新發(fā)牌能否激活新領(lǐng)域？

作者│陳亮

新發(fā)牌能否激活新領(lǐng)域？

作者│陳亮

一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商“三足鼎立”之勢(shì)已經(jīng)成為業(yè)界和消費(fèi)者們理所當(dāng)然的認(rèn)知。因此，當(dāng)中國(guó)交通通信信息中心（北京船舶通信導(dǎo)航有限公司，以下簡(jiǎn)稱“導(dǎo)航公司”）獲得工信部頒發(fā)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，不少人猜測(cè)同為“國(guó)字號(hào)”的導(dǎo)航公司進(jìn)入市場(chǎng)后，是否會(huì)引發(fā)一場(chǎng)“狼來(lái)了”的變革？

新運(yùn)營(yíng)商的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

對(duì)行業(yè)內(nèi)外的許多人來(lái)說(shuō)，導(dǎo)航公司的名號(hào)在此次新聞之前都甚少提及，其所提供的業(yè)務(wù)更是鮮為人知。從導(dǎo)航公司原有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象來(lái)看，主要是集中面向交通行業(yè)提供專業(yè)通信與無(wú)線電、導(dǎo)航、信息化管理等服務(wù)，同時(shí)還涉及海事、國(guó)際搜救、公共安全等方面的特殊保障。與三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商相比，導(dǎo)航公司有著自身的優(yōu)勢(shì)和不足。

優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自于導(dǎo)航公司在交通領(lǐng)域的豐厚經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水準(zhǔn)。隨著近年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，交通行業(yè)作為國(guó)計(jì)民生重要基礎(chǔ)的一環(huán)也備受關(guān)注，交通行業(yè)的發(fā)展水平與百姓生活息息相關(guān)。導(dǎo)航公司有自身獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)資源（如衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資源等），擁有基礎(chǔ)業(yè)務(wù)牌照就意味著可以面向各行業(yè)和客戶直接提供特殊環(huán)境通信、無(wú)障礙通信、定位導(dǎo)航等業(yè)務(wù)，同時(shí)向交通行業(yè)及相關(guān)價(jià)值鏈上下游的各環(huán)節(jié)提供專業(yè)解決方案。雖然近年來(lái)三大運(yùn)營(yíng)商也將交通行業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)加以拓展，但雙方的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)不同、提供業(yè)務(wù)和服務(wù)的方式不同。以中遠(yuǎn)洋漁業(yè)為例，近年來(lái)三大運(yùn)營(yíng)商在這個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域中所能夠提供的業(yè)務(wù)服務(wù)十分單薄、網(wǎng)絡(luò)覆蓋也畢竟力有不逮，而中遠(yuǎn)洋漁業(yè)在數(shù)字信息服務(wù)方面的需求卻水漲船高，從這個(gè)角度來(lái)看導(dǎo)航公司自有其獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。

劣勢(shì)也同樣是來(lái)自于導(dǎo)航公司所面向的專業(yè)領(lǐng)域較為狹窄，同步配套支撐明顯不足，短時(shí)間內(nèi)普通客戶也難以從新牌照、新公司身上獲益。由于導(dǎo)航公司所提供的業(yè)務(wù)與一般電信業(yè)務(wù)有明顯差異，考慮到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋等因素，導(dǎo)航公司目前無(wú)法向普羅大眾提供類似三大運(yùn)營(yíng)商的普通業(yè)務(wù)和同等的服務(wù)水準(zhǔn)（如覆蓋全國(guó)的營(yíng)銷服務(wù)渠道等）。而在專業(yè)領(lǐng)域中，導(dǎo)航公司也將面臨著“專業(yè)提供商+基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商”的競(jìng)爭(zhēng)，例如目前交通行業(yè)中有許多位置服務(wù)企業(yè)可以提供優(yōu)質(zhì)低廉的解決方案，雖然某些方面資源（如微信通信覆蓋等）不如導(dǎo)航公司，但同樣也具備相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，導(dǎo)航公司獲頒牌照不等于就能夠一步登天，再加上導(dǎo)航公司目前的業(yè)務(wù)領(lǐng)域相對(duì)局限，所以新牌照的發(fā)放對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)電信市場(chǎng)依然難有撼動(dòng)。

新領(lǐng)域的試水和推進(jìn)

雖然導(dǎo)航公司不具備完善的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，但完全可以通過(guò)與現(xiàn)有三大運(yùn)營(yíng)商攜手合作并引入現(xiàn)有基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，再面向行業(yè)客戶提供一體化、一攬子的解決方案。但解決通信通道問(wèn)題并不是探索新領(lǐng)域的關(guān)鍵，主管部委發(fā)布新牌照的目的顯然著眼于更高的層面。

首先是IoT、物聯(lián)網(wǎng)等概念再一次成為國(guó)家和業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)，這與導(dǎo)航公司“五個(gè)一”的戰(zhàn)略意圖緊密契合。三大運(yùn)營(yíng)商在IoT、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域主要是以提供通道為主，而導(dǎo)航公司有能力以解決方案切入，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值平臺(tái)打造方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。回顧數(shù)年前上一波物聯(lián)網(wǎng)熱潮最終“大熱倒灶”，關(guān)鍵原因依然是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五花八門難以統(tǒng)一、解決方案和價(jià)值模式混亂模糊、各方定位和合作模式始終無(wú)法磨合，且看導(dǎo)航公司能否順利克服此類挑戰(zhàn)。

其次是新牌照的發(fā)放是國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)深化改革的試點(diǎn)。如果導(dǎo)航公司能夠在交通行業(yè)打開(kāi)局面，將來(lái)國(guó)家和主管部委完全可能面向更多的解決方案提供者、數(shù)字信息服務(wù)提供者頒發(fā)電信業(yè)務(wù)牌照，在加速電信市場(chǎng)化進(jìn)程的同時(shí)、大踏步向全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“工業(yè)4.0”邁進(jìn)。

最后，由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、ICT的融合進(jìn)一步加速，電信行業(yè)立足國(guó)內(nèi)、走向國(guó)際也是未來(lái)的大勢(shì)所趨。導(dǎo)航公司有自身的獨(dú)特條件，在全球化的趨勢(shì)中也完全有可能探索新的途徑。當(dāng)然，新興力量的崛起也不容小覷。在電信市場(chǎng)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，以微信為代表的一眾應(yīng)用與服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了顛覆，而當(dāng)前有互聯(lián)網(wǎng)“大咖”開(kāi)始將觸角延伸到“車聯(lián)網(wǎng)”等領(lǐng)域，未來(lái)的行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將會(huì)呈現(xiàn)多方逐鹿的局面。而一向偏安于局限領(lǐng)域的導(dǎo)航公司如何轉(zhuǎn)變觀念、用新面貌和新手段因應(yīng)新市場(chǎng)和新對(duì)手，既是導(dǎo)航公司急需解決的問(wèn)題，也是有可能出現(xiàn)電信改革新突破的著力點(diǎn)。

當(dāng)然，前階段風(fēng)風(fēng)火火的虛擬運(yùn)營(yíng)商如今依然無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，出身特殊的中國(guó)衛(wèi)通、廣東盈通也最終走上了被融合兼并的道路，由此可見(jiàn)導(dǎo)航公司未來(lái)還有待時(shí)間檢驗(yàn)。

編輯｜孫永杰 sunyongjie@bjxintong.com.cn