世界列車駛入數字時代

李雪嬌

現代信息技術革命催生了數字經濟。作為全球驅動經濟增長的核心動力，數字經濟正在快速發展。它廣泛存在于現代經濟活動中，提高了經濟效率、促進了經濟結構加速轉變，是經濟轉型增長的新變量，也是經濟提質增效的新藍海。

認識“數字經濟”

究竟什么是數字經濟？

北京郵電大學國家大學科技園金融科技研究所所長陳曉華告訴《經濟》雜志、經濟網記者，數字經濟是承接農業經濟、工業經濟的一種新的社會經濟發展形態，人們對數字經濟的認識也一直在不斷深化。

1996年，美國經濟學家唐·泰普斯科特（Don Tapscott）撰寫的《數字經濟：智力互聯時代的希望與風險》出版，“數字經濟”這一經濟學術語被正式提出，唐·泰普斯科特因此被人們譽為“數字經濟之父”。

隨后，曼紐爾·卡斯特（Manuel Castells）撰寫的《信息時代三部曲：經濟、社會與文化》、尼古拉斯·尼葛洛龐（Nicholas Negroponte）撰寫的《數字化生存》等著作的出版和暢銷，將數字經濟的理念推廣開來。

1997年5月，日本通產省在相關報告中對“數字經濟”進行了定義;1998年，美國商務部發布《新興的數字經濟》報告，數字經濟由此被正式納入美國官方統計中;此后聯合國、歐盟等國際組織紛紛提出了數字經濟的新概念，“數字經濟”這一術語開始在社會中廣泛流行。

2016年，G20（二十國集團）杭州峰會通過的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》指出：“數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。”

“簡單說，只要數據、算法在價值創造過程中發揮作用，我們就可以說它是數字經濟”。接受《經濟》雜志、經濟網記者采訪時，中國科學院大學網絡經濟與知識管理研究中心主任、經管學院教授呂本富如此強調。

因此，線上打車屬于數字經濟，因為車輛調度需要數據和算法;訂外賣也是，因為選擇餐館和配送也需要數據和算法;網購呢，就更不必說。

美國獨占鰲頭

數字經濟細分領域的不斷擴張裹挾著全球各領域邁入全新的數字時代。在這一潮流的涌動下，各國紛紛制定了國家級戰略或工業政策，先后開啟構建數字經濟國家戰略的道路。

《2015年經合組織數字經濟展望》報告顯示，截至2015年底，80%以上的經濟發展與合作組織（OECD）成員國制定了數字經濟戰略。

2018年10月27日，中國上海社會科學院發布《2018全球數字經濟競爭力發展報告》藍皮書。該藍皮書從數字基礎設施、數字產業、數字創新和數字治理4個方面，利用11個二級指標、22個三級指標對全球50個國家的數字經濟競爭力進行測度。排名顯示，在2018年全球數字經濟發展上，美國以84.24的總分處于絕對優勢地位，在4個分項上得分均名列前茅。中國競爭力水平得分63.05，位居第二;新加坡（60.3）、英國（55.4）、荷蘭（53.6）分別位列第三到第五名，得分與中國差距不明顯。

《全球數字經濟競爭力發展報告（2019）》（上海社會科學院發布）則顯示，當前全球數字經濟發展格局中，美國處于絕對優勢地位這一主要特征，短期內不會改變。中國在數字產業競爭力方面反超美國成為全球第一，但在數字治理等領域存在競爭力短板。

美國是數字革命的重要發源地。它誕生了世界上第一臺電子計算機和第一臺個人電腦，發明了阿帕網，率先提出數字地球、人工智能、電子政務、電子商務、大數據、云計算、共享經濟、工業互聯網等理念，擁有發展數字經濟的技術、人才優勢。

美國商務部是各國政府中數字經濟的最早倡導者之一。1998年-2003年的6年間（除2001年外），美國商務部每年均發布年度數字經濟報告，對早期數字經濟理念的普及起到了非常大的推動作用。

2010年，美國商務部提出“數字國家”（Digital Nation）概念。在接下來的5年時間內，美國國家電信和信息管理局（NTIA）聯合經濟和統計管理局（ESA）連續發布6份“數字國家”報告，主要圍繞基礎設施、互聯網、移動互聯網等方面進行統計和分析。

2018年，美國數字經濟規模達到12.34萬億美元，占GDP（國內生產總值）比重超過60%。目前，美國數字經濟規模已超10萬億美元，居世界首位。

后起之秀彎道超車

1998年，美國商務部發表《新興的數字經濟》報告，描述信息技術給美國經濟及世界經濟帶來的社會變革，“數字經濟”的提法得到了廣泛認可。

這一年的中國，電腦很貴，卻很受歡迎。彼時，中國最火的互聯網公司是搜狐，其創始人張朝陽還被《時代》雜志評選為“全球精英50人”之一。34歲的馬云，接連兩次創業失敗，再一次重整旗鼓創立了阿里巴巴。同年年底，馬化騰與團隊創立了一個聊天室，1萬人在線就讓馬化騰歡心不已，而這，就是QQ前身。

海水逐漸聚集在名為“數字”的領域，而暢游其中的人們似乎巧妙地交匯在了這一年;“相約98”后，中國選擇了屬于自己的道路。

一大批業內先鋒企業在20世紀末相繼成立。這一階段，中國數字經濟的商業模式較為單一，初創企業模仿國外成功商業模式的現象極為普遍，他們以新聞門戶、郵箱業務、搜索引擎為代表業態，核心內容還處在爭奪流量和用戶積累階段。

2000年前后，以科技股為代表的納斯達克股市崩盤，全球互聯網泡沫破滅，國內互聯網產業也未能幸免，經歷了大概兩三年的低迷階段。

得益于互聯網用戶數量的逐漸增長，中國的數字經濟發軔于21世紀初的電子商務，同時，微博、博客等新興業態不斷涌現，社交網絡就此逐漸成型。

2008年國際金融危機后，全球經濟進入了深度調整新階段。新舊經濟交替的圖景波瀾壯闊又扣人心弦：一方面是傳統經濟的持續低迷，另一方面是數字經濟的異軍突起。中國的實踐印證了這一歷程。

2012年，中國網民數量增速下降至9.92%，結束了近10年兩位數增長的態勢。同時，中國互聯網信息中心發布報告顯示，截至2012年年底，中國手機網民規模達到4.2億，使用手機上網的網民首次超過臺式電腦，意味著中國數字經濟邁入新階段。

一部手機，連接起人們線上與線下生活。2013年，阿里巴巴才開始向移動端全面轉型。短短幾年后，生活全方位擁抱互聯網，打車、外賣甚至洗衣、家政都可線上完成交易。共享出行、移動支付等新業態的出現，通過以模式創新為核心的方式，為中國數字經濟注入了新活力。

“總體來說，和國外比，中國的數字經濟發展有兩個特點。一是彎道超車，二是規模優勢。”《比較》研究部主管陳永偉向《經濟》雜志、經濟網記者解釋道，國外的很多行業，例如支付、零售的數字化程度遠不如中國，原因在于歐洲原有的基礎設施建設得很好，比如國外信用卡的普及率很高，導致他們對電子支付的需求相對較小。

陳永偉表示，中國本來在這些領域的發展相對較慢，因而正好借助互聯網的發展實現了彎道超車。“應當承認，在技術創新上，我國和西方國家還是有差距的，很多關鍵性的數字技術創新依然來自西方國家。但是，我們有天然的規模優勢，能讓這些技術發展出很多在西方難以發展的商業模式。這是我國數字經濟發展迅速的一個原因。”

中國數字產業的發展離不開政府政策的支持、規模優勢和消費者組成的關鍵驅動力。這些因素對加快經濟結構優化升級、提升科技創新能力、變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力至關重要。

“世界上一些國家的數字經濟發展是原始創新驅動的，而中國恰恰是憑借著龐大的用戶數、龐大的場景、龐大的在C端的應用創新和平臺搭建并發展起來的。”中國國際經濟合作學會數字經濟工作委員會專家委員會主任、《消費金融論》作者劉洋向《經濟》雜志、經濟網記者提到，防疫隔離和復工復產的兩難境地，恰恰是數字經濟新業態利用信息技術、網絡技術和數字技術的最好時機。

在中國，國家層面和省市層面均出臺了一系列配套政策，旨在促進數字經濟相關產業發展;同時鼓勵企業“走出去”，在國際市場中率先建立數字經濟規則。