縣委書記應成為縣域道德建設第一責任人

劉賢軍

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縣委書記應成為縣域道德建設第一責任人

劉賢軍

道德是社會壓艙石，是人們對社會行為規范的基本共識，諸如善良、正義、仁愛、誠信等。與法律的主要功能在于懲惡不同，道德的主要功能在于揚善，不僅調整人們的外部行為，還調整人們的動機和內心活動。“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，文明社會既離不開法律提供的硬約束，更離不開道德的軟約束和內在感召。道德就是古代社會秩序的基石，當前更是如此。我國正處于社會轉型期，利益多元化、思想多元化帶來社會活力的同時，也導致違德行為、失范案例頻頻發生，更嚴重的是一些基本的道德觀念、價值標準發生模糊甚至是非顛倒，像批評東莞掃黃的“笑貧不笑娼”、扶跌倒老人是自找麻煩的“笑勇不笑怯”、傻子才學雷鋒的“笑善不笑惡”、有權不用過期作廢的“笑廉不笑貪”等。德治則是民眾自律自治的基本方式，無論是從傳承中華傳統文化、提升國家文化軟實力的角度考慮，還是從統籌法治和德治、創新社會管理的角度出發，都迫切需要加強道德建設，教化民風，形成良好的社會風尚，為和諧社會建設厚植文明基礎。

自古以來，“民風民俗”都是以縣為單位形成地域特色，良好道德風尚的形成、傳承和發揚，在生活方式相對接近、親緣關系相對緊密的縣域也最容易達成。道德對居民的引導作用也最強，就如朱熹所說的：“大抵今時做事，在州郡已難，在監司尤難，以地闊遠，動成文具。惟縣令于民親，行之為易。”沂水縣過去有一些村兒女不贍養老人、婆媳關系緊張，很多時候難以用法律的強制手段來糾正。通過在村里設立“四德榜”、“好婆婆、好媳婦評選”、公布父母贍養費等，讓孝敬老人的好風尚得到褒揚，那些不孝順的村民也主動效仿孝舉，這就是道德的示范力量。因此，古代“縣官”首要職責就是教化民風，這也是他們最受朝廷褒揚和民眾贊許的政績。像孔子主政汶上期間，做的工作就是改善了當地民風，受到后人尊崇，至今當地還留有代表孔子仁治功績的“夫子履”。還有荀子治蘭陵、西漢韓延壽治潁川、東漢魯恭治中牟等，他們的德教至今影響著當地的民風社風，這是最大的“治”。縣委書記是一縣的當家人，職責眾多，但在抓經濟社會發展的同時，絕不能忽視抓道德建設，因為這是社會文明和諧進步的基本要求和終極目的，否則，一個地方經濟再發達、群眾再富裕，但缺少文明建設，社會秩序混亂，群眾不會有安全感、幸福感，也就談不上真正的社會和諧。

由于道德沒有法定的約束力和強制的執行力，很容易受到逐利心態和不良思潮的侵蝕，隨著挑戰公共良俗、損害社會秩序的行為增加，社會治理成本加大。因此，縣委書記要負起道德建設第一責任人的職責，切實認識到加強道德建設對“五位一體”建設的固本培元作用，真正樹立起道德建設是“最大潛績”更是“根本政績”的觀念，將道德建設貫穿到經濟社會發展的全過程。完善道德建設的長效工作機制，加強社會主義核心價值觀教育和傳統美德教育，抓好“四德”工程建設，弘揚道德、褒揚守德、貶抑失德，將全縣干部群眾引導到明德守禮上來。明是非、知榮辱、樹正氣，形成社會崇尚道德、公民樂于守德、人人拒絕違德的良好氛圍，建立起道德基礎上的縣域治理秩序，為整個國家的健康發展、長治久安提供基礎。

縣委書記要切實擔當起道德建設第一表率的作用。政風正而民風淳，縣委書記的道德修養是一縣官風的風向標、民風的指南針。因此，縣委書記要樹牢時時自我警醒的意識、從小事做起的慎微意識、從自身做起的自覺意識，按照“明大德、守公德、嚴私德”的要求，講政治道德做勤政官，守社會公德做好公民，修個人品德做正派人，為干部群眾當好道德典范，經得起組織考評、群眾點評、后人品評，真正不愧一縣“父母官”的稱號。

縣委書記要充分認清和正確把握自己的角色定位，不能好高騖遠、心浮氣躁，只想當“設計師”，不愿做“操作工”，要甘當維護基層和諧穩定的政治工匠，把基層工作的每一塊磚、每一片瓦都砌扎實，為道德建設大廈筑造“樣板墻”。基于在縣域工作中的引領表率作用，縣委書記必須具備甘于奉獻精神。縣委書記責任重大，是一縣所有重要工作的第一責任人，這個崗位考驗的就是縣委書記的承壓能力和擔當精神；如果沒有這種奉獻精神，沒有堅定的理想信念作支撐，沒有內心的堅韌強大作“定海神針”，思想就容易產生迷惘，工作也會失去方向。縣委書記應當堅守崇高的價值追求，潛下心來去追求這一職業的內在價值，形成個人價值自豪感和職業榮譽感，就會以堅強定力去扎根基層、服務群眾，為國為民奉獻身心，創造更大社會價值。因此，縣委書記應當堅守共產黨人的崇高理想和職業價值追求，熱愛珍惜自己所從事的職業，腳踏實地，勇于擔當，做出實實在在的業績，努力實現個人價值與社會價值、個人理想與國家夢想的同頻共振。

（作者是中共沂水縣委書記）

責任編輯：閆鑫