淺談經(jīng)濟(jì)法與國家干預(yù)的關(guān)系

楊　丹*

長春理工大學(xué)，吉林　長春　130000

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淺談經(jīng)濟(jì)法與國家干預(yù)的關(guān)系

楊丹*

長春理工大學(xué)，吉林長春130000

如何進(jìn)行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)從而實現(xiàn)資源的合理配置，是我們在經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)危機(jī)后必須考慮的問題。國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式多種多樣，經(jīng)濟(jì)法便是其法律表現(xiàn)形式。國家通過經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行宏觀調(diào)控，避免了市場調(diào)控所引起的各種問題。經(jīng)濟(jì)法在資本主義壟斷時期得到了空前的發(fā)展，從某種意義上講經(jīng)濟(jì)法彌補(bǔ)了市場和政府的不足，奠定了國家干預(yù)的法制化基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)法；經(jīng)濟(jì)關(guān)系；國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)；法制化

市場機(jī)制存在著一定的缺陷，需要國家從宏觀上進(jìn)行調(diào)控，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場和政府的失靈成為了經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。幾經(jīng)挫折和磨練之后，經(jīng)濟(jì)法最終成為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的必然選擇。國家干預(yù)與自由經(jīng)濟(jì)之間相輔相成，兩者并不存在矛盾。經(jīng)濟(jì)法是一種行為規(guī)范，它的存在在市場中有著非常重要的作用。

一、經(jīng)濟(jì)法的形成及定義

關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，各個學(xué)者的觀點(diǎn)也不盡相同，但是大致可以分為三種：古代經(jīng)濟(jì)法、資本主義經(jīng)濟(jì)法、壟斷時期資本主義經(jīng)濟(jì)法。在經(jīng)濟(jì)自由時期，一些資本主義國家發(fā)布了用來干預(yù)自由經(jīng)濟(jì)的法律。20世紀(jì)30年代，恩格斯針對當(dāng)時的市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)具備“有形之手”來遏制經(jīng)濟(jì)市場存在的問題和漏洞。在壟斷資本主義時期經(jīng)濟(jì)法被逐漸接受和完善，形成了一個獨(dú)立的法律部門，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論被越來越多的人認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，隨著國家的產(chǎn)生而出現(xiàn)，只有把握好經(jīng)濟(jì)法的定義才能讓我們更加清楚的理順經(jīng)濟(jì)法和國家干預(yù)的關(guān)系。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的定義，各國學(xué)者都有著不同的理解。西方學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的核心是維持市場競爭秩序，主要作用是調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益，體現(xiàn)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，是一種社會法，以維護(hù)公共利益為出發(fā)點(diǎn)。雖然各國學(xué)者對經(jīng)濟(jì)法的定義不盡相同，但是都有一個共同之處，明確了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征是國家干預(yù)。盡管關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的定義有著各種各樣的表現(xiàn)方式，但其共同觀點(diǎn)均認(rèn)為克服市場失靈的弊端、維護(hù)社會普遍經(jīng)濟(jì)利益是經(jīng)濟(jì)法存在的主要目的。

從經(jīng)濟(jì)法的形成和定義中可以看出，市場失靈是由于市場機(jī)制的缺陷引起的，克服市場失靈就需要國家進(jìn)行干預(yù)，有了這種需求后國家便進(jìn)行干預(yù)供給，而經(jīng)濟(jì)法就是國家進(jìn)行干預(yù)的法律形式，其基本特征是國家對社會經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。

二、經(jīng)濟(jì)法與國家干預(yù)的關(guān)系

(一)經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律形式

國家對于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)方式并不是單一的，而是綜合運(yùn)用多種方式。我國就運(yùn)用了社會經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、法律、政策等方法。社會經(jīng)濟(jì)中的手段有一部分是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下實現(xiàn)的，不能被稱作法律法規(guī)。直接調(diào)控社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動的是行政手段，通過命令、指令、決定等進(jìn)行調(diào)控，但是這種方式容易造成官員或者行政機(jī)關(guān)肆意妄為的缺陷。經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要法律手段，用來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，需要政府通過“看得見的手”進(jìn)行宏觀調(diào)控，與微觀調(diào)控相結(jié)合來保障利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(二)經(jīng)濟(jì)法也可稱作干涉“國家干預(yù)”的法

國家干預(yù)在一定程度上可以克服市場失靈的某些缺陷，但同時也會產(chǎn)生無效的干預(yù)，過度干預(yù)。在一些官僚主義的欺壓下會產(chǎn)生生產(chǎn)效率低下等亂象。因為政府人員也是普通人物，在制定決策時難免會存在損害公眾利益，所以經(jīng)濟(jì)法不僅要執(zhí)行國家干預(yù)，更應(yīng)該干預(yù)“國家干預(yù)”，從而使得“政府干預(yù)”和“干預(yù)政府”相一致，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

三、需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象

(一)市場主體調(diào)控關(guān)系

市場主體包括個人和社會組織，是以市場為媒介進(jìn)行交易活動的參與方，他們在市場經(jīng)濟(jì)體制下具有同樣平等的地位。當(dāng)今在世界上的許多國家都達(dá)成了對市場主體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)的共識，為了謀求企業(yè)的自身的發(fā)展可以對市場的行為進(jìn)行干預(yù)，平衡了市場利益結(jié)構(gòu)，達(dá)到最優(yōu)化形式。

1.市場秩序調(diào)控關(guān)系

人類社會的發(fā)展產(chǎn)生了市場，它出現(xiàn)的前提條件是交換和社會分工。市場秩序分為正常和非正常兩種狀態(tài)，市場失靈就是由市場機(jī)制存在的缺陷引起的非正常狀態(tài)，出現(xiàn)市場失靈才能進(jìn)行國家干預(yù)，市場失靈是進(jìn)行干預(yù)的前提，國家干預(yù)的界限是市場失靈的范圍。

(二)社會分配關(guān)系

“社會分配關(guān)系是指國家在參與國民收入分配的過程中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”我國的分配原則是以按勞分配為主體多種分配方式并存的原則，有部分受經(jīng)濟(jì)法律的影響，需要國家運(yùn)用法律手段從全局出發(fā)干預(yù)國民收入的分配。

這些關(guān)系都是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象，與國家和社會公眾的利益密切相關(guān)。概括來說，需要國干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象。

四、結(jié)語

通過經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和定義得出國家干預(yù)是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征，從古至今，經(jīng)濟(jì)法由于國家的干預(yù)也發(fā)生了各種演變。經(jīng)濟(jì)法始終是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要法律形式，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資本主義存在的矛盾也逐漸出現(xiàn)，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段也隨之加強(qiáng)，各種經(jīng)濟(jì)法律日益完善。雖然國家干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活的方式是行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段相結(jié)合的方式，但是筆者認(rèn)為最終的表現(xiàn)手段終將會通過法律手段進(jìn)行表現(xiàn)，法律手段才是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的常用方式，以經(jīng)濟(jì)法為主進(jìn)行國家干預(yù)。經(jīng)濟(jì)法和國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)有著特別密切的聯(lián)系，只有重視經(jīng)濟(jì)法對國家經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，把“看得見的手”和“看不見的手”有效的結(jié)合起來，才能適應(yīng)多變的經(jīng)濟(jì)格局，使經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)步發(fā)展。市場主體也應(yīng)該意識到政府干預(yù)的重要性，自由經(jīng)濟(jì)和政府干預(yù)相結(jié)合，才能互相查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，達(dá)到共贏。

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楊丹(1988-)，女，漢族，吉林長春人，長春理工大學(xué)研究生在讀，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

D922.29A

1006-0049-(2016)16-0095-01