奧巴馬總統任期最后沖刺

約翰·普里多

據預測，2016年底的奧巴馬應該比他現在更受美國民眾的歡迎。自1945年以來，除了肯尼迪和尼克松，歷任美國總統的支持率都在他們任期末回升，而那兩個例外，是因為無法完成任期，從而更無從推翻這一定律。而奧巴馬應該是比較安全的那種。

盡管如此，奧巴馬推行新立法的機會相當有限，自2010年共和黨取得了眾議院的控制權后就一直如此。理論上，他和國會中的共和黨人都熱衷于降低企業所得稅。這件事情依然難有定論的原因之一是它通常關系到更大的稅制改革。如果奧巴馬將野心收斂些，是有可能達成一筆交易的：降低企業所得稅率，同時結束對附帶權益的優惠稅率（免稅條款中極不尋常的一條，遭到唐納德·特朗普、伯尼·桑德斯、杰布·布什和希拉里·克林頓反對）。不過，更大的可能是，在2016年結束時，美國的企業所得稅率依舊處于發達國家中最高的行列。

如果奧巴馬先生不能再指望以進一步立法來給自己名聲加分，是否要考慮一下行政措施？直接向聯邦官僚機構下達指令的方式不需要國會批準，但很可能被下任總統推翻。這種做法在歷任總統的任期末很受青睞，奧巴馬也不例外。他還發布了意義深遠的關于移民、氣候變化以及提高聯邦工作人員的工資和福利的行政命令。嘗到了繞過國會的甜頭，他會繼續做下去。

他的大部分勒令都符合兩個規則。一是必定屬于他競選時發表過主張的領域，另一個是必然是在民調中得到了大多數美國人的支持。……