工程變更對工程造價的影響

陳 明，馬佳泰

（西北大學現代學院，陜西 西安 710130）

工程變更對工程造價的影響

陳 明，馬佳泰

（西北大學現代學院，陜西 西安 710130）

建設工程是國家重要的代表行業，與GDP的大幅度增長有著密不可分的聯系，對國家經濟發展起著極為重要的作用。工程建筑管理的外圍部分包括工程項目的概預算，涉及工程建設的中各個要素，涉及業主、承包商、工程師、設計單位、咨詢單位之間的利益和關系。文章通過對相關書籍及相關資料的分析，研究得出工程概預算的有關影響由工程變化所引起的不同結果而造成的差異。

工程變更；造價管理；影響

長期以來，工程建設中嚴重的超預算問題，究其原因，無法找出責任人，只能根據現場實際情況增加費用，價錢的不斷翻升是由于我們在工變化的過程中沒有進行很好的控制。建筑施工的過程中，包括成本合約的價格、內容以及數字，成本合約的高標以及深刻的不斷變化。實際的過程中，尤其是在施工的現場工行才能產生更加深遠的，深刻的影響。

1 工程變更的內容和范圍

1.1 工程變更的內容

施工人員可以提供更多的CAD的圖紙及相關解釋，作為現場施工過程中遇到問題時的解決方法。清單中包括工程的條件及施工的進度，施工中可以很好地借鑒。工程的變化可以分為兩個部分：設計的變化、其他的變化。

1.2 工程變更的范圍

現場的不同變化能夠用兩方面內容進行概括：①設計變化的不同；②其他的不同。其中基礎、高程、大小、都能夠造成設計的變化，能夠改變時間及空間的變化。這將很容易導致資金的不受控制，進而進一步造成了我們的投資的錯誤，而成為投資的失控。這便是必須降低設計變化的原因。相關人員不能空穴來風，不能臆想，應該實事求是地對工程的過程中必要的變化進行數字以及預算的解釋，不能夠增加工程的內容，工程的標準，這些就需要進行必要的變化。如果工程變化過大，那么將會與之前的準則有更大的差異。工程項目將不能或者根本不會通過政府部門的審計及審批。建設單位如果有相關的CAD圖紙或者有相關的數據，或者圖片的支持的話，將會發出變化的消息。在其他變化中，合同中約定的主要的制定的變化之外，沒有在該范圍的我們都將稱之為其他變化，或者稱之為其他的變更。

2 工程變更產生的原因

在工程項目實施中，由于設計階段考慮不周全，施工的時間很是漫長，并且相關的內容更加的錯綜復雜，如：經濟內容，法律內容的變化。還會其他更重要的兩個方面，例如天然環境所帶來的問題，非主觀的環境所帶來的問題，是無法改變的問題，不得不選擇接受。變化還會因項目的現實情況以及在招標的現場中所遇到的突發狀況而不同，一些不可控的因素最終帶來的變化將超出預期。例如，甲方關于項目有新的準則，那么在工程未開始之前，乙方所收到的工程施工圖紙難免會有錯誤。這個時候，乙方就應遵守國家關于項目合同的約定。這種乙方所不能控制的事故所發生后，不得不進行更加嚴格而全面地控制，降低事故的發生，不斷地對工程施工過程進行干預。

3 工程變更應具備的條件和作用

3.1 工程變更的處理程序

（1）設計變更程序。甲方的承建人對本來所設計好的方案進行的變更時，若乙方施工方對工程的施工過程中需要進行變更，這就要求應該在兩周以內對現場所不同于以前要求的內容進行更加詳細的說明，這樣在兩周內提交給承建人進行確認。甲方也就是所稱的承建人，不能對乙方施工方所在現場遇到的實際變化的問題進行拒絕。因為這一定會對乙方的重大利益造成嚴重影響，會使得乙方的利潤大幅度的下降。這些損失在法律上已經確定由甲方也就是承建人所承擔。施工過程中必須嚴格地對承建人甲方的圖紙進行理解，然后根據實際的圖紙嚴格施工，如果沒有按照此種要求進行施工，造成的施工現場費用的增加由乙方自己承擔。并且更加嚴格的規定就是，乙方不能延誤工期。

（2）其他變更程序。其他的影響不大的變化情況，不論由乙方提出或者甲方提出，只要雙方進行簽字蓋章，兩方愿意的情況下，都可以進行變更。

3.2 在實踐中變更的具體程序與理論的相對應

（1）變更的提出。監理工程師可以向乙方發出變化的意見書，這個意見書必須對變化的內容以及變化的過程所需的時間、以及CAD內容、相關的圖片、有關的照片的資料都要整理齊全。變化的意見，應該更加的全面，應該考慮到過程中的前因后果、設計內容、設計后果，設計影響均要制定很多的相對應的措施、對策。如果甲方承建人對乙方承包商所提交的書面意見同意后，并在第三方監理工程師發出指定的要求后，在合同進行的程序中，第三方的監理工程師應該根據規定的程序對乙方進行提議。乙方在自己承接并交給監理CAD后，第三方的監理工程師應該給乙方具體回復，并且對乙方進行指導。這些附件中，主要包括必要圖紙（CAD圖紙）、約定的文件及附件說明。第三方的監理工程師在收到乙方的文件后，兩方在共同的確認下，并且對該工程變更有所認可與確定，這樣在監理工程師收到乙方所遞呈的文件后的兩周內作出變更的制定。但是要是這兩者沒有同意時，這時候乙方退出，由監理工程師自己向承建人甲方進行說明。若承建人甲方收到監理工程師的變更決定書收認為很難達到該要求，這時應該第一時間內告訴監理工程師，解釋這個理由后，并附上更加全面的資料、證據。在監理工程師與承建人甲方在協商后決定進行不再做此種變更，改變或不改變原變更意向書。

（2）變更指示。變更指示只能由第三方的監理工程師進行發出。變更指示應對以下幾個方面進行詳細解釋：①應該解釋變更的原因；②變更所要達到的要求；③變更所有包括的內容；④變更所有的數量。在這些工程中必須要有現場人員的簽字以及現場的圖片還有相關的圖紙，進一步有相關的技術要求與約定。承建人甲方在收到監理工程師所提供的變更的制定后，必須按照變更的指示進行后期相應的變化工作。如若不進行這些步驟，這將是不合理的行為，并會違反相關的法律法規。

4 結束語

工程變更是一個工程在實施的過程中發生變化最重要的一個原因。相關人員應該在前期做好工程的計劃，在中期抓好管理，增強工程變更的控制力，將超投資的各種因素消解在萌芽狀態。這樣就會使得工程變更對工程造價更加有利，從而減少對工程投資中不利的方面。將減少或杜絕不必要的投資，進一步獲得了更大的利益。總而言之，按照科學有組織的方法，增強工程變更的可控制性。這樣建設項目的相關企業就可以將獲得利益的最大化。

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[6]陳蔚.建設項目設計階段工程造價的控制研究[D].西安建筑科技大學,2007.

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表1 電梯溜車事故具體原因綜合權重

通過對表1數據進行分析，能夠發現導致事故原因的重要度排序為曳引輪過度磨損、制動力不足等，這一計算結果與實際情況相符合。層次分析法在實踐應用中，計算出的具體原因權重科學、合理[5]。因此在對電梯安全評價過程中，可以使用層次分析法。

4 結束語

綜上所述，電梯安全主要有三種評價方法，每種方法各具優勢。在具體評價時，評價人員要針對評價對象等選擇其中一種評估方法，找到影響風險的具體原因。隨著電梯行業不斷發展，相關人員應加大對風險評估方法的研究力度，不斷提高評估水平，且能夠減少運算量，使得評估報告更具操作性，從而促進電梯功能得到充分發揮。

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TU723.3

A

2096-2789（2016）12-0241-02

許紅（1970-），女，浙江余姚人，質量檢驗工程師，研究方向：安全工程或主要工作性質。