文化創意產業版權保護的困境與出路

張絲怡南京師范大學法學院，江蘇　　南京　210023

文化創意產業版權保護的困境與出路

張絲怡
南京師范大學法學院，江蘇南京210023

文化創意產業的發展與版權保護程度息息相關，版權制度的完善與否直接著影響文化創意產業發展的步伐。但是，從當前情況來看，我國的版權保護還相對較為薄弱，這在一定程度上制約了我國文化創意產業的健康發展。本文就文化創意產業的版權保護現狀以及存在問題，提出相應的改善策略。

文化創意產業;版權保護;困境與出路

一、文化創意產業的概說

文化創意產業，也被稱為版權產業、文化產業。“文化創意產業”概念首次出現在英國創意產業路徑文件中。該文件明確指出，所謂的文化創意產業，是利用個人的創造力和技能來獲得企業的發展，以及那些通過知識產權發展創造財富和就業機會的活動。

我國一些學者和政府部門也對文化創意產業進行了一般性的界定。有學者認為，文化產業是指對產業的收集、存儲和提供相關的信息的再現、發行、傳播的信息產業。也有學者認為，文化創意產業就是指生產文化產品、提供文化服務的類似或密切相關的產品、服務的企業。

筆者認為，文化創意產業是以知識產權的開發和應用為基礎，從知識產權的開發和應用的基礎上實現財富創造的行業。因此，在文化產業中但凡可以通過創意實現產業結構升級的，都可以稱為文化創意產業。總之，文化創意產業是指一種文化作為資源、創意作為手段、產業鏈是生產營銷模式的新興產業。

二、文化創意產業版權保護的困境

文化創意產業日益成為各國在產業戰略調整方面普遍的關注點。文化創意產業已經逐步成為我國新的經濟增長點，并對其他行業起著極大的帶動和促進作用。文化創意產業的發展與版權保護程度息息相關，版權制度的完善與否直接影響文化創意產業發展的步伐。但是，從當前情況來看，我國的版權保護還相對較為薄弱，這在一定的程度上制約了我國文化創意產業的健康發展。筆者試從以下幾個方面對文化創意產業版權保護的現狀和困境進行說明。

(一)關于版權保護的法律法規尚不完善

目前，我國已經出臺了《著作權法》、《著作權法實施條例》等一系列關于版權保護的法律法規。但是，它們無一對文化創意產業進行統一界定和規范，這顯然與在我國正迅猛發展的文化創意產業無法匹配。在實踐中，我國各個城市對于文化創意產業的劃分標準都不盡相同:上海市將其分為5類，而北京市則以9大類、27種類、88小類為分類方法，可見二者的劃分方法差異明顯。更有些地方由于經濟發展狀況和法制運行情況不甚良好，文化創意產業的版權保護辦法仍處在起步階段，沒有專門的法規進行調整。界定侵權行為、市場準入、行政壟斷和問責等問題，需要法律法規對此進行回應。

(二)版權交易制度尚待完善

文化創意產業財富的主要來源是進行版權交易。版權交易是文化創意產業鏈中的一個重要組成部分，它主要包括版權許可和版權轉讓這兩個方面。現階段，在版權交易的研究領域里，很多學者主要都關注于轉讓制度和許可使用制度等方面。我國版權交易的法律研究及相關制度的缺失，不利于版權交易的健康發展。

(三)公眾的版權保護意識不強

基于我國版權制度發展比較晚的現實情況，加之宣傳力度不足，公眾的版權保護意識較為欠缺。盡管當下我國的文化創意產業正蓬勃發展，但在企業管理過程中版權保護并沒有得到應有的重視，由此引發版權侵權行為屢次發生。許多企業因為沒有這個意識，在侵權行為產生后也沒有及時采取措施，這不但會使自己蒙受損失，也會使整個行業發展受阻。

三、加強文化創意產業的版權保護的出路

(一)在立法上統一文化創意產業的概念

目前，我國許多地區根據自身發展的特點和該地區的文化特色制定了符合自身條件并能推動該地區文化創意產業發展的地方性的法律法規，但這些規定差異較大，因此有必要出臺國家層面的文化創意產業發展的相關法律文件，對其進行清晰的分類和界定，使文化創意產業的法律法規更為細致，執行力更強。此外，要推動文化創意產業版權保護的地方立法。地方立法機關要結合當地文化創意產業的發展情況，制定操作性強和高執行力的版權保護法。

(二)加強公眾和文化創意企業的版權保護意識

目前大量盜版產品交易的存在，說明很多消費者還沒有形成對文化創意產品進行版權保護的意識。

首先，無論是文化創意產品的創作者還是一般的消費群眾，都應該樹立對文化創意產業進行版權保護的法律意識。從不購買盜版軟件等文化創意產品的小事做起，在社會上形成尊重和保障文化創意產品價值的風尚。只有這樣，文化創意產業的版權保護才有可能得到實現。

此外，文化創意企業也要加強利用版權進行自我保護的意識。文化創意企業在研發文化創意產品之余，也要將版權登記工作置于重要位置。雖然說版權保護有自動保護原則之說，但是為了避免保護力度不足、舉證困難等問題，企業應當采取積極主動的版權登記措施，以更有效地保護自身的合法權益。

［1］宮承波，閆玉剛．文化創意產業總論［M］．北京:中國廣播電視出版社，2006．

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［6］吳慧娟．淺議我國文化創意產業的知識產權保護［J］．法制與社會，2013(8)．

D923．4

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2095－4379－(2016)04－0254－01

張絲怡(1995－)，女，江蘇宿遷人，南京師范大學法學院本科在讀。