世界評(píng)說(shuō)治國(guó)理政這三年

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世界評(píng)說(shuō)治國(guó)理政這三年

事實(shí)上，每年中國(guó)兩會(huì)都被世界所關(guān)注，海內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注的不僅僅是兩會(huì)本身，本屆中國(guó)政府過(guò)去三年來(lái)的工作，時(shí)時(shí)刻刻都在被外界用放大鏡仔細(xì)審視和觀察著。

“北京的經(jīng)濟(jì)政策更有力”

中國(guó)發(fā)展又將向何處去？改革成果與前景如何？這是海外媒體三年來(lái)一直在觀察中國(guó)的重要視角。

近兩年來(lái)，外界“唱空”中國(guó)的聲音此起彼伏，2014年9月，外媒在一篇觀察中寫道：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩非但不是許多人曾預(yù)言的那種毫無(wú)秩序的‘硬著陸’，反而似乎正以一種總體受到控制和管理的方式展開(kāi)。”

今年兩會(huì)前，日本《讀賣新聞》則肯定地說(shuō)道：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)將何去何從？被拿破侖稱為‘沉睡的雄獅’的中國(guó)正在蘇醒。”

外媒的信心也源于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人新近提出的方向：“供給側(cè)改革”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為，“供給側(cè)改革”事實(shí)上是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一次重要回歸。而三年來(lái)，中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)之后大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新以培育新動(dòng)力等舉措，都是“供給側(cè)改革”的一部分。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》記者援引一位咨詢公司分析師的話說(shuō)，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化的速度和效果目前還看不清楚，但相比美國(guó)、歐洲和日本，北京方面的經(jīng)濟(jì)政策看上去有力得多。且“方向明確”。

從“四個(gè)全面”到“十三五”

墨西哥專家杜塞爾曾總結(jié)認(rèn)為，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的成功之處在于，其改革舉措更多著眼的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。“四個(gè)全面”的提出，也是顯著一例。

無(wú)論是“供給側(cè)改革”，還是“四個(gè)全面”，都被認(rèn)為是為中國(guó)實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)進(jìn)行的布局。

奧地利《趨勢(shì)》雜志解讀道：“北京已經(jīng)為道路通往何處規(guī)劃好了藍(lán)圖。這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體到2020年將全面建成小康社會(huì)，屆時(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均收入將比2010年翻一番。最低工資制度將得到改進(jìn)，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)將被擴(kuò)大。環(huán)保和改善北京等大城市的空氣質(zhì)量這樣的問(wèn)題也將更受重視。”

英國(guó)學(xué)者馬丁·吉爾伯特撰文分析說(shuō)，中國(guó)的消費(fèi)者支出仍是引擎；中國(guó)有足夠的外匯儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的打擊；以及，中國(guó)的決策者仍然有足夠的可支配工具來(lái)避免經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。馬丁認(rèn)為，“中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)全球增長(zhǎng)數(shù)十年”。

在這一過(guò)程中，“十三五”規(guī)劃將詳細(xì)提出中國(guó)避開(kāi)“中等收入陷阱”加入高收入經(jīng)濟(jì)體行列的方式，以及如何消除貧困。新加坡媒體認(rèn)為，中國(guó)希望到2020年讓7000萬(wàn)人擺脫貧困。與此同時(shí)，57%的日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的引擎將轉(zhuǎn)換到服務(wù)業(yè)。

美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)表達(dá)了樂(lè)觀期待。該報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在亞洲各地，“中國(guó)制造”不再意味著價(jià)廉質(zhì)次。“從服裝到家用電器再到手機(jī)，事實(shí)正在證明，中國(guó)貨現(xiàn)在與日本制造的產(chǎn)品同樣耐用，與那些高科技中心制造的產(chǎn)品幾乎同樣精密”，而“這項(xiàng)新優(yōu)勢(shì)正開(kāi)始對(duì)亞洲各大充滿活力的經(jīng)濟(jì)體造成影響”。

當(dāng)然，“脫貧”、“致富”仍然是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的應(yīng)有之義。

“反腐的氣魄令人驚嘆”

自中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)集體上臺(tái)以來(lái)，反腐的力度持續(xù)加強(qiáng)并進(jìn)入了常態(tài)化。去年兩會(huì)前，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，“奢華宴請(qǐng)沒(méi)有了，送禮活動(dòng)有所收斂。昂貴的干邑白蘭地和名表的銷售業(yè)績(jī)下滑。澳門賭場(chǎng)的收入也減少了”。

美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站也注意到，今年1月出版的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》中，提及法治之下沒(méi)有“丹書鐵券”和“鐵帽子王”。對(duì)此文章解釋道：“中共曾表示，不管地位多高、權(quán)力多大，只要觸犯國(guó)家法律和黨的紀(jì)律，就要一查到底、決不手軟，而且反腐永遠(yuǎn)在路上。”

有關(guān)對(duì)中國(guó)反腐力度的稱贊不勝枚舉，比如俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長(zhǎng)波爾佳科夫就曾表示，中國(guó)反腐的氣魄令人驚嘆。一個(gè)個(gè)“大老虎”落馬，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨反腐的決心，具有深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。

此外，澳媒還報(bào)道稱，2014年10月召開(kāi)中共十八屆四中全會(huì)，催生出大量有關(guān)加強(qiáng)建設(shè)“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”的專題文章，這個(gè)提法迎合了非常重要的新興階層，即中國(guó)的中間階層，這個(gè)階層希望鞏固財(cái)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造可預(yù)期的司法環(huán)境，還希望感受到政府聆聽(tīng)他們心聲。

國(guó)際輿論觀察認(rèn)為，中國(guó)近年來(lái)的政治生活的新氣象顯而易見(jiàn)。從反腐倡廉到從嚴(yán)治黨，從更加注重科學(xué)決策到全面推進(jìn)依法治國(guó)，“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定踏上實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的道路”，并且享有堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。

而今年兩會(huì)期間，司法改革、加強(qiáng)法制等問(wèn)題也將繼續(xù)提出并推進(jìn)。其中，今年司法體制改革試點(diǎn)將在全國(guó)各地推開(kāi)，因此被認(rèn)為是全面深化司法體制改革的“攻堅(jiān)之年”。外界認(rèn)為，完善司法人員分類管理制度、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障制度等司法改革的基礎(chǔ)性措施如何深入推進(jìn)，都是關(guān)鍵問(wèn)題。

“中國(guó)外交政策變得巧妙”

今年兩會(huì)開(kāi)幕前夕，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心演講中表示，“外交是內(nèi)政的延伸”，中國(guó)外交的目標(biāo)之一是為中國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供更加穩(wěn)定、良好、友善的外部環(huán)境。

事實(shí)上三年來(lái)，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一系列的施政舉措中，外交政策一直是外界矚目的焦點(diǎn)。近年來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席數(shù)次當(dāng)選“全球一百位最有影響力人物”（美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)選）。一些西方記者和學(xué)者都認(rèn)為，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人的外交政策變得更為巧妙。

悉尼專家克里·布朗梳理2014年的中國(guó)外交時(shí)表示，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一馬當(dāng)先地展開(kāi)外交攻勢(shì)，訪問(wèn)了拉美、南亞，2014年11月又去布里斯班參加二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)，并訪問(wèn)澳大利亞、新西蘭和斐濟(jì)。在布魯塞爾，中國(guó)提出要和歐盟做“文明伙伴”。還提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念。中國(guó)擁抱因?yàn)闉蹩颂m問(wèn)題遭到歐美排斥的俄羅斯。在中東，中國(guó)迅速變成一股關(guān)鍵力量，盡管它努力避免卷入當(dāng)?shù)刈兓媚獪y(cè)的政治中……

2015年，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人有四十多天在國(guó)外出訪。今年，還會(huì)安排有密集出訪及開(kāi)展更多主場(chǎng)外交。

今年1月，中國(guó)國(guó)家主席首訪中東，國(guó)際政壇將其看做觀察今年中國(guó)外交的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。

俄羅斯專家塔夫羅夫斯基日前解讀說(shuō)，中國(guó)秉持“以和為貴”、“互利共贏”的國(guó)際關(guān)系和全球治理理念如今正在世界范圍內(nèi)興起，蕩滌著利己、功利的價(jià)值取向，彌合著對(duì)抗、沖突造成的鴻溝。“這就是中國(guó)的全球治理理念值得被仔細(xì)研讀的原因”。他還稱贊了“一帶一路”的巨大意義，他表示，中國(guó)的“一帶一路”倡議能幫助完善沿線地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大貿(mào)易額，促進(jìn)技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位，最終提高居民的生活水平。更重要的是，“一帶一路”為地區(qū)帶來(lái)人民安康和社會(huì)發(fā)展，也會(huì)極大降低地區(qū)沖突發(fā)生的可能性。