對宗教活動場所建筑消防設(shè)計(jì)與審核的思考

火　花

(青海省消防總隊(duì)，青海 西寧　810007)

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對宗教活動場所建筑消防設(shè)計(jì)與審核的思考

火花

(青海省消防總隊(duì)，青海 西寧810007)

新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，對宗教活動場所產(chǎn)生了不可忽視的作用和影響。在此背景下，如何抓住有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宗教活動場所消防安全建設(shè)，提高消防安全水平及抗御火災(zāi)的能力意義重大。依據(jù)國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對宗教活動場所建筑消防設(shè)計(jì)和審核時(shí)遇到的困難及難點(diǎn)問題進(jìn)行了分析，并提出了具體解決問題的措施和建議。

消防；宗教活動場所；建筑設(shè)計(jì)；審核

我國是一個(gè)多民族的國家，同時(shí)也是一個(gè)有多種宗教廣泛流傳的國家，各教派宗教活動場所遍布全國，以青海省為例，世居青海的藏、土、蒙古族和部分漢族群眾普遍信仰宗教，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全省宗教活動場所建筑就多達(dá)1 600余座。由于其性質(zhì)及使用功能特殊，建筑設(shè)計(jì)、審核存在與國家現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范難以完全協(xié)調(diào)統(tǒng)一的矛盾，特別是隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，宗教活動場所建筑已由以前信教人士自己設(shè)計(jì)、自己建設(shè)，發(fā)展到建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，委托具有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，按法律程序報(bào)公安消防部門依法審核的新形勢，并且隨著近年來國家專項(xiàng)資金不斷投入，此類場所改建、擴(kuò)建數(shù)量明顯增加，規(guī)范宗教活動場所的布局和建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急。筆者立足工作實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對宗教活動場所建筑消防設(shè)計(jì)、審核進(jìn)行分析，并提出具體觀點(diǎn)及解決途徑，以供商榷。

一、宗教活動場所建筑消防設(shè)計(jì)、審核中存在的問題

(一)依據(jù)的設(shè)計(jì)規(guī)范缺乏針對性

依據(jù)規(guī)定，所有新建、擴(kuò)建、改建的建筑必須符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的現(xiàn)行有效版本。目前，宗教活動場所建筑消防設(shè)計(jì)沒有專門的國家標(biāo)準(zhǔn)，可執(zhí)行的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016—2014)、《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50116—2013)、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50084—2005)、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50140—2005)、《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50370—2005)等。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要是針對常規(guī)建筑的火災(zāi)特點(diǎn)，在總結(jié)建筑防火、滅火經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，廣泛征求大量工程實(shí)踐意見制定的，毋庸置疑對常規(guī)建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，但對宗教活動場所建筑總平面布局、安全疏散、防火分區(qū)及消防設(shè)施的設(shè)計(jì)等方面針對性、適用性不夠強(qiáng)。如何既能保持建筑宗教特色、滿足使用功能需求，又能符合現(xiàn)行規(guī)范要求，成了亟待解決的技術(shù)難題，因此迫切需要制定專門的宗教活動場所建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。

(二)建筑消防安全布局難以滿足規(guī)范要求

宗教活動場所建筑特別是少數(shù)民族、佛教、道教建筑，往往建設(shè)成建筑群的形式，有的建筑面積達(dá)數(shù)萬平方米，加之傳統(tǒng)宗教建筑講究對稱、緊湊的特點(diǎn)，造成建筑密度高、建筑間防火間距狹小甚至沒有防火間距、消防通道不通暢等問題，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成燎原之勢，撲救異常困難。

(三)建筑防火分區(qū)劃分難以實(shí)現(xiàn)

防火分區(qū)是指在建筑物內(nèi)部采用防火墻或其他防火分隔措施分隔，能在一定時(shí)間內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑物的其余部分蔓延的局部空間。針對建筑不同分類，各類消防技術(shù)規(guī)范均對防火分區(qū)劃分做了嚴(yán)格規(guī)定，但由于宗教活動場所建筑使用功能的特殊性，例如常用的中庭形式及高大空間設(shè)計(jì)，若嚴(yán)格按照現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求劃分防火分區(qū)則難以實(shí)現(xiàn)。另外如果采用常用的防火門、防火卷簾等現(xiàn)代防火分隔技術(shù)措施進(jìn)行生硬的劃分，將與建筑風(fēng)格極不協(xié)調(diào)，且很難被宗教人士及信教群眾接受。

(四)建筑耐火等級低，火災(zāi)荷載大

大部分宗教活動場所建筑中梁、柱、樓板、屋頂?shù)脑O(shè)計(jì)多采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)行規(guī)范耐火等級為三、四級[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，普通民用建筑中木材使用量不超過0.03 m3，而宗教活動場所木材使用量達(dá)數(shù)立方米，是普通民用建筑的數(shù)十倍甚至是數(shù)百倍，加之木材普遍使用含有大量可揮發(fā)性樹脂材料的松、柏、杉等，更增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性，不能滿足規(guī)范要求。另外建筑中大量懸掛帳幔、經(jīng)幡、傘蓋、掛毯等各種棉、麻、毛制品，加之香客供奉的香燭、紙張等增大了建筑火災(zāi)荷載，造成了極大的火災(zāi)危險(xiǎn)。

(五)安全疏散設(shè)計(jì)不規(guī)范

宗教活動場所建筑中安全疏散設(shè)計(jì)存在較多困難，例如在一些場所，疏散樓梯及安全出口的形式、數(shù)量、寬度難以滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。還有一些宗教活動場所，在旅游旺季或是佛事活動期間，游客及參禪禮拜的宗教人士數(shù)量劇增，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計(jì)容納人數(shù)，疏散樓梯、疏散走道、安全出口的數(shù)量、寬度等設(shè)計(jì)指標(biāo)無法按照規(guī)范要求進(jìn)行核定、計(jì)算，且存在著傳統(tǒng)的飛檐造型設(shè)計(jì)導(dǎo)致不能設(shè)置直通上人平屋面的安全出口，門口設(shè)置的高門檻、踏步不能滿足現(xiàn)行規(guī)范對于疏散的要求，首層安全出口間距離不足5 m等諸多實(shí)際問題。

(六)水源匱乏，自動滅火系統(tǒng)難以發(fā)揮作用

宗教活動場所建筑普遍缺乏消防水源，消防用水難以保證，加之不少地區(qū)氣候嚴(yán)寒，即使修建了消防水池，防凍問題難以解決，即便嚴(yán)格按規(guī)范要求設(shè)置了消火栓系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)，缺乏水源的根本問題解決不了也是形同虛設(shè)。另外形體高大是宗教活動場所的一個(gè)顯著特點(diǎn)，許多殿堂內(nèi)凈高都在10 m以上，再加上地勢高差和建筑的遮擋，一般消防水槍的充實(shí)水柱很難滿足滅火要求，射流難以到達(dá)火點(diǎn)，無法及時(shí)有效控制火勢。

二、解決問題的措施和建議

(一)制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保消防安全與宗教特色相協(xié)調(diào)

法律法規(guī)是規(guī)范設(shè)計(jì)與審核的依據(jù)和基礎(chǔ)，在以土地城市化為首要內(nèi)容的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，消防工作日益深化，群眾消防安全意識以及對消防安全期望日益提高，必須明確新建宗教活動場所消防設(shè)計(jì)要充分滿足國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防安全目標(biāo)要求，從源頭上提高建筑自身抗御火災(zāi)的能力。改建、擴(kuò)建宗教活動場所尤其是古建筑應(yīng)根據(jù)維持原貌、科學(xué)合理、人防技防并重的原則，靈活運(yùn)用現(xiàn)代消防技術(shù)措施，使之不但能保障建筑自身消防安全水平，又能充分體現(xiàn)場所特殊使用性質(zhì)需要，因此及時(shí)制定、完善專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫。建議有關(guān)部門組織深入專題調(diào)研，開展宗教活動場所建筑消防安全專項(xiàng)論證，針對各地在執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范中存在的棘手問題，研究技術(shù)防范措施，制定出臺切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)要求，完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范，達(dá)到保障宗教活動場所消防安全與最大限度保護(hù)宗教特色、民族風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，同時(shí)解決審核依據(jù)不足的問題。

(二)科學(xué)合理應(yīng)用性能化消防設(shè)計(jì)

近年來，性能化消防設(shè)計(jì)以明確消防安全目標(biāo)、最大限度地滿足建筑物的使用功能和節(jié)約建設(shè)成本等優(yōu)點(diǎn)被越來越廣泛地應(yīng)用于大型復(fù)雜建設(shè)工程項(xiàng)目中，在現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍或按照現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)難以滿足工程特殊使用功能的情形時(shí)加以應(yīng)用，解決了一些特殊建筑實(shí)際問題。針對國家尚未制定專業(yè)規(guī)范，宗教活動場所建筑設(shè)計(jì)存在技術(shù)難題的實(shí)際，可科學(xué)、合理運(yùn)用性能化設(shè)計(jì)方法，著重對宗教活動場所火災(zāi)場景、安全疏散計(jì)算、煙氣控制等方面進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)與評估，彌補(bǔ)依據(jù)傳統(tǒng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的不足。

(三)加強(qiáng)消防科研和技術(shù)創(chuàng)新研究

應(yīng)立足實(shí)際，充分發(fā)揮各部屬消防研究所及社會多方面科研力量的作用，組建宗教活動場所建筑火災(zāi)防控技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化研究和自主創(chuàng)新，開展業(yè)務(wù)調(diào)研，結(jié)合建筑工程的實(shí)際需要，切實(shí)找準(zhǔn)火災(zāi)防控工作中急需破解的現(xiàn)實(shí)性和前瞻性技術(shù)與應(yīng)用難題，并綜合考慮技術(shù)難度、技術(shù)成本、預(yù)期成果、應(yīng)用示范和推廣前景等因素，積極推動消防科研和技術(shù)創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，利用先進(jìn)的科技成果，在不破壞建筑結(jié)構(gòu)、不影響文物、避免水漬侵害前提下，采用安裝便捷、避免穿墻打洞、潔凈環(huán)保、耗水量低、滅火效能高的自動消防設(shè)施，提高宗教活動場所建筑防控火災(zāi)能力。

(四)強(qiáng)化技術(shù)把關(guān)，提高宗教活動場所防控火災(zāi)能力

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(中華人民共和國令第119號)第13條明確規(guī)定：建筑總面積大于2 500 m2的寺廟，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收[2]。因此，在國家相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未出臺前，宗教活動場所建筑消防設(shè)計(jì)、審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并著重把好以下幾個(gè)技術(shù)關(guān)口：一是加強(qiáng)規(guī)劃控制，完善基礎(chǔ)設(shè)施。在制定宗教活動場所的調(diào)整規(guī)劃中，既要符合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)全局的需要，更要符合消防規(guī)劃。在實(shí)施消防規(guī)劃設(shè)計(jì)中要將消防安全布局、消防車道、防火間距、消防水源、消防通信、消防站建設(shè)提前考慮，依據(jù)宗教活動場所具體實(shí)際，可考慮建立多種形式的消防站。消防站的選址力爭到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場時(shí)間最短，消防站的規(guī)模及內(nèi)部設(shè)施應(yīng)因地制宜，經(jīng)濟(jì)適用，消防車輛的配備，應(yīng)適合街道或崎嶇山路通行的需要，配備小型消防車或消防摩托車，搶險(xiǎn)救援器材宜配置高壓脈沖水槍、細(xì)水霧等，以減少水漬損失，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，考慮消防供水設(shè)施設(shè)計(jì)。二是完善防雷系統(tǒng)，防止雷電火災(zāi)。宗教活動場所建筑大多依山而建，地勢開闊，主要殿堂有高聳的屋脊，有的屋脊中部埋設(shè)有金屬物，這些都給帶電云層放電、建筑物接閃放電提供了可能性，容易受到雷電襲擊，因此做好防雷工作也是消防設(shè)計(jì)審核的重要內(nèi)容之一。應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50057—2010)要求，在主要殿堂都安裝先進(jìn)的防雷系統(tǒng)，以提高建筑防雷保護(hù)范圍，增強(qiáng)建筑的防雷能力，抗御雷電火災(zāi)。三是做好建筑構(gòu)件、可燃織物阻燃處理。對于新建工程，應(yīng)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016—2014)、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50222—95)等規(guī)范的要求，對改造和維修的宗教活動場所建筑，嚴(yán)禁使用易燃材料，盡量使用不燃材料或難燃材料或?qū)ㄖ?gòu)件、可燃織物進(jìn)行阻燃處理，提高建筑構(gòu)件的耐火等級。四是盡可能解決消防車通道和防火分隔問題。在不影響宗教活動場所建筑外觀的情況下，開辟消防車通道，根據(jù)具體情況，建立防火墻、防火水幕或者設(shè)置防火卷簾，實(shí)行防火分隔，以利于火災(zāi)的控制和撲救。五是選擇合理的消防設(shè)施。宗教活動場所建筑內(nèi)往往珍藏有文物，及早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，快速撲救火災(zāi)，同時(shí)盡量不影響建筑外觀和風(fēng)格，避免滅火后二次污染是消防設(shè)施設(shè)計(jì)的前提和關(guān)鍵。因此對性質(zhì)重要、不宜用水撲救的建筑，例如收藏珍貴文物的建筑和場所，可設(shè)計(jì)固定或半固定干粉、氣體滅火系統(tǒng)、二氧化碳自動滅火裝置、懸掛式自動干粉滅火裝置、細(xì)水霧滅火系統(tǒng)、先進(jìn)的分布式文物建筑滅火系統(tǒng)等；重要的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)濕式自動滅火系統(tǒng)；缺水地區(qū)和珍貴的文物庫房，宜采用水噴霧滅火系統(tǒng)、細(xì)水霧、超細(xì)水霧滅火系統(tǒng)；寒冷地區(qū)需防凍及防誤噴場所，宜采用預(yù)作用自動噴水滅火系統(tǒng)。基于室內(nèi)消火栓施工、防凍、對建筑本身影響等方面的因素，設(shè)計(jì)審核中可考慮強(qiáng)化室外消火栓設(shè)計(jì)指標(biāo)。在火災(zāi)探測方面可以在重要的建筑或場所，例如文物珍藏庫，安裝吸氣式早期感煙探測器、線型光纖感溫探測器；在大殿內(nèi)，可選用紅外線光束感煙探測器、纜式線型定溫探測器及火焰探測器[3]。六是對一些宗教影響大、性質(zhì)重要的建筑設(shè)置漏電保護(hù)裝置，達(dá)到早期預(yù)警目的。七是依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016—2014)規(guī)定，設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。八是有條件時(shí)應(yīng)考慮城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。作為強(qiáng)化公共消防安全管理的一項(xiàng)重要科技手段，城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對強(qiáng)化消防安全能力建設(shè)、前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口、提高防控火災(zāi)綜合能力具有十分重要意義。在城市建設(shè)的宗教活動場所，有條件時(shí)應(yīng)將城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。九是依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50140—2005)規(guī)定，按增配系數(shù)為1.3配齊、配足滅火器，滅火器配置的種類、型號、數(shù)量及位置應(yīng)根據(jù)場所、環(huán)境合理選擇，在存有壁畫、彩繪、泥塑文字資料等的場所，應(yīng)配置無污損、不破壞保護(hù)對象的滅火器[4]。

三、結(jié)束語

城鎮(zhèn)化進(jìn)程是國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重要變化，也是國家和地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的重大變革，勢必給宗教活動場所規(guī)范合理布局和建設(shè)帶來很大的考驗(yàn)，消防監(jiān)督工作與之息息相關(guān)，因而給消防工作也帶來了新的挑戰(zhàn)，只有立足實(shí)際，積極作為，創(chuàng)新現(xiàn)代消防管理機(jī)制，才能不斷提高宗教活動場所防控火災(zāi)的能力。

[1] GB 50016—2014，建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].

[2] 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定[Z].2012.

[3] 中華人民共和國公安部消防局.中國消防手冊(第六卷)·公共場所、用火用電防火、建筑消防設(shè)施[M].上海：上海科學(xué)技術(shù)出版社，2007.

[4] GB 50140—2005，建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

(責(zé)任編輯、校對李蕾)

Thoughts on Fire Prevention Design Review of Religious Sites

HUO Hua

(FireCropsofQinghaiProvince,Xi’ning810007,China)

The new pattern of the urbanization strategy has produced a significant influence on the development of religion and it also offers an opportunity to strengthen the construction of fire protection in religious sites. Therefore, it is crucial to take the opportunity to adapt to its development. In addition, it is of great importance to carry out an innovation management to help enhance the fire safety level, the fire-resistant capability, and to achieve a harmonious interaction between the urbanization process and religious fire safety management. Based on the national current standard and specification, this article analyzes difficult issues in a design review of building fire protection, and specific suggestions are provided to help solving problems.

fire prevention; religious activity site; architectural design; design review

2015-11-26

火花(1969—)，女，甘肅蘭州人，高級工程師。

●火災(zāi)預(yù)防

D631.6

A

1008-2077(2016)02-0046-04