水利工程項目施工成本控制與管理的優化探討

1.何俊鵬 2.洪曉偉 3.喬林俊

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水利工程項目施工成本控制與管理的優化探討

1.何俊鵬 2.洪曉偉 3.喬林俊

1.身份證號碼：44011119880923303X 2.身份證號碼：441622199107100015 3.身份證號碼：142431198709230934

加強水利項目施工成本管理與控制，是保證項目質量和節省成本的關鍵。現階段，水利建設項目的施工成本控制主要在項目的投標階段、施工實施階段和工程結算階段。其中施工實施階段的成本控制和管理最為重要，只有嚴格控制并做好成本管理工作，才能有效的降低工程成本，提高項目收益。隨著國家對水利項目的大力推展，相關法律法規和稅務制度的完善，工程施工成本控制將會受到更多建設企業的關注。本文重點探討優化成本控制和管理的措施。

水利工程項目；施工成本控制；管理優化

成本的預算是水利項目實施過程中的關鍵，是項目能否按預期完成和確保企業長足發展的基本，一旦預算有所偏差，那么給項目和企業帶來的影響是難以估量的。目前，隨著國家大力推動水利項目建設，各類水利建設項目進行招投標工作，為了更好的取得中標機會，在滿足項目質量和企業利潤的前提下，較低的投標報價能有效的提高中標機會。對此，如何通過加強成本的控制和管理來減少預算的同時保證質量，成了目前企業研究的主要方向。但是，現今我國水利工程發展中還存在著不少短板和缺陷，正是因為這些才造成了我國水利工程發展道路上的阻礙。

1 、水利工程項目施工成本控制與管理的重要意義

簡單來說施工成本的控制和管理，就是指施工企業綜合地利用各種技術、方法、工藝以及管理等手段對生產成本進行有效控制的過程，其根本目的就是實現經濟效益最大化。加強項目的成本控制和管理，有利于企業提高生產經營的效率，實現經濟效益最大化，使企業的資本積累不斷增多。加強成本控制和管理，完善成本管理辦法，有利于企業提高市場競爭力和生存能力。加強成本控制和管理有利于提高企業整體的管理水平，充分發揮人員的管理作用，提高行業競爭力，從而有效的促進整個行業的良性發展。加強成本控制和管理有利于促進我國水利工程建設事業獲得更好更快的發展，從而更好的為國家和社會經濟的發展做出更大的貢獻。水利工程項目中，影響成本的費用很多(如圖1所示)，對此，合理的控制每一項費用的成本是十分重要的。

圖1 水利工程項目成本內容

2 、水利工程項目施工成本控制與管理中存在的問題

2.1 管理層成本控制意識不強

目前，大多數的施工單位在項目上沒有成立專門性的成本控制與管理部門，未意識到成本控制與管理是項目施工是否能夠順利進行的關鍵要素。在施工過程中往往實行邊施工邊做預算，或者階段性的進行成本預算和管理。成本的管理和控制意識較為薄弱，在這樣的管理下，容易造成許多工作任務和計劃會因資金問題不能夠有效地實施，產生大量不必要的浪費和開銷，增加企業的成本。項目管理層的成本管理意識薄弱會給企業的發展埋下潛在的隱患。

2.2 施工材料浪費嚴重

施工現場管理，是成本管理的第一戰線，做好現場成本管理工作，是企業成本管理工作的體現。在水利工程現場上進行勞務的大部分是農民工子弟，他們在對材料的節約使用意識較為薄弱，現場原材料的領用缺乏人員的記錄和管理，施工過程中材料的使用也過于隨意，使用完后隨意堆放，未進行有效的整理歸集，無形中造成了大量材料的損耗和浪費。同時施工機械和設備在工作時未進行有效的計劃和管理，作業后缺乏保養，往往容易致使施工機械和設備出現故障問題，耽誤了施工進程，降低經濟效益。

3 、中小型水利工程建設中施工成本控制和管理的內容

3.1 建立健全工程施工成本管理制度

目前，我國沒有建立統一完善的水利工程成本管理制度，容易造成項目各工作環節的違法違規行為不能得到及時有效的消除。項目建設過程中出現的各種潛在問題，有可能引起成本的增加和流失。因此，建立完善的工程成本管理制度，嚴格控制成本使用，是保障項目資金正常使用的重要措施。

3.2 加強水利項目施工成本的核算力度

成本核算作為項目部財務部門的關鍵任務之一，需要對水利項目工程施工的小同階段做好成本的清單匯總，比較和分析了項目資金的應用現狀，加強水利工程項目成本控制過程。包括工人工資、建筑材料成本、工程機械成本、施工設備購置費用等。因此，這就要求水利工程在進行造價控制時，將這些指標都包括在成本核算中。為了滿足成本控制的要求，應實施一定的激勵措施。

3.3 加強施工過程成本控制與管理

在項目實施前按照合同與單位給出的目標要求，制定完成項目成本需要達到的計劃值，制定施工項目各階段成本的初步性目標計劃，以及施工過程中各方面工作所對應的成本控制管理細則。為了有效的降低成本，需對目標成本工作進行各個方面的細化分解，按照成本控制管理細則在技術和組織兩方面上實行成本控制管理工作，如對現有技術的升級；設立成本控制獎懲措施，對工人完成的施工任務進行獎懲(注重獎大于懲)；周期性的進行成本計劃值與實際值的對比，進行成本使用的動態分析與調整，從而提高生產效率與組織管理水平。把成本控制管理工作納入項目建設的全過程中，是今后每個企業及項目部所必須進行的工作。培養員工的成本節約意識，做到責任落實到人，確保各個生產環節有序、合理、高效的建設工作，做好材料的多次利用，減少浪費，就能保證成本管理工作的成效，為企業帶來更多的利潤。

總結

水利工程項目施工過程中的成本管理，是企業進行節能減排、開源節流的重要舉措，它不但能使企業有效的降低生產成本，提高利潤，同時也提升了企業的整體社會競爭力，它是實現企業科學發展和持續經營的重要手段。因此，加強水利項目的成本管理控制工作具有非常重大的現實意義。

[1] 蘇艷宇.水利工程項目施工成本控制與管理優化[J]. 水利規劃與設計, 2016.

[2] 苑振霞.水利項目施工成本控制與管理優化探究[J]. 水利規劃與設計, 2016.

[3] 金燕.水利工程項目施工成本控制與管理優化策略探討[J]. 農業與技術, 2016.