加快扶貧濟困品牌項目的培育和推廣

● 張兆祥

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加快扶貧濟困品牌項目的培育和推廣

● 張兆祥

在中央扶貧工作會議精神鼓舞下，山西省、長治市也相繼召開了全省和全市扶貧工作會議，特別是最近，習近平總書記春節前夕赴江西看望慰問廣大干部群眾時強調，在扶貧的道路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困難群眾。李克強總理在2016年春節團拜上指出，讓貧困家庭在脫貧攻堅的成效中，感受到黨和政府以及社會的關懷與溫暖。我們慈善公益組織是社會治理的一支重要的主體力量，在向貧困發起總攻，堅決打贏事關民族命運的脫貧攻堅戰中，就要像中華慈善總會李本公會長要求的那樣，適應新形勢，樹立新理念，開拓募捐新模式，創建公益新項目，加快培育一批具有核心競爭力的品牌慈善項目。這樣，我們就必須以“大愛” 為價值觀，以“精準” 為中心點，以“救助行動” 詮釋“精準扶貧”為基本遵循，千方百計加快慈善公益扶貧濟困品牌項目的培育和推廣，全面增強慈善公益事業的綜合實力和社會影響力，履行慈善職能新使命，踐行慈善宗旨新要求，充分發揮慈善公益在扶貧攻堅中的積極作用。

據有關資料顯示，長治市貧困人口從2011年的44.2萬人，下降到2015年21.6萬人，減少了22.6萬人，減貧率為51.1%，年均減貧5.65萬人，到2020年需要確保全市現行標準下21.6萬農村貧困人口全部脫貧；893個貧困村全部出列；武鄉、平順、壺關三個國定貧困縣，沁源、沁縣兩個省定貧困縣全部摘帽。為完成“十三五”脫貧攻堅目標，確保每年4.3萬人減貧，圍繞市委市政府工作部局，市、縣兩級慈善組織突出扶貧濟困重點，改善困難群眾民生，積極與社會救助緊密銜接，主動與政府的社會救助形成合力，全力加快培育和推廣“五個一批” 慈善品牌項目：第一，在發展生產脫貧中，培育和推廣一批產業扶貧的慈善品牌項目。如有的企業一方面抓緊企業發展壯大，一方面弘揚“企業公民”理念，不斷把慈善文化和企業文化、企業精神有機地結合起來，推動慈善元素不斷融入企業戰略和企業經營活動，為把精準慈善，精準項目，精準脫貧落細落小落實，千方百計地把慈善扶貧項目與產業有機結合，帶動貧窮戶脫貧奔小康。第二，在易地搬遷脫貧中，培育和推廣一批公益扶貧的慈善品牌項目。結合本土實際，借鑒域外經驗，積極推廣慈善分會傳遞公益正能量，推動公益慈善大發展的經驗。近些年來興辦公益文化事業項目6個捐資8889.5萬元，捐資新農村建設9項332.9萬元，保護古建文物2項資助325萬元；同時注重易地搬遷中特殊貧窮戶的住房及社會公共設施的規劃、建設和慈善資助；還有對建設大棚發展養殖的貧困戶也要奉獻愛心，點燃他們生產生活的希望。第三，在生態補償脫貧中，培育和推廣一批生態扶貧的慈善品牌項目。不僅要積極資助生態工程建設，發展經濟園林，同時要與政府生態補償脫貧政策形成合力，幫助貧困戶興林脫貧奔小康。第四，在發展教育脫貧中，培育和推廣一批支教扶貧的慈善品牌項目。“治貧先治愚，扶貧先扶智”“培養一人，脫貧一戶”。 十多年來，全市累計募集和發放善款2959.72萬元，幫助8177名貧困學子圓了入學夢，今后還要繼續辦好“貧困大學生圓夢行動”“慈善陽光班”“慈善希望學校”“山東皇明太陽生培訓”繼續推動山區寄宿制貧困家庭學生生活補助工程等助學支教慈善品牌項目，讓貧困家庭子女能夠接受公平有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞。第五，在社會保障兜底脫貧中，培育和推廣一批救助扶貧的慈善品牌項目。中華慈善總會李本公會長指出：“救助行動”詮釋“精準扶貧”。從市、縣兩級慈善組織成立到目前，以“扶貧攻堅”為中心，以“救助項目”為本體，積極踐行“扶貧濟困、道德關懷、公共服務”三大職能，全力做好“慈善創業、慈善創新、慈善創優”三件大事，拓寬了籌資渠道，凝聚了慈善資源，據不完全統計，已經累計籌募善款善物4.11億元，發放善款善物4.06億元，社會救助扶貧困難群眾近33萬人次，推動了助困、助孤、助老、助學、助醫、助殘和賑災慈善扶貧品牌項目的健康有序開展，充分發揮了慈善公益事業在精準扶貧、精準脫貧中的社會保障兜底補充作用。

習近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。”目前，脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，我們慈善公益組織“心要熱起來”，要積極“行動起來”，創新和提升“大慈善”“大扶貧”慈善工作理念，全力加快慈善公益扶貧濟困品牌項目的培育和推廣。首先，要進一步做好前期調研，精選慈善項目。以“精準”為中心，扶貧項目不僅要體現慈善宗旨，又要注重政府和相關部門顧及不到的，但貧窮群眾迫切需要的扶貧項目，還要注重精選的扶貧項目能引起社會共鳴、能激發公眾慈善捐贈熱情；其次，要進一步做好范圍選擇，拓展慈善項目。不僅要精選扶貧、救災、安老、助孤等傳統領域的扶貧項目，而且要關注環境、健康、老齡化等社會新問題，還要將慈善項目從傳統的慈善領域擴展到更大的公益領域；第三，要進一步做好規范管理，運作慈善項目。要以規范運作為基礎，以信息公開為動力，正確理解和處理政府財政款與慈善籌募款、納稅人與捐贈人、依法依章與以德以愛“三個”概念和關系，全面提升慈善公益品牌項目專業水平，增強自身競爭力和吸引力，精準扶貧，精準脫貧，扶貧到戶，脫貧到人，傳承中華美德，彰顯慈善大愛。◎