執政后我黨意識形態建構的基本維度

王 鴻，劉漢利

(武警學院 政治工作系，河北 廊坊 065000)

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執政后我黨意識形態建構的基本維度

王 鴻，劉漢利

(武警學院 政治工作系，河北 廊坊 065000)

一個政黨只有在意識形態上確立了自己的思想、理論和政策體系，才擁有存在的基礎和理由。中國共產黨在執政后，堅守“與人民同心”的執政取向、確立“與時代同進”的建設目標體系、選擇“與發展同頻” 的建設實施路徑，在意識形態建構上取得了豐富的經驗。

中國共產黨；執政；意識形態；建構；維度

對政黨而言，意識形態是政黨存在的前提，是政黨的靈魂。執政后，我黨意識形態沿著“與人民同心”“與時代同進”“與發展同頻” 的基本建構維度，形成了一個科學的開放的體系，取得了極其可貴的建構經驗，為當前和今后黨的意識形態建設提供了借鑒。

一、堅守“與人民同心”的執政取向

執政黨要想增強自己的意識形態的吸引力和凝聚力，首先要盡最大努力反映和實現人民群眾的根本利益，通過體現和實現最廣大人民的根本利益使意識形態建設獲得廣泛的社會基礎，“與人民同心”的意識形態才能被人民認可。代表和維護最廣大人民的根本利益被中國共產黨始終作為立黨之本，這也是我黨始終堅持的價值取向和根本宗旨。

(一)堅持人民利益至上

馬克思精辟指出：“理論在一個國家實現的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度。”[1]而所謂滿足“國家的需要”，歸根到底是滿足廣大群眾的利益訴求。我黨執政以來在意識形態建構上取得重大成就的一個主要原因，就是我們黨堅持把實現好、維護好、發展好人民利益作為黨建立和實現建設目標的根本出發點和歸宿。

建國以來，毛澤東的人民利益思想是明確的，也是貫徹始終的。1956年，鄧小平也明確提出:“中國共產黨員的含意或任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。”[2]隨著改革開放的深入，如何在深化改革和擴大開放中維護好和發展好人民群眾的利益成為我黨必須回答的問題。胡錦濤強調：“只有深刻認識人民創造歷史的偉力，真誠代表中國最廣大人民的根本利益，一切為了人民，一切依靠人民，我們黨才能得到人民的充分依賴和擁護，才能無往而不勝。”[3]我們黨謀求發展是為了人民，提出科學發展也是為了廣大人民群眾的長遠的政治、經濟和文化利益的最大化。在黨的十八大報告中，更是明確提出“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位”。這些闡述，逐步深化和完善了人民利益至上原則的具體內容，推動了意識形態建構的創新發展。

(二)堅持以人為本,實現人的全面發展

2003年10月,《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》在中共十六屆三中全會上通過,就是在這個決定中，“以人為本”被首次提出，進入我黨意識形態的價值體系。在十七大上，“以人為本”被放在科學發展觀的核心位置上，在意識形態中更加突出。胡錦濤強調：“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。”[4]黨的十八報告更是明確地提出：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場。”

以人為本的價值取向內在地包含了黨的最終目的是實現人的全面發展的價值內涵。鄧小平一直在探求如何使人民群眾提高物質文化生活水平、思想道德科學文化水平，如何培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新人。江澤民也高度關注人的全面發展。他說:“我們建設有中國特色社會主義的各項事業，我們進行的一切工作……也就是要努力促進人的全面發展，這是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質要求。”[5]科學發展觀繼承了馬克思、恩格斯的人民是歷史發展的主體的觀點，發展為系統的人的全面發展的觀點。到了新時期，中國共產黨仍然堅持將人的全面發展作為社會主義的價值目標和我們黨全部事業和工作的著眼點，堅持實現人的全面發展成為執政為民價值取向的一個重要體現。

(三)由整體利益至上向尊重個體利益轉化

改革開放后，隨著社會利益關系的不斷調整，社會主體利益不斷分化，人們的利益訴求越來越復雜多樣。從當代我黨意識形態的理論內容建構上來說，適應上述變化就是要能夠體現不同的具體利益要求，時刻跟蹤人民群眾現實利益的變化狀況，主動回應而不是回避這些變化，同時還要有效地整合不同的利益。尤為重要的是，意識形態的理論內容要包容人民群眾呼聲極高的問題、與人民群眾的切身利益密切相關的問題，并作出有力度的理論解讀和闡釋，促進社會思潮的健康發展。

改革開放后，黨的意識形態日益回歸生活世界，越來越全面、越來越深入地反映了人民群眾在現實中面臨的各種利益與權利問題。一是市場經濟理論肯定了人的經濟理性，使人們的物質利益追求正當化。二是允許多種經濟成分存在促進了社會利益源泉的多元化。三是允許一部分人先富，最終達到“共同富裕”，充分調動和保護公民勞動致富的積極性。四是“按勞分配”和“按要素分配”相結合的分配制度，刺激了社會生產積極性。五是逐步完善了保護私人財產的法律制度。到黨的十六大，第一次明確提出要“完善保護私人財產的法律制度”。2004年3月，十屆全國人大二次會議通過了憲法修正案，憲法第十三條修改為公民合法的私有財產不受侵犯。黨的十七大報告明確提出，中國特色社會主義建設要以民生為重點。到了黨的十八大，私人財產的保護延伸到生產資料領域，報告提出：“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭同等受到法律保護”。

二、確立“與時代同進”的建設目標體系

新中國建立以來，我黨意識形態的總體理想是不變的，始終是為了建設社會主義，以共產主義為奮斗目標，最終要實現“人的全面解放和自由發展”這一馬克思主義追求的目標。改革開放后，我黨提出建設有中國特色社會主義的理想，凝聚起全體中國人民的智慧和力量。但在具體目標上是有所發展變化的，新的指標體系已經包含經濟、政治、社會、文化和生態等方面，著力推進經濟社會的全面發展和人的全面發展。隨著時代的發展，我黨建構過如下具體目標：

(一)逐漸完善的現代化目標

社會主義現代化建設的內涵在意識形態建構過程中是不斷變化的，我國各階段建設目標的制定也經歷了一個演化的過程。我黨對現代化建設的理解和認識經歷了一個由表及里、由淺入深的演進過程，也受到各個發展階段經濟社會發展狀況的影響，其目標體系的內涵在不同的發展階段有所不同。一是側重于經濟發展和物質生活基本水平的中國現代化，即農業、工業、國防和科學技術現代化。建國后“一窮二白”的經濟文化落后的現實狀況使我黨在相當長的一段時期內將現代化建設目標側重在經濟發展和人民物質生活基本水平保障上。這是符合當時的現實國情的。二是制度的現代化。黨的十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化，中國特色社會主義制度將更加契合時代發展的潮流，更加符合人民的意志和愿望。三是關注人的現代化。以人為本的發展理念和全面協調可持續的發展原則在一定意義上可以視作是對中國現代性的重新追問,是中國共產黨對發展困境的響應與對新發展思路與模式的一種探索。

(二)全面建設小康社會的目標

進入新世紀, 我黨深刻分析了黨和國家面臨的新形勢和新任務及其對意識形態建設提出的新要求，提出了我國“全面建設小康社會”的新目標。黨的十六大報告指出：“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。”黨的十六大在闡述全面建設小康社會的宏偉目標時，把社會更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個重要目標明確提出來，這在我們黨歷次代表大會的報告中是第一次。十六屆三中全會把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執政能力建設的重要內容。2004年9月，十六屆四中全會審議通過《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，提出了構建社會主義和諧社會的任務、主要內容和重要意義。

(三)“兩個一百年”目標

“兩個一百年”目標是在經歷了一個較長時間的實踐探索和理論思考之后形成的。在改革開放之初，鄧小平同志強調物質文明和精神文明建設要“兩手抓，兩手都要硬”；黨的十三大第一次提出要把我國建成一個富強、民主、文明的社會主義現代化國家的目標；十六屆六中全會提出要“建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家”，形成了“四位一體”的總體布局。十八大闡明的建設中國特色社會主義總布局是“五位一體”的，在報告中提出了“在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會”和“在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”的“兩個一百年”目標。

三、選擇“與發展同頻” 的建設實施路徑

(一)在動力途徑上,堅持以改革開放作為發展動力

其一，強調改革的重大作用。改革是推動中國特色社會主義事業不斷發展進步的不竭動力。鄧小平強調指出，“不改革就沒有出路”[6]。十一屆三中全會以來，我們黨認為改革開放是決定中國命運的一招，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。十八大報告進一步指出：改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。改革是全面改革，觸及和深入到社會生活的各個方面、各個層面，而不是某一方面、某一領域的改革。從內容上講，“中國的改革是全面改革，涉及經濟、政治、文化等各個領域”[7]。

其二，重視對外開放對社會主義建設的重要作用。早在新中國成立前夕，毛澤東就宣布中國人民愿意同世界各國人民實行友好合作，恢復和發展國際間的通商事業，以利發展生產和繁榮經濟。鄧小平非常重視對外開放的重要性，多次闡述中國實行對外開放的必要性和緊迫性。1980年，鄧小平在中央工作會議上正式使用了“對外開放”的表述。我黨將對外開放從概念、理論觀點，逐步上升為基本國策。站在歷史新起點上的今日中國，正在用“一帶一路”戰略倡議打造對外開放的提升版，不斷提高對外開放水平。

(二)在實施戰略上，以適合實際的發展步驟作為實現路徑

在中國的發展問題上既要確定一個發展的目標，又要確定達到這一目標的時間和步驟。為實現社會主義現代化，幾代領導集體客觀分析國內外形勢和影響因素，制定了實現目標的發展戰略。

在1963年9月的中共中央工作會議提出的兩步走設想的基礎上， 1975年1月，周恩來遵照毛澤東的指示，在第四屆全國人民代表大會第一次會議所作的《政府工作報告》中詳細闡明了分兩步走、全面實現四個現代化的戰略設想：“從第三個五年計劃開始，我國國民經濟的發展，可以按兩步來設想：第一步，用十五年時間，即在一九八〇年以前，建成一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；第二步，在本世紀內，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化，使我國國民經濟走在世界的前列”。黨的十二大正式提出了新的“兩步走”的發展戰略，即從1981年到本世紀末(即二十世紀末)的20年，在不斷提高經濟效益的前提下，力爭使全國工農業的年總產值翻兩番，人民的物質文化生活達到小康水平。十三大發展為“三步走”的發展戰略。黨的十五大把“三步走”戰略的第三步進一步具體化，提出了三個階段性目標，從而使“三步走”的戰略和步驟更加具體明確。我黨提出的發展戰略，表明了中國人民的雄心壯志，顯示了中國特色社會主義的強大生命力和輝煌前景，提升了人民對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信。

(三)在發展理念上，堅持全面發展

在慶祝建國30周年大會上，葉劍英說：“我們要在改革和完善社會主義經濟制度的同時，改革和完善社會主義政治制度，發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設高度物質文明的同時，提高全民族的教育科學文化水平和健康水平，樹立崇高的革命理想和革命道德風尚，發展高尚的豐富多彩的文化生活，建設高度的社會主義精神文明。這些都是我們社會主義現代化的重要目標，也是實現四個現代化的必要條件。”實行改革開放之后，鄧小平提出了一系列關于“兩手抓”的戰略思想和方針，這實質上也是要求樹立全面發展的發展理念。從黨的十五大到黨的十八大，黨堅持全面發展的發展理念，提出了在經濟、政治、文化、社會、生態五個方面建設中國特色社會主義的基本路徑。這就要求統籌中國特色社會主義建設的各個領域，從而實現社會主義物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態文明的協調發展。

(四)在思想保障上，強調社會主義核心價值體系的作用

中國特色社會主義的建設和發展主要以社會主義核心價值體系作為思想保證和精神動力,從而不斷增強執政黨意識形態的吸引力和凝聚力,不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》在第一條中就指出：培育和踐行社會主義核心價值觀，對于集聚全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的強大正能量，具有重要現實意義。在黨的十七大報告中，胡錦濤還提出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現”的嶄新論斷。2013年1月4日，劉云山同志在培育和踐行社會主義核心價值觀座談會上對《意見》作了進一步解讀。他強調指出，社會主義核心價值觀是實現中華民族偉大復興的價值引領。

(五)在發展驅動力上，強調科技的能動作用

建國以來，黨中央一直重視科技的發展。毛澤東要求“科學技術這一仗，一定要打，而且必須打好。……不搞科學技術，生產力無法提高”[8]。鄧小平更是一貫重視科學技術的重要作用，多次論述“科學技術是第一生產力”。進入20世紀90年代以后，黨依據科學技術是第一生產力的原理，明確提出了科教興國的戰略、文化強國戰略。進入21世紀，世界新科技革命正孕育突破，新一輪產業革命蓄勢待發，建立在互聯網和新材料、新能源等基礎上的第三次工業革命即將叩響人類的大門。為此，十八大報告提出要實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提升社會生產力和綜合國力的戰略支撐。

執政后，我黨意識形態建構沿著上述三個維度展開，取得了豐碩的成果，凝聚和團結了全國各族人民，取得了社會主義建設的偉大成就。

[1] 馬克思恩格斯全集：第三卷[M].北京：人民出版社，2002:209.

[2] 鄧小平文選：第一卷[M].北京：人民出版社，1994:257.

[3] 胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立八十五周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的講話[Z].北京：人民出版社,2006:6.

[4] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[Z].北京：人民出版社，2007:15.

[5] 江澤民文選：第三卷[M].北京：人民出版社,2006:294.

[6] 鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社,1993:266.

[7] 十六大以來重要文獻選編：上[M].北京：中央文獻出版社，2005:743.

[8] 毛澤東文集：第八卷[M].北京：人民出版社,1999:351.

(責任編輯 李獻惠)

The Circulation of Blood of the Party’s Ideological Construction since the Founding of the People’s Republic of China

WANG Hong， LIU Hanli

(DepartmentofPoliticalWork，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

A party has established their own thoughts, theories, and policy system, then is able to survive. After the Communist Party of China became the ruling party, the Communist Party of China ruled for the people, designed construction goal, choiced construction path, has gained rich experience in ideological construction.

the Communist Party of China； the ruling; ideology； construction； dimension

2016-11-01

2015年河北省社會科學發展研究課題“執政條件下黨的意識形態建構基本經驗研究”(2015030396)

王鴻(1975— )，女，山東莒縣人，教授； 劉漢利(1976— )，男，山東莒縣人，副教授。

●思想政治工作研究

D523

A

1008-2077(2016)11-0047-04