將是冷鏈物流發(fā)展的動力。鐵路應(yīng)增強冷鏈物流供應(yīng)鏈管理水平建設(shè)，通過管理模式的升級，對冷鏈物流供應(yīng)鏈整體服務(wù)水平進行統(tǒng)一規(guī)劃，打造靈活高效的物流管理系統(tǒng)，減少相應(yīng)損耗，提升鐵路冷鏈物流管理軟實力。

（3）大力培養(yǎng)冷鏈物流相關(guān)人才。冷鏈物流所涉及的專業(yè)知識相當(dāng)廣泛，包括物流管理、供應(yīng)鏈管理、冷凍冷藏食品藥品屬性、小型箱制冷技術(shù)、鐵路信息技術(shù)等[8]，從事冷鏈物流的人才是典型的復(fù)合型人才。鐵路冷鏈物流人才相對匱乏，人才培養(yǎng)處于初始階段。因此，鐵路應(yīng)大力培養(yǎng)該方面人才，為鐵路冷鏈物流業(yè)務(wù)開發(fā)、運營及后期維護提供人力資源保障。

4 結(jié)束語

隨著我國居民消費升級，冷鏈物流將進入高速發(fā)展期，鐵路發(fā)展冷鏈物流將面臨良好的發(fā)展機遇。雖然鐵路在大批量、長距離運輸上具有一定優(yōu)勢，但冷鏈通道尚未形成、冷鏈設(shè)備設(shè)施不足等因素制約著鐵路冷鏈物流發(fā)展。因此，鐵路應(yīng)把握向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的機遇，綜合運用鐵路路網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、人員等資源，提升冷鏈物流軟硬件水平，滿足冷鏈物流對時效性、經(jīng)濟型、專業(yè)性的要求，實現(xiàn)鐵路冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 王 靜）

蘭州鐵路局與神華寧煤實施戰(zhàn)略合作

2016 年 4 月 10 日下午，蘭州鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往神華寧夏煤業(yè)集團有限責(zé)任公司，共同推動雙方深度合作，實現(xiàn)互惠共贏、共同發(fā)展。雙方企業(yè)就提升貨物運量等事宜達成一致意見，并簽訂了確保全年 1 400 萬 t 貨物運量的戰(zhàn)略合作協(xié)作書。

神華寧煤集團總經(jīng)理就蘭州鐵路局多年來對神華寧煤的發(fā)展所作的貢獻給予充分肯定，對蘭州鐵路局領(lǐng)導(dǎo)來神華寧煤考察調(diào)研工作表示歡迎。他說，當(dāng)前，神華寧煤正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，多年來與蘭州鐵路局關(guān)系一直非常密切，鐵路對推動神華寧煤企業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻，路企關(guān)系非常融洽，特別是中國鐵路總公司和蘭州鐵路局對神華寧煤的鐵路貨運發(fā)展一直非常重視，從戰(zhàn)略高度給予了積極關(guān)注，讓我們備受感動，希望蘭州鐵路局發(fā)揮好合作伙伴的積極作用，幫助做好運輸協(xié)調(diào)工作，支持神華寧煤的發(fā)展。

蘭州鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)表示，支持地方企業(yè)發(fā)展既是鐵路部門的職責(zé)所在，又是鐵路建設(shè)發(fā)展的需要，蘭州鐵路局將發(fā)揮自身優(yōu)勢，為神華寧煤發(fā)展提供強有力的支持，要全力支持神華寧煤鐵路專用線項目建設(shè)，在做好科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，堅持現(xiàn)代化設(shè)計建設(shè)，同時，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和對接協(xié)調(diào)，迅速開展前期工作，確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。

（摘自《人民鐵道》報）

SWOT Analysis of Railway Developing Cold-chain Logistics and Suggestions on Its Countermeasures

GUO Hai-qing
(Jingtie Logistics Center, Beijing Railway Administration, Beijing 100052, China)

Based on expounding the development present situation of railway cold-chain logistics in China and foreign countries, this paper analyzes advantages, disadvantages, challenges and treat of railway developing cold-chain logistics by using SWOT analysis method, and puts forward countermeasures of developing the cold-chain logistics, such as exerting advantages of railway network to develop construction of cold-chain logistics network, making up shortcomings as to develop infrastructure and technical equipment of cold-chain logistics, grasping challenges in order to increase modernization level of the logistics and avoiding risk for strengthening soft power construction of railway cold-chain logistics.

Railway; Cold-chain Logistics; SWOT Analysis Method

1004-2024(2016)04-0005-05

U295

B

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.04.02

2016-03-25

郭海清 (1977—)，男，河南商丘人，大學(xué)本科。

北京鐵路局重大課題 (2015AY04)