金 鑫
(山東省海陽市環境監測站山東海陽265100)
淺談突發性環境污染事件中的環境應急監測工作
金 鑫
(山東省海陽市環境監測站山東海陽265100)
本文通過闡述突發性環境污染事件中環境應急監測工作的重要性及現狀,指出存在的問題,并從多方面提出建議提高環境應急監測水平。
突發性環境污染事件;環境應急監測
近年來,隨著經濟和社會的高速發展,突發性環境污染事件的發生呈上升趨勢。此類環境事件發生突然,不可預見,處理時困難重重,具有嚴重的危害性。一旦處理不當,會為國家和社會帶來重大損失。要想及時采取措施,控制污染,首先就要做好環境應急監測工作。
1.1 環境應急監測的重要性
環境應急監測是指當突發性污染事故發生后,應急監測人員在最短時間內,對環境污染地污染物的種類、數量及影響范圍進行判斷,通過應急檢測儀及一定的應急技術裝備,用最快的速度對影響范圍內的污染物進行監測,并對污染物危害程度、變化趨勢進行評估[1]。
在突發性環境污染事件中,環境應急監測工作是先鋒工作。環境應急監測工作提供的數據和資料對科學、正確地判斷事故、做出處理措施具有不可取代的作用,是及時、快速、準確的處理事故、制定決策、降低危害的根本依據。
1.2 環境應急監測現狀
我國現已投入大量人力物力提升環境應急監測能力建設,配備應急監測儀器、設備、車輛,制定環境應急監測預案,成立環境應急監測隊伍,環境應急工作的技術和設備水平有了很大的進步,但仍有不足。
1.2.1 具備應急監測專業素質的監測人員數量少且經驗匱乏
環境監測站缺乏訓練有素、專業的環境應急監測人員,從事環境應急監測的人員大多是各級環境監測站日常常規性監測人員且未經過各種系統培訓及應急演練,缺乏處理突發性污染事件的經驗,在事故現場不能迅速地開展工作,提供有效監測數據,從而影響污染事故處理的效率。
1.2.2 環境應急監測設備欠缺且各地配備水平不一
環境應急監測設備是環境應急監測的重要保障。在經濟欠發達地區環境監測站配備的應急監測設備儀器不足,設備更新滯后。即使在經濟發達地區,各級環境監測站配備的環境應急監測設備水平也參差不齊,省級環境監測站一般配備先進、快捷的應急監測設備,而市級尤其縣級環境監測站缺少環境應急監測設備,常規監測的儀器達不到要求,不能充分應對突發性環境污染事件的發生。
1.2.3 環境監測項目范圍小且監測能力不同
突發性環境污染事件具有未知性,污染物種類不同。環境監測人員大多進行常規性監測,對常見的污染物分析較為熟悉,對非常見的污染物則欠缺監測能力,影響事故發生時污染物種類、濃度、控制方法的判斷和選擇。
2.1 建立專門的環境應急監測實驗室
正確認識環境應急監測工作,將其列為日常環境監測工作,定期開展危險污染源調查,防患于未然。制定應急監測實驗室的建設標準和規范,成立應急監測實驗室并與環境監測站的實驗室有機結合,為環境應急監測提供有效地技術保障。
2.2 制定具有針對性、操作性強的環境應急監測預案
環境應急監測預案的內容不僅要全面,還要在實際工作中切實可行。針對不同種類的污染物,制定操作性強的工作程序,配置應急監測設備和防護設備,真正發揮在環境應急監測的指導作用。根據國家出臺的相關法規和標準、污染源的變化、應急監測過程中突發狀況,及時修訂完善環境應急監測預案。
2.3 提高硬件建設和監測人員水平
突發性環境污染事故一旦發生,采用先進、快捷、方便的環境應急監測設備和高素質的監測人員進行環境應急監測可以極大提高應急監測的效率。
當地政府及上級環保主管部門可以設立環境應急監測專項資金,確保專款專用。合理配置環境應急監測設備并及時更新設備儀器,日常工作中注重儀器的維護和保養工作,定期進行檢驗和校準,并派專人管理儀器設備,做好使用記錄,防止環境應急監測儀器損壞和丟失。
日常監測工作中擴大環境監測項目的范圍,不定期地組織環境監測人員進行環境應急監測業務培訓和應急演練,熟練掌握應急監測的采樣方法和儀器操作方法,增強自我防護意識,培養面對突發性環境污染事件心理素質強,操作技術快而準的環境應急監測高水平人員。
2.4 建立危險污染源檔案及環境應急數據庫
環境監測部門結合環境監察部門定期展開危險污染源調查,記錄高風險企業的地理位置、污染源種類、生產規模及周邊環境、應急預案,建立細致規范的危險污染源檔案并及時完善補充,以便發生事故時快速查詢處置方案。
成立環境應急數據庫,將危險污染源檔案納入其中,除此之外,成立專家咨詢系統,事故發生后,聽取經驗豐富的專家的提議和意見,評估事故的性質和影響范圍,為正確決策和判斷提供可行性建議。
環境應急監測工作是處理突發性環境污染事件的依據和基礎,對保護環境也具有重要的作用。所以,各級環境監測部門要將環境應急監測與日常常規性監測有效結合,加強自身應急監測的能力建設,提高處理突發性環境污染事件的處置能力,高效率地為突發性環境污染事件提供決策支持和技術保障。
[1]李小平.環境應急監測體系及體系的構建.內蒙古農業大學學報,2008(6).
[2]夏東前.環境應急監測的準備與實施.中國環境管理.
[3]李明明.國內突發性污染事件應急監測現狀及建議.環境監測技術研究與應用,2012.