現(xiàn)代博物館管理模式的實(shí)現(xiàn)

周亞男

（密云縣文物管理所，北京 101500）

現(xiàn)代博物館管理模式的實(shí)現(xiàn)

周亞男

（密云縣文物管理所，北京 101500）

博物館作為一項(xiàng)公益事業(yè)，其管理體制的建立和完善需要引起社會(huì)關(guān)注，對(duì)國(guó)家文化事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及體制改革具有關(guān)鍵性的影響作用。現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)博物館的管理存在諸多問(wèn)題，整體模式發(fā)展尚未成熟，對(duì)應(yīng)的文化市場(chǎng)相關(guān)資源也受到其負(fù)面影響。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)手段進(jìn)行管理，從而完善國(guó)家博物館的管理體制具有重大現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)博物館的管理現(xiàn)狀及發(fā)展歷史進(jìn)行了分析，進(jìn)行現(xiàn)代化管理模式的探討，旨在為博物館的管理體制完善提供一定的理論借鑒。

博物館；管理模式；現(xiàn)代化管理

引言

現(xiàn)代博物館管理模式的實(shí)現(xiàn)受到社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制作用。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革帶動(dòng)了企業(yè)、事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型，但是事業(yè)單位的改革發(fā)展明顯較企業(yè)單位慢，一定程度上限制了整體協(xié)調(diào)前進(jìn)發(fā)展。博物館作為公益性文化事業(yè)，無(wú)法與學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位想比擬，管理模式的轉(zhuǎn)型相對(duì)緩慢，同時(shí)，由于博物館的規(guī)模性、隸屬關(guān)系復(fù)雜等多方面其他因素影響，導(dǎo)致現(xiàn)代化管理的落實(shí)難度加大。本文對(duì)國(guó)內(nèi)博物館現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變歷程及基本構(gòu)想進(jìn)行了深入分析。

一、現(xiàn)代化博物館管理概述

現(xiàn)代化管理的模式較為復(fù)雜，一般是時(shí)代發(fā)展、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展共同的產(chǎn)物，建立符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、滿(mǎn)足社會(huì)需求的對(duì)應(yīng)規(guī)模博物館具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，事業(yè)組織與傳統(tǒng)事業(yè)單位較為不同，根據(jù)現(xiàn)階段體制特點(diǎn)，進(jìn)行不以盈利為目的的獨(dú)立資產(chǎn)相關(guān)單位的落實(shí)，對(duì)于社會(huì)公共事業(yè)、生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)說(shuō)意義重大。博物館作為這樣一種機(jī)構(gòu)，屬于非盈利、非企業(yè)、非政府的單位，需要根據(jù)文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行其價(jià)值定位，進(jìn)而確定其性質(zhì)和管理手段，加強(qiáng)整體科學(xué)管理的落實(shí)。

博物館管理方面，一般分為兩大部分進(jìn)行討論，即宏觀、微觀管理。宏觀管理一般是國(guó)家對(duì)整體博物館進(jìn)行的綜合性治理，屬于全局范疇，一般包括決策、建設(shè)發(fā)展方針的落實(shí)、相關(guān)法律法規(guī)的建立，規(guī)劃博物館管理模式的方向建設(shè)。而另一方面，微觀管理指博物館內(nèi)部的管理體系，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)博物館管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、合理化，最大程度上實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。

二、博物館事業(yè)發(fā)展歷程分析

國(guó)內(nèi)博物館事業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了諸多階段，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期到統(tǒng)籌安排經(jīng)歷了幾十年，80年代初期提出了縣級(jí)區(qū)域需要建立對(duì)應(yīng)的博物館，實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)型發(fā)展模式。80年代起，國(guó)內(nèi)對(duì)博物館的重視程度提高，出現(xiàn)了借助博物館數(shù)量超過(guò)西方國(guó)家以實(shí)現(xiàn)形式上的文化提高現(xiàn)象，出現(xiàn)眾多質(zhì)量低的博物館；90年代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了博物館的功能性改善，政府主導(dǎo)、財(cái)政撥款為主要方式，但是仍無(wú)法避免開(kāi)館后門(mén)庭冷落現(xiàn)象，管理體制屬于上級(jí)委任、注重保管研究，缺乏獨(dú)立自主的特點(diǎn)，缺少對(duì)應(yīng)的活力特色建設(shè)，與社會(huì)發(fā)展格格不入。

世紀(jì)之交，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革帶動(dòng)了博物館身份的轉(zhuǎn)變，受運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變，政府對(duì)博物館的資源利用轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜问找妗?chǎng)地出租等模式，將博物館進(jìn)行個(gè)人經(jīng)營(yíng)、股份改革等多種形式的管理。博物館資源從普通資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，限制了博物館自身文化精髓的提高，剝離了其公益性事業(yè)的本質(zhì)，對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)了諸多負(fù)面效應(yīng)。

新時(shí)代下，可持續(xù)發(fā)展、國(guó)力經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高的今天，博物館事業(yè)需要充分注重其自身角色定位及價(jià)值的體現(xiàn)，保證發(fā)展方向正確。正如楊志剛先生所言：缺乏公共觀念、缺少維護(hù)公共利益的制度保障是制約事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的癥結(jié)所在。2008年1月，中宣部、財(cái)政部、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》，要求全國(guó)各級(jí)文化文物部門(mén)管理的公共博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。這一舉措是保證博物館公益事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于現(xiàn)代管理模式的落實(shí)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

三、現(xiàn)代化博物館管理模式的構(gòu)想

（一）健全博物館法人制度

法人制度是保證現(xiàn)代管理充分實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。通過(guò)加大博物館法人制度體系內(nèi)容的落實(shí)對(duì)于其所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的控制管理和分離作用具有關(guān)鍵作用。充分保證政權(quán)等充分分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)博物館主體結(jié)構(gòu)的獨(dú)立化控制，其中博物館的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)十分關(guān)鍵，保證對(duì)應(yīng)的權(quán)利、責(zé)任進(jìn)行一一落實(shí)。新型管理模式下，博物館一般需要以五年作為周期，進(jìn)行對(duì)應(yīng)時(shí)代的目標(biāo)、計(jì)劃改革，保證運(yùn)營(yíng)規(guī)劃充分實(shí)現(xiàn)，包括其中的財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理及對(duì)應(yīng)政務(wù)管理。五年為周期還能夠保證經(jīng)費(fèi)回轉(zhuǎn)，使用更具有彈性化特點(diǎn)。

政府借助組織的評(píng)估體系實(shí)現(xiàn)管理，保證評(píng)估結(jié)果的公開(kāi)化，實(shí)現(xiàn)政府撥款額度的積極影響作用。新型管理模式中國(guó)家政府機(jī)構(gòu)未對(duì)博物館對(duì)應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行逃避，另一方面降低了博物館的工作壓力，同時(shí)公務(wù)員需要充分提高經(jīng)營(yíng)理念水平、保證績(jī)效穩(wěn)步提高。

（二）資金來(lái)源的多元化

擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)方式的多樣化開(kāi)發(fā)，一方面借助展覽、經(jīng)營(yíng)手段實(shí)現(xiàn)收費(fèi)管理，另一方面，借助旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售對(duì)應(yīng)紀(jì)念品的的經(jīng)濟(jì)提升，從而形成政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、專(zhuān)項(xiàng)基金、自己創(chuàng)收等多元化的資金來(lái)源渠道。消除因資金不足給博物館發(fā)展帶來(lái)的障礙。

作為非盈利結(jié)構(gòu)，博物館若僅僅依賴(lài)政府投資，將對(duì)其充分發(fā)展、運(yùn)行效率的提高產(chǎn)生負(fù)面影響。借鑒國(guó)外博物館管理理念，美國(guó)史密森米博物館作為華盛頓杰出博物館，其每年自主支配的資金中，多半來(lái)源于其經(jīng)營(yíng)收入、私人捐贈(zèng)，而政府撥款被嚴(yán)格規(guī)定為對(duì)應(yīng)藏品的保護(hù)、日常管理的基礎(chǔ)費(fèi)用支出，深入研究、開(kāi)發(fā)設(shè)施等需要借助博物館自身補(bǔ)償作用。

（三）開(kāi)發(fā)形式多樣性

博物館需要充分開(kāi)發(fā)內(nèi)部文化底蘊(yùn)控制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容合理科學(xué)的同時(shí)，具有創(chuàng)新風(fēng)格，充分實(shí)現(xiàn)思想教育、科學(xué)趣味的綜合體現(xiàn)。保證參觀者能夠被博物館的文化理念、風(fēng)格特色所吸引。

首先，加強(qiáng)空間宣傳，突破傳統(tǒng)平面宣傳手段限制，保證博物館借助電視、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)特色宣傳。博物館還可以借助非常規(guī)媒體，如辦公用品、紀(jì)念品等推出本館的特色化建設(shè)，滿(mǎn)足參觀人員的獵奇心理及視覺(jué)沖擊效果，實(shí)現(xiàn)博物館的個(gè)性建立。

其次，對(duì)單一展件的故事發(fā)展分析。每一件文物的背后都有一段不同尋常的故事，故事里詮釋著民族的內(nèi)涵，或是屈辱或是驕傲。當(dāng)觀眾進(jìn)入博物館時(shí)，若僅是對(duì)文物觀賞，記憶并不能長(zhǎng)久。如果我們挖掘出文物背后的故事，感受隱藏在文物里面的真摯情感，使文物的魂找到了歸宿。當(dāng)人們折服于文物所傳遞的精神力量時(shí)，開(kāi)始反思自我，尋到了根，從而使自己的思想歸位，也使得民族文化完成了新的載體的轉(zhuǎn)換，具有了新的生命力。

再者，人力資源的開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)博物館對(duì)應(yīng)規(guī)模、展品等進(jìn)行解說(shuō)人員的配置，保證講解人員具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)趣味性建設(shè)。博物館需要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的教育培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)，保證相關(guān)理論充分發(fā)展，此外，博物館需要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)人才的培養(yǎng)教育工作，增加進(jìn)修、繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，保證博物館講解人員的與時(shí)俱進(jìn)，促使真正的學(xué)問(wèn)、水平得到充分發(fā)揮落實(shí)。

（四）深度開(kāi)發(fā)

我們?cè)趯?duì)文化遺產(chǎn)合理保護(hù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該深度利用，提高文物利用格局，擴(kuò)大受眾人員的范圍，調(diào)控展覽的時(shí)間維度，跨地區(qū)交往形成服務(wù)鏈條，從而達(dá)到更好地服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾。

轉(zhuǎn)變管理體制。博物館應(yīng)合理規(guī)劃開(kāi)放的時(shí)間和保證開(kāi)放的質(zhì)量。在旅游淡季可以適當(dāng)減少開(kāi)放的時(shí)間，在旅游的旺季應(yīng)適當(dāng)提前開(kāi)放的時(shí)間，推后閉館的時(shí)間。注意采取有效通知手段進(jìn)行提前通知，保證參觀質(zhì)量不受影響。另外，在文物展覽的角度上，注重陳列方法、靜態(tài)結(jié)合等手段的控制，加強(qiáng)藝術(shù)活力、創(chuàng)新理念的落實(shí)。傳統(tǒng)文物展出中對(duì)參觀人員的心理、需求等關(guān)注點(diǎn)較低，未能進(jìn)行對(duì)應(yīng)好奇心理的滿(mǎn)足。需要引起注意的是，對(duì)于珍貴文物的展出，可以采用柜內(nèi)展示，并置于一定高度，但柜子的設(shè)計(jì)需要保證合理，借助光折射機(jī)理等實(shí)現(xiàn)展覽，保證參觀者的合理需求得到保證，充分掌握文物內(nèi)涵問(wèn)題。

四、全方位的組織監(jiān)管制度

博物館若進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，需要加強(qiáng)多元化控制管理，加強(qiáng)監(jiān)督作用的落實(shí)。分為以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析。

（一）博物館自身目標(biāo)管理

政府主管機(jī)構(gòu)、博物館負(fù)責(zé)人員的管理下，行政負(fù)責(zé)人需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)劃內(nèi)容實(shí)施，根據(jù)管理體系內(nèi)容要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)崗位職責(zé)劃分，充分引入約束、激勵(lì)機(jī)制，保證工作質(zhì)量和工作效率有所提高，保證社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、文化產(chǎn)業(yè)的持久性。

（二）評(píng)估方法分析

博物館行政主管機(jī)構(gòu)可采用多種形式進(jìn)行博物館評(píng)估，如委托第三方組織進(jìn)行監(jiān)管，成立對(duì)應(yīng)評(píng)估委員會(huì)，將博物館目標(biāo)作為評(píng)估對(duì)象，借鑒先進(jìn)科學(xué)方法、評(píng)估技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)目標(biāo)的公平、公正的評(píng)價(jià)。另一方面，可以借助網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)公開(kāi)等方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的評(píng)估體系構(gòu)建，將評(píng)估結(jié)果充分分析，從而制定下一周期的政策、財(cái)務(wù)方向、管理漏洞修復(fù)等問(wèn)題，保證博物館長(zhǎng)期健康發(fā)展。

（三）發(fā)揮博物館自律和管理作用

作為一專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，博物館事業(yè)需要依靠行業(yè)組織的發(fā)展進(jìn)行管理，保證其與政府之間的良好溝通。在博物館隸屬關(guān)系較為復(fù)雜的情況下，主要充分注重跨越框架約束，進(jìn)行多項(xiàng)密切聯(lián)系溝通，保證行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)充分落實(shí)實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)相互制約、自律管理工作的穩(wěn)定落實(shí)。另外，管理中需要鼓勵(lì)社會(huì)積極參與監(jiān)管，博物館作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，接納社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)行更加妥善的管理系統(tǒng)建立，是維持其長(zhǎng)久健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)期發(fā)展后，博物館事業(yè)取得了一定的管理成果，但是其中仍具有諸多弊端，我們必須充分把握文化保護(hù)、文物利用二者間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)博物館這項(xiàng)特殊事業(yè)的管理工作，保證其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等相適應(yīng)發(fā)展。充分滿(mǎn)足大眾需求的基礎(chǔ)之上，提高其影響作用，促進(jìn)社會(huì)效益的充分實(shí)現(xiàn)。全球化快速發(fā)展的今天，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的博物館管理技術(shù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)地區(qū)的改革，實(shí)現(xiàn)管理模式的現(xiàn)代化控制，保證與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，充分形成當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展的標(biāo)志。

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