張雪飛王洪娟(德州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司山東德州253000)
大氣污染防治對(duì)策研究
張雪飛王洪娟
(德州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司山東德州253000)
伴隨我國(guó)各項(xiàng)改革的不斷深化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大氣污染逐漸成為我國(guó)主要環(huán)境問(wèn)題之一,破壞了我國(guó)居民的居住舒適度并危害其身體健康。我國(guó)目前正處于工業(yè)化、城市化的發(fā)展戰(zhàn)略階段,可以預(yù)見,如果不采取相應(yīng)的防治對(duì)策,大氣污染問(wèn)題將變得更加嚴(yán)峻,其產(chǎn)生的危害也將更為嚴(yán)重。因此積極探尋大氣污染的防治對(duì)策,不僅是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)需要,同時(shí)也是提高人們生活質(zhì)量的內(nèi)在要求。
大氣污染;環(huán)境問(wèn)題;防治對(duì)策;內(nèi)在要求
我國(guó)許多地區(qū)對(duì)自然資源的不合理開發(fā)雖然在短期內(nèi)促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,然而隨之帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題卻一直影響至今。我國(guó)為此提出了“科學(xué)發(fā)展觀”、“可持續(xù)發(fā)展”等思想,致力于構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì),并積極推動(dòng)對(duì)過(guò)去粗放型生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,來(lái)逐漸減小對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞[1]。通過(guò)各地對(duì)國(guó)家制定的一系列環(huán)境保護(hù)措施的貫徹落實(shí),我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題在一定程度上得到了改善。然而我國(guó)污染物的排放量仍然較大,特別是區(qū)域性大氣污染問(wèn)題顯得尤為突出。比如京津冀以及長(zhǎng)江三角洲等地區(qū),由于工業(yè)化程度較高,大氣污染特別嚴(yán)重。因此,必須堅(jiān)決樹立大氣污染綜合防治決心,用更高標(biāo)準(zhǔn)和更大執(zhí)行力度,多途徑加強(qiáng)大氣污染防治,使我國(guó)空氣質(zhì)量的有效提升得以實(shí)現(xiàn)。
煤炭是我國(guó)主要能源之一,也是大氣污染的主要來(lái)源之一。我國(guó)工業(yè)行業(yè)、城市供電以及北方地區(qū)冬季暖氣供應(yīng)都是利用的燃煤熱能。我國(guó)80%左右的工業(yè)行業(yè)都是以煤炭資源作為主要能源。煤炭燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的硫化物、氮氧化物以及粉塵成為了大氣污染的主要原因之一。在城市中,汽車尾氣也是導(dǎo)致大氣污染的另一個(gè)主要因素。特別是伴隨我國(guó)居民收入水平的提高,汽車越來(lái)越多,也日益加重了城市大氣污染。再加上目前國(guó)家致力于城市化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè),使得一些地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),選擇性地對(duì)環(huán)境保護(hù)予以忽視,也成為造成大氣污染的另一個(gè)影響因素。
2.1完善行政監(jiān)管措施
為切實(shí)做好大氣污染防治工作,國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)齊頭并使多種行政監(jiān)管措施。通過(guò)不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、行政指導(dǎo)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、限期治理、現(xiàn)場(chǎng)檢查以及大氣污染突發(fā)性應(yīng)急處理等行政監(jiān)管措施,從而對(duì)監(jiān)管水平予以不斷優(yōu)化和提高[2]。此外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管配套技術(shù)法規(guī)予以完善,施行環(huán)境行政監(jiān)管問(wèn)責(zé)制,將大氣污染防治列入地方政府政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)之一。地方政府也應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)具備一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)其減排目標(biāo)任務(wù)、減排工作舉措、能耗、排污情況等定期向全社會(huì)予以公示,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,以此來(lái)督促相關(guān)企業(yè)切實(shí)履行好大氣污染防治的主體責(zé)任。
2.2控制好污染源
要切實(shí)做好大氣污染防治工作,另一個(gè)主要途徑就是控制好工業(yè)污染、汽車尾氣等污染源。首先,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的布局予以充分規(guī)劃和調(diào)整,確保其廢棄物排放量在城市環(huán)境的承載范圍之內(nèi)。而企業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起主體責(zé)任,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式,主動(dòng)引進(jìn)各種先進(jìn)處理技術(shù),控制和減少?gòu)U氣排放量。比如:企業(yè)可以在廢棄物排放煙囪上安裝廢氣物轉(zhuǎn)化、凈化等處理裝置[3],確保排放到大氣中的廢棄物是經(jīng)過(guò)處理的,盡可能減小對(duì)大氣環(huán)境的污染。此外,企業(yè)還可以運(yùn)用潔凈煤燃燒技術(shù),這也是減小對(duì)大氣環(huán)境污染重要途徑之一。而對(duì)于汽車尾氣,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)措施強(qiáng)制規(guī)定汽車必須加裝廢氣處理裝置,以此減小汽車尾氣的排放。
2.3加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,走新型工業(yè)化發(fā)展道路。首先,緊密結(jié)合《“中國(guó)制造2025”總體方案》,以及國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展安排部署,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,建立互聯(lián)互通的新一代工業(yè)制造,助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),促進(jìn)制造業(yè)逐漸向鏈條化、智能化、高端化方向發(fā)展。其次,加快優(yōu)化總體產(chǎn)業(yè)布局和提升工業(yè)園區(qū)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。最后,參看國(guó)外發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高階段的重要支撐和主導(dǎo)。因此需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè),并不斷提高其商務(wù)業(yè)占比,走工業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。一方面利用新形成的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,一方面促進(jìn)服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立發(fā)展,拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,以此減少工業(yè)廢氣對(duì)大氣的污染。
2.4加大城市綠化建設(shè)
在城市加大城市綠化建設(shè),通過(guò)大范圍的植樹造林能夠達(dá)到有效凈化空氣的目的。植物不僅能夠阻攔大氣中的塵埃,還能對(duì)大氣中的顆粒物以及其他放射性物質(zhì)予以吸收和過(guò)濾,對(duì)于治理當(dāng)前愈演愈烈的霧霾天氣有著顯著作用。此外,植物還能通過(guò)光合作用有效吸收大氣中的二氧化碳,并產(chǎn)生氧氣,從而有效提高城市空氣質(zhì)量。
綜上,目前我國(guó)大氣污染情況仍然嚴(yán)峻,因此積極探尋大氣污染的防治對(duì)策具有重要的理論研究意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。本文先簡(jiǎn)單闡述了當(dāng)前我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)之上,從加強(qiáng)行政監(jiān)管、控制污染源、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、加大城市綠化建設(shè)等四個(gè)方面提出相應(yīng)應(yīng)對(duì)策略,為推動(dòng)我國(guó)大氣污染防治進(jìn)程,貢獻(xiàn)自身一份微薄力量。相信,在政府和人民群眾的共同努力下,我國(guó)大氣質(zhì)量一定能夠得到有效改善。
[1]劉志標(biāo).大氣污染防治對(duì)策探析[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015(02):
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[2]盧華,崔凱,孫豐凱.大氣污染防治面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2015(07):28-30+33.
[3]尤辰汀,劉思范.大氣污染防治及對(duì)策分析[J].山東工業(yè)技術(shù),2015(20):233.