從文件和檔案角度談標語：社會另類記憶的現在與未來

■黃幸珠

從文件和檔案角度談標語：社會另類記憶的現在與未來

■黃幸珠

中國有著獨特的標語文化，大量標語被廣泛地運用于推動黨和政府的各項工作之中。隨著社會的發展，標語自身也在不斷地嬗變。唯一不變的是，大大小小的標語無一不是國家和社會發展的真實反映，我們從中可以清楚地窺見中國社會的發展和變遷。筆者選擇從文件和檔案的角度重新認識和審視標語及其現象的問題，并為這種社會另類記憶的現在和未來提出了一些發展方向的思考。

標語檔案社會記憶

標語，在《當代漢語詞典》中解釋為“用簡短文字寫出的起宣傳鼓動作用的口號”。在中國，我們每一個人對標語都不陌生。從北京奧運的“同一個世界，同一個夢想”到廣州亞運的“激情盛會，和諧亞洲”，從國家的政策方針到社區街道的宣傳廣告，我們在街頭巷尾總能看到許多形形色色的標語。這些標語已經融入社會，離我們的生活是如此之近。可是，隨著標語的鋪天蓋地，很多陳陳相因、落于形式的不良標語也就隨處可見。標語被不斷地改造、更新和替換。作為社會的另類記憶，這些標語及標語現象都值得我們去關注。標語的現在和未來該如何走下去？對此，筆者選擇從文件和檔案角度去重新認識和審視這個問題。

一、中國特有的標語文化

有個外國記者，曾對這天安門城樓兩側的“中華人民共和國萬歲”和“世界人民大團結萬歲”的標語感嘆道：“這兩條標語，已經成為中國和中國首都的象征，這是個十分注重標語的國家。”[1]的確，在中國，標語有著不可取代的地位。正如胡適說過的，“我們中國已成了標語口號的世界”。尤其是新中國成立以來，標語成為中國的特有文化，大量的標語被廣泛地運用于推動黨和政府的各項工作之中。各種政治類的標語，如政治口號、大政方針以及政府的具體政策等成為國家政治宣傳工作的重要方式之一。從“割資本主義尾巴”、“橫掃一切牛鬼蛇神”到發展市場經濟，從“以階級斗爭為綱”到以經濟建設為中心，從“知識越多越反動”到提倡科教興國，從“限制資產階級法權”到依法治國[2]等等，這些標語在不同的時期都發揮著重要的政治宣傳作用。除此之外，文化類的標語，如公民道德建設宣傳標語、公共知識普及標語和社會發展類標語，其在城市和社會發展過程中所發揮的作用也是不可忽略的，是“社會生活中的信息載體之一，是引導教化公民的一種手段”[3]。因此，有人說我們是“標語治國”。

除了“標語治國”之外，標語之所以成為一種特有的文化，還因為它是時代的見證者。隨著社會的發展，標語自身也在不斷地嬗變，一些不合時宜的“冷”、“硬”標語逐漸退出了歷史舞臺，標語的強制色彩和政治功能正在逐漸減退[4]。但始終不變的是，任何標語都影響過我們的生活、并真實地記錄了每一個時代，大大小小的標語無一不是國家和社會發展的真實反映，我們從中可以清楚地窺見中國社會的發展和變遷。

因此，我們說，中國特有的標語文化其內涵主要有兩個層面：一是標語的政治宣傳和引導傳播作用，其具有強烈的政治性和長久的激勵性；二是標語的社會記憶價值，其具有鮮明的時代性和獨特的藝術性。而從文件和檔案的角度來理解，標語具有獨特的屬性，它既是文件，又是檔案，也是一種另類的社會記憶，這樣的屬性賦予了標語具有獨特的文化內涵。

過去，我們有過許多標語，這些標語有的已經退出歷史舞臺，有的被改造“從良”，還有的仍發揮著其重要的政治宣傳和引導傳播作用。而在未來的日子里，我們還會產生許多標語。如何保證這些標語能真正發揮出其價值和作用，如何更好地保留這些記錄時代變遷的社會另類記憶，才是我們應該思考的。

二、標語是文件：“度”的把握

（一）標語是一種政府文件

我們說，標語是一種政府文件，這主要是指非商業性的標語。這些標語或是宣傳政治觀念，或是宣傳道德觀念，又或是宣傳某項具體的政策法規。一般來說，它反映的是政府的主導價值觀念和政策主張。因此，作為政府文件的標語是“一種具有說服功能、權威功能、環境功能的政府形象塑造手段，同時也是宣傳群眾、發動群眾，營造健康、向上輿論氛圍的宣傳輿論載體”[5]。標語具有文件的效力，這主要體現在兩個方面：一是說服力，即標語能用其所表達的觀點去影響公眾的態度和行為；二是權威性，一是標語本身是公權力的體現和象征，二是標語本身擁有的話語權，標語的權威性通過信息的傳播來實現。

（二）標語的形式和內容

在語言形式上，標語一般使用簡單明了的文字，文字中可以使用押韻、雙關、

對偶、比喻等多種修辭手法。載體形式方面，標語一般是用特大號字體書寫，或制成橫幅懸掛在道路兩邊，又或是建筑物上直接粉刷大字；隨著社會的發展和進步，一些新型載體也逐漸應用到標語的制作當中去，如公共場所設置的燈箱、電子屏等。而在內容上，除了一般的政策宣傳之外，文化引導和公益教育也是標語的重要內容。事實上，標語已經被廣泛地應用到國家和社會的各項工作中，大到國家政府的方針政策，小到社區街道的衛生宣傳，這些標語在各條戰線的實際工作中都發揮著重要的作用。

（三）“度”的把握：數量與質量

作為政府文件，標語的最主要目的是為了宣傳。因此，只有達到目標宣傳效果，標語才算是真正地發揮出其價值和作用。但在過去的幾十年里，標語除了鼓舞人心，明確導向之外，也還存在著過多過濫、內容不規范、冷漠強硬、隨意性較大的問題。一些地方往往只注重標語的數量和形式，忽略質量和內容，“土政策”泛濫，歧義百出；標語的操作規程不規范，無人監管，標語非但起不到警示教育作用，反而造成群眾的反感和抵觸情緒。更有甚者，標語成為基層工作考核的主要內容之一，充當了政府工作業績的象征；或成為政府部門應付上級、糊弄群眾、裝點門面的手段。種種的問題都說明：這不僅僅是內容或形式規范的問題，標語所產生的社會效應卻遠遠超出它的載體本身。因此，把握標語發展的“度”——標語的數量與質量，這才是標語長遠發展的關鍵。

對標語的數量進行控制。在實際工作中，必須控制標語的數量，并不是標語的數量越多就能產生越好的目標效果。要通過法律法規對標語的操作規程進行監管，從源頭上消滅標語泛濫的現象。確保標語的內容符合法律、法規、規章規定和社會公德要求；標語的設置依法獲得有關部門的審查批準；嚴格按照批準的范圍、地點、數量、規格、內容和期限設置標語；明確標語的設置時限，及時進行更新等。同時，還要加強公權力部門管理者的素質，樹立正確的政績觀，杜絕將貼標語的數量列為衡量政績的標準，處理好標語與公共治理之間的關系。

對標語的質量進行把關。這要求從標語的內容和語言上對標語進行規范。第一，標語的目的必須正當、合理。第二，標語主題必須醒目、鮮明，只有主題醒目、鮮明的標語才能引起人們的注意，起到良好的宣傳作用。第三，標語內容必須真實、創新。第四，標語的語言必須講究藝術，具有感染力。同時，還要根據不同的傳播媒介和受眾來確定不同的語言風格。標語雖然是一種政府文件，但其面向公眾的，是政府與公眾之間的互動。因此，要保證標語的質量，還必須要公眾參與其中，發揮公眾智慧，提倡全民參與。

三、標語是檔案：社會另類記憶的傳承

（一）標語的檔案價值

在社會發展過程中，舊事物會不斷消失，新事物會不斷涌現。標語也一樣，不是所有的標語都能屹立在歷史的舞臺而不倒。隨著時代的變遷，標語也不斷地更換著內容，并隨著社會生活的多樣化其內容和形式也呈現出多樣化的特點[6]。標語所承載的信息可以真實地反映出當時、當地的歷史背景和政治大事；數量眾多，涉及面廣泛的標語能從不同的側面建構出社會生活的方方面面。這正是標語的檔案價值所在。因此，我們說，標語是一種檔案，更是一種另類的社會記憶。如果對標語的檔案價值視而不見，任其隨時間而湮滅，那么我們就將會遺失掉這筆極其珍貴的歷史資料和精神財富。

（二）社會另類記憶的傳承

既然標語是一種社會記憶，那么我們就有責任去傳承它。這意味著，我們要對其進行收集和保存。不同于報刊書籍或普通的實物檔案，標語由于媒介的限制，大規模的收集和保存是相當有難度的。但這并不意味著標語就不可以保存下來，位于炎陵的紅軍標語專業博物館就是最好的說明。相關的文物部門對那些暴露在外的紅軍標語進行了揭取和遷移，并將敦煌壁畫的保護技術應用到紅軍標語的保護上，使234條（組）常年在外風吹日曬且附著物面臨毀損的紅軍標語得以保存下來[7]。這不可不說是為標語的保存提供了一個良策。

1.收集和保存的責任主體

社會記憶的傳承是一項龐大的工程，必須有足夠的資金和人力物力給予支持和保障。因此，要對數量眾多的標語進行收集和保存，首先就要明確責任主體的問題。標語既然具有檔案價值，那么可以由檔案部門負責標語的收集和保存工作。近年來，檔案部門逐漸注重實物檔案的收集，在這方面已經積累了一定的經驗，能更好地拓展標語的收集渠道。此外，針對年代較為久遠的標語，相關的收集和保存工作由博物館或文物部門介入也是不錯的選擇，總之，無論是檔案部門還是文物部門，作為收集和保存的責任主體，都應該明確自己的職責，重視并開展標語的收集和保存工作。

2.收集和保存的對象客體

在中國，標語可以說是隨處可見，其數量之多，內容之廣，是不可計量的。那么，是否所有的標語都值得收集和保存下來呢？問題的根本就在于該如何明確收集和保存的對象客體。標語的檔案價值在于其所承載的信息真實地反映出當時、當地的歷史背景和政治大事，并能從不同的側面建構出社會生活的方方面面。因此，我們說，符合這一條件的標語才有收集和保存的價值。而不可忽略的是，由于標語本身作為一種信息載體，其所蘊含的語言藝術在某種程度上也具有獨特的保存價值。因此，我們還需要從語言文化的角度對標語的收集和保存價值進行綜合考慮。此外，還有的標語所揭示的內容早已成為歷史，其中所承載的信息必須結合其所聯系歷史事件的具體語境加以考察才能理解其真正含義。我們不能單從今天的角度去看，就認為其是錯誤的、已經不合時宜。事實上，正是那些有著特定的歷史背景，真實反映當時社會生活的標語才更具有收集和保存的價值。

3.傳承的策略

任何社會記憶如果只是零散地、純粹地保留下來，而不去重構，那么我們說，這樣的社會記憶是一潭死水。標語作為時代變遷的見證者，它應該是生動和立體的。只有回歸到社會記憶的重構當中去，標語所承載的信息及其背后所蘊含的意義才能被傳承下去。因此，對標語的語言形式、價值取向、歷史背景進行研究，透過形形色色的標語反思社會變遷的進程，反思社會發展中那些需要不斷完善、不斷改進的制度和觀念，才是傳承的策略。開展有關標語的學術研究、文物展覽、檔案編研等都是很好的實現途徑。

[1]林培.形形色色的中國標語[J].記者觀察(上半月)，2007，(11).

[2][4]伍振.“標語文化”的60年:時代變遷的見證[J].就業與保障，2009，(8).

[3]張盛華.標語與我國公共治理[D].山西大學，2010.

[5]劉結霞，盧漢橋.政府宣傳標語規范化管理探討[J].決策咨詢通訊，2008，(6).

[6]聶桂蘭.革命老區20世紀后半葉以來標語的檔案學意義——以江西吉安地區為例[J].蘭臺世界，2006，(24).

[7]炎陵：紅軍標語背后的故事[EB/OL].[2011 -08-30].http://www.people.com.cn/h/2011/0703 /c25408-3243188656.html.

作者單位：廣東電網有限責任公司電網規劃研究中心