燕囧

閔云霄

田辛莊砍人事件背后，是急切的征地拆遷、地產開發利益驅動。

燕郊優越的地理位置、北京市直單位東遷的利好消息，讓這座小鎮道路兩旁“種”滿了房子，卻找不到一座公共圖書館。

一群人，手持砍刀或鐵鍬、鐵棍，狂追著一名男子，男子不慎倒在地上，幾個人猛砍或猛砸。男子身中數刀，雙手骨頭幾乎被砍斷，右手只剩下一層皮肉相連。這群人隨后沖進一個小院里，2分鐘內，連續砍傷5人，砸壞窗玻璃掀翻書桌后，乘車揚長而去。

這不是在拍武打片，而是在田辛莊發生的真實一幕。前后兩天的時間里，連續發生三起砍人事件，8人受傷。

田辛莊位于河北省三河市燕郊鎮，與北京行政副中心所在地通州區潞城鎮僅僅一河之隔，直線距離僅約四公里。因為地理位置優越，10年來大量的白領因北京高房價的擠壓迅速聚集燕郊，加上開發商的戮力炒作，燕郊逐步成為京津冀板塊房地產開發的熱土。

2015年11月，北京市政府公布，各市屬行政事業單位在2017奶奶整體或部分搬遷通州，燕郊房價再次隨風起舞，新盤單價直接跳漲到每平方米1.5萬元，比之前上漲了約50%左右。一些商人在沒有經過任何批準的前提下，迫不及待在田辛莊私自設立辦事機構，和農民洽談搬遷補償，千方百計奪取田辛莊的黃金地塊。

與此同時，伴隨房地產開發急速發展的燕郊，人口呈爆炸式增長，教育、醫療、交通等方面正面臨極大的挑戰。10年前在這里買房居住的“北漂”們，有的已經開始選擇離開，而當地“被上高樓”或僅有少量耕地的農民，收入微薄，甚至找不到工作。面對北京外溢的高房價和高物價，他們望塵莫及或只能隱忍接受。

“別叫，叫就弄死你！”

67歲的張連新躺在床上，用手掐了一下左腿，沒有疼痛的感覺，他拄著拐杖去衛生間，小腿碰了一下，也沒有感覺到疼，“醫生告訴我說，至少三年能恢復，也可能終身殘疾”，一個月前，張連新在田辛莊家里被人砍傷，回想起當時的情景，至今仍心有余悸。

2015年11月8日晚上，張連新正在床邊逗三歲半的孫子玩，突然聽見有人在外面敲門，妻子尹秀民起身開門后，三個人拿著棍棒和砍刀沖了進來，上來就一腳把她踢開，尹秀民驚呼“你們這是干啥呀？！”，其中一個人指著她說，“別叫，叫就弄死你”！尹秀民懵了，不敢再出聲。

“當時三個人進屋后一句話不說，上來就動手打人”，張連新告訴《鳳凰周刊》記者，他從其中一人手里奪過木棍，正準備反擊，但是屁股被對方用刀扎傷。

兒子張樂在西屋玩手機，見沖進來的人氣勢洶洶將父親打翻趴在地上，流了很多血，于是跑過去和持刀的人打了起來，其中一個男子朝他砍了幾刀，張樂也倒在地上，他們就跑了，“整個過程不到5分鐘”。

當地燕達醫院診斷為：張連新，左髖部坐骨神經損傷、左臀部開放式損傷、頭皮開放式損傷和出血性休克。

張連新在家被襲擊的第二天，田辛莊村人心惶惶。14時許，一輛白色的依維柯停在了村民駱建軍家門口，“從車上走下四五個人就拿砍刀打我，我用手擋了一下，還是被打倒了，然后有人用煤塊砸我的腦袋，我家房屋的玻璃和車子也被砸了，嚇得我媽直哭。”之后，駱被警告“以后村里的事別管”。駱建軍不敢還手，所幸沒有被砍，頭部等多處受傷。

接下來，幾輛車停在了田辛莊“為民服務中心”門口，從車上下來數十名年輕男子，把該中心的宣傳欄砸了，才來“服務中心”兩天的侯百里正在該中心吃面條，聞聲出去看，“問對方干嗎的，他們說就砍你們的，緊跟著幾個人拿著砍刀把我砍倒”。監控視頻顯示，至少20余人，手持最長超過1米的砍刀，以及鐵鍬、鐵棍、鐵叉子等器械，在門口砍倒一人后沖進院里，2分鐘左右時間內，這伙人接連砍傷5人，并砸壞窗玻璃，掀翻書桌后乘車離去。事后的醫院病歷顯示，幾人不同程度地被刀砍傷或骨折。

《鳳凰周刊》獲悉，侯百里受傷最嚴重，兩只手掌被刀砍后露出骨頭，其中一只手掌被砍后僅剩一層皮粘連，同時身上還有多處刀傷，搶救一夜后被送往重癥監護病房。

多方信息證實，連續砍人事件均與拆遷有關。據村民張連新等人介紹，2015年夏天，三河市眾誠易達房地產開發有限公司（下稱眾誠易達）提出征村里的地，并且在村里設立“指揮部”，但是每平方米1500元價格被認為太低，于是一位村民牽頭成立“為民服務中心”。

但另外一種說法是，村里一個人此前買了田辛莊幾家人的房屋，與眾誠易達談不攏，所以成立了“為民服務中心”，還聘請了一名律師。

張連新是一個裝修工人，平?？看蚬か@取收入，很少和人發生過節。他認為，自己家被襲，就是妻子幫“為民服務中心”做飯的緣故。

值得一提的是，在“為民服務中心”里被傷的其中幾人，不是事發地田辛莊村民。一種說法是，他們是“為民服務中心”志愿者，但是田辛莊亦有多位村民告訴記者，被砍的其中幾個人是“為民服務中心”負責人請來的打手。

血案之后數周內，田辛莊村民們紛紛離開村莊或投靠親戚或在外租房暫住，僅留下老人在家照看牲畜。燕郊警方派出民警，在村口及村內維護秩序。

砍人事件的發生，與當地一家開發商相關。多位村民告訴記者，行兇者“砍人任務完畢”后，幾輛車拉著他們離去，其中一輛貼著“鑫樂匯”的標志——當地鑫樂匯購物廣場是三河眾誠易達房地產開發有限公司的商業地產項目。三河公安局的通報顯示，初步查明涉案人員所乘車輛為眾誠易達公司名下。多家媒體的報道均提到這家公司，但該公司至今仍未對此發聲。

當地警方以“涉嫌尋釁滋事”立案調查，對外通報稱已到案25人，7人被網上追逃，同時成立4個小組分頭抓捕。但是，一些村民對此并不滿意，他們質疑說：監控錄像顯示的人數比25人更多。

12月中旬，張連新以及兒子出院，但是不敢回家住，一個月花2300元的房租，找了一個地方住下來。

土地爭奪內幕

田辛莊砍人事件背后，是急切的征地拆遷、房地產開發利益驅動。事件發生時，距北京市屬行政事業單位搬遷通州消息的正式公布不足20天。但早在2015年夏天，政府部門搬遷的小道消息就在燕郊各樓盤售樓處廣為傳播。

一位田辛莊村民指著一路之隔港中旅開發的樓盤說，目前均價為16000元/平方米，而我們的拆遷賠償僅僅1500元/平方米，這意味著，即便在該小區買下面積最小的一套房子（50平方米左右），也要用500平方米的土地兌換。

港中旅2013年通過招拍掛程序取得該片土地的單價為680萬元/畝。按照村民的算法，田辛莊所涉及被征面積300余畝土地，以1500元，平米方的價格補償，開發商征得該村土地凈賺5億元以上，這還沒算上開發商的開發利潤。

村民認為，這是多方爭奪田辛莊地塊的最大動力。

據當地人介紹，眾誠易達的實際控制人劉曉川，是燕郊小莊村村委會主任，2005年曾因賭博罪入獄。據三河市人民法院的刑事判決書顯示，2005年劉曉川以營利為目的，在三河市煤礦附近場地開設“百家樂”賭場，供十多人聚眾進行賭博，構成賭博罪，被判處拘役5個月。

劉曉川真正發家是在燕郊房價持續上升期間，短暫牢獄之災并沒有影響他的商業布局。經歷了該村的拆遷之后，作為主要股東之一的劉曉川成立了眾誠易達投資房地產，開發了燕郊的地標性建筑鑫樂匯廣場，目前涉及投資、房地產、酒店娛樂等行業。

燕郊房地產市場的繁榮，催生了當地20多家大大小小的房地產企業、120多個樓盤，僅潮白河邊的燕順路兩側，就密密麻麻地分布了30多個住宅小區，容納近30萬人。

絕大多數的企業都像眾誠易達那樣僅開發了一兩個項目，而規模較大的當數福成、匯福、燕達、興達4家，堪稱燕郊地產的“四大家族”。其中，前兩大巨頭是當地的農業龍頭企業，在燕郊地產起步的2003年轉戰樓市。

無論市場如何波瀾壯闊，燕郊的房地產市場基本上由“四大家族”占據絕對主力地位，大量的土地儲備均掌握在他們手中。就是國內一線房地產企業，也更多在相對偏僻的香河、大廠等地拿地，進入燕郊者寥寥無幾。2013年進入燕郊通過掛牌方式拿地的央企港中旅，被視為真正意義上第一家進入燕郊的大開發商。

據地產業內人士介紹，一般情況下，燕郊房地產企業獲得開發用地的主要途徑包括：一是燕郊各村莊的城中村改造項目；二是通過變更土地規劃，即將工業用地和綜合性用地等通過變更規劃改為建設用地；三是公開招拍掛。城中村改造項目則主要以當地開發商為主。例如集中在燕順路和燕靈路兩側傳統住宅區的改造項目，福成地產開發的上上城、理想新城就占了很大部分。

該人士表示：前兩種辦法可以設定各種各樣的條件，幫助本土企業以更低的成本拿到地，背后存在巨大的權力尋租空間。

田辛莊地塊征用屬于第一種。三河市公安局通報稱，經過核查：2015年9月，田辛莊村召開村“兩委”班子會、村民代表會、黨員會均一致通過，并經90%以上村民戶代表簽字同意對村街進行拆遷改造。

燕郊鎮黨委、政府召開了黨政班子專題會議進行研究后認為，該村已具備村街改造條件。燕郊鎮政府已向三河市政府提出啟動田辛莊村拆遷改造申請，待三河市政府批復后啟動村街改造。目前，該村的村街改造工作尚未啟動。

早在2015年秋天，“尚未啟動”改造的田辛莊村迎來了自稱拆遷方的眾誠易達“拆遷項目部”進駐。眾誠易達方面給出的理由是，已與村主任、書記及村民代表簽訂了拆遷意向書。

“既然改造工作尚未啟動，為什么有人在村里成立組織，政府不管不問？”村民們表示，如果警方給力，至少第二次砍人事件不會發生。

燕郊一位村干部告訴《鳳凰周刊》記者，本地的拆遷基本上是政府引導、村委會協助開發商做工作，征求大家的意見，但意見通常難以達成統一，難免出現強制拆遷。他認為，讓農民被動地住上樓房，解決不了農民的就業和社會保障等核心問題。

上了高樓的農民們不知道，他們被改造的土地上很多秘密在悄悄發生。據報道，“匯福悅榕灣”項目原為匯福國際健康中心，土地性質為50年產權綜合性用地，2013年該項目用地進行用途變更，一部分變更為40年產權的商業金融用地，一部分變更為70年產權普通商品房用地。

公開資料顯示，由興達地產開發的夏威夷·藍灣項目原為興達養老設備研發生產基地項目，該項目配套的有住宅項目，目前，夏威·夷藍灣項目已開盤售出大半，而基地中的養老設備研發和生產基地項目一直未有實質性進展。

事實上，燕郊本地房企在拿地問題上也暗中“內斗”。據當地多位人士透露，燕郊四大房企中，某兩家房企的老板就因土地而公開反目，相互舉報違規更改土地用途。

其實，不僅僅改變土地用途，就是當地頗具實力的開發商福成集團，還存在違法用地問題。在復興村，有一塊寬闊的土地上，搭建好的大棚之下，又種植了密密麻麻的小樹，形成奇葩的景觀。當地人稱，該地塊福成集團準備用來建農貿市場。

《鳳凰周刊》記者獲取三河市國土局2015年4月給福成集團下達責令停止違法行為通知書聲稱，其“在復興莊村南施工建設行為，違反土地管理法的規定，責令停止違法行為，聽候處理”。

地產商與貪腐官員

其實，田辛莊僅僅是燕郊土地交易的一個縮影，“村街改造”的土地征用方式一直是燕郊的慣例。比如復興莊，以發承包舊村改造項目開發的方式將本村一共719畝耕地、宅基地轉讓給了開發商。

三河市國土局2015年9月下給復興村及有關農戶的“征地告知書”顯示，該村13.6公頃土地擬被征收，用途為商服用地，每公頃為172.5萬元。也就是說，每畝僅為11.5萬元的價格，讓人咂舌。低廉的土地成本給開發企業留下巨大的空間。

截至目前，在燕郊王各莊村、趙辛莊、樊村、小莊、南巷口村、北蔡各莊等近10個村先后被拆遷。按照《農村土地承包法》第33條規定：土地流轉應該遵循平等協商、自愿、有償原則，但是復興莊多個村民告訴記者，征地之前沒有召開過村民大會。

“雖然近兩年燕郊房地產業急劇發展，但是卻沒有占用一畝農用地?！毖嘟冀洕夹g開發區管委會黨政辦公室主任扈大勇在接受媒體采訪時指著一座座拔地而起的商品住宅樓說，這些房地產開發用地全部都是通過舊城改造和城中村改造來進行。

據公開報道，當地政府方面在政策上給予傾斜，村址集體土地一次性征收為國有建設用地，土地出讓金用于拆遷補償和安置村民。值得一提的是，政府還對村街改造項目城市建設配套費減半征收。

也就是說，除了支付拆遷成本之外，土地以及土地開發的利潤更多都被開發商拿走。

燕郊地產繁榮的背后，當地部分“小官巨貪”的惡劣行為，讓農民們大吃一驚。10月30日，廊坊市紀委通報查處的典型案例中，三河市高樓鎮雙營村黨支部書記翟景林利用職務之便，在雙營村土地流轉過程中，向三河市福成投資集團有限公司索要財物，侵占村集體土地流轉資金，涉案金額1080余萬元。燕郊鎮諸葛店村村委會主任楊賀，在村拆遷改造過程中向開發商索要巨額財物，涉案金額高達3600余萬元。

“楊賀早年是一個赤腳醫生，當了10多年村主任，平常和百姓關系都比較好，整體做人做事也不錯，沒想到私下另有交易黑幕”，諸葛店一位村民表示。

農民們不信任的不僅僅是村官，他們還認為商人的瘋狂開發與部分官員有利益糾葛。2015年4月，燕郊經濟技術開發區住房和規劃建設局原局長郭光東因受賄274萬元、349萬余元財產來源不明，被以受賄罪和巨額財產來源不明罪判處有期徒刑13年。

法院認定郭光東主要犯罪事實除了涉及多個市政工程和國道改造工程外，還有一個重要的細節是：在黃金藍灣、金橋嘉苑等房地產開發項目中，郭光東先后受賄6萬元到上百萬元不等。其中黃金藍灣項目受賄30萬元批準小區規劃和金橋嘉苑項目收20萬元為開發商支招改規劃尤為典型。其實，在郭光東任職燕郊規劃局局長期間，燕郊開發項目改規劃案例層出不窮，不止上述兩例。

一家地產公司的負責人在法庭上稱，郭光東暗示要給他送禮。

原三河市委書記李剛，是當地出事的最大官員。李剛在承德市委常委、常務副市長的位置上落馬，經檢察機關細致偵查和審訊，最終起獲贓款現金1億余元，成為河北檢察機關2014年查辦的眾多大要案之一。

其在2004年到2007年先后任三河市市長、市委書記，也是燕郊房地產開發的鼎盛時期。據大陸媒體轉引知情人信息，李剛落馬后交代燕郊多個地產商曾對其行賄的事實，數額均在千萬元以上。

2015年5月，三河市原政法委書記、副市長劉寶來涉嫌嚴重違紀違法被調查。他和李剛一樣，在燕郊各項建設快速發展時期，曾在交通和建設局等單位擔任過局長等要職。

生活之囧

多年以來，燕郊有兩個斑斕的夢：第一個是“開通地鐵”，目前已經規劃在紙上，第二個夢是“行政上劃歸北京”，還繼續飄在風中。19年前定位成“高新技術產業開發區”，這是中國唯一一個在鎮一級設置的國家級高新區。按照官方的對外宣傳，燕郊已經初步形成信息電子、生物醫藥、新型材料、綠色食品和旅游休閑五大主導產業。

一組統計數據，讓官方頗為驕傲：燕郊的財政收入從1992年的5000萬元增至2014年的78.6億元。燕郊所屬的三河市財政收入雖位居全省第二，但是地方一般預算收入長期保持首位。

雖然已有一些高新企業可圈可點，但是因為屈指可數和產業拉動有限而很少被當地人提起。

《鳳凰周刊》記者采訪發現，買房成了所有人的必須談資。房價也被不斷炒高，從10年前的每平方米從1500元漲到了15000元。這個價格，同北京轄區內同樣35公里外的南城很接近，燕郊已沒有價格優勢。當地一位原住民說，“為燕郊歡呼的只有幾家本土開發商和投機客”。

經濟飛躍的同時，公共服務的短缺和社會管控能力的滯后，對于燕郊政府部門來說，是最大的考驗。2015年7月，《紐約時報》網站在頭條位置報道了燕郊繁榮背后的種種壁壘。

因為燕郊的莊稼地，瘋狂“長”起來的更多是高樓。從2002年至今，10多年的時間燕郊開發了100多個樓盤，人口從5萬人爆炸式增長到60萬人，這個幾乎等同于西部很多地級市的人口，導致媒體報道800名學生一名體育老師的尷尬局面。

周昕是東北人，2002年以1500元每平方的價格在燕郊買房定居。他告訴《鳳凰周刊》記者：“燕順路兩側樓盤密集，人口眾多，學齡兒童就學問題嚴峻。路西側的匯福實驗學校，小學一年級一個班有近70名學生，老師講課得用擴音器。教師有些是臨聘的，工資太低，根本留不住人”。

因為“家住河北，上班北京”，30萬人為了能擠上公交車，每天早上五點就得出門排隊，有時排隊幾百人，往返三四個小時，“居”不安“業”難樂，春運一樣煎熬。“跨省上班”成為各大媒體關注的一道持久話題。

除了交通不暢，困擾周聽們的還有醫療問題。由于燕郊醫院和北京的醫療保障體系沒有掛鉤，尤其孩子生病后，只得立即打車去通州治療。

因為面臨城市基礎設施不暢和社會管控難題，“夏季到燕郊去看海”，空置樓房里的傳銷猖獗、物業不開水電費發票、房客被物業公司員工毆打、冬天取暖不給力、亂收物業費等問題，讓業主和開發商沖突不斷。在網上檢索“燕郊維權”字樣，信息超過100萬條。

比如，從2011年交房至今，燕郊星河185小區因為沒有實現市政供暖、納丹堡業主因物業費上漲等事件，堵路維權現象多達十余起。2014年10月，燕郊東方御景小區，因為小區業主多次與物業保安發生沖突，遭保安毆打，于是習武維權，成為奇觀。

據介紹，燕郊犯案量占三河市的70%至80%。2013年，僅行宮東大街派出所就給予362人刑事拘留、行政拘留、罰款等處罰，“這一數量在廊坊市公安系統內的派出所里是不多見的”。2015年11月1日，警方在燕郊地區設立第4個派出所。

福成五期小區的前身是趙辛莊，拆遷前，村子里不到1300人。2009年小區建成人住后有7萬多人。燕郊行宮東大街派出所臧朝賢表示，“就算我一年365天每天走訪10戶，也需要將近6年的時間?！?/p>

臧朝賢的最高紀錄是，在40個小時里只睡了3個小時的覺，一個一個警挨著出。臧朝賢說，一次，有4撥人同時來派出所處理打架案件，看著前面還有三批人在等待處理，當事人就跟民警說，“我們私下調解算了，不給你們找麻煩了”。

臧朝賢也認為，“老百姓不滿意、上級公安機關分配的任務完成得不夠好”。但臧朝賢覺得很委屈，“因為我們一直不停地在做事，活兒太多”，現在，臧朝賢一看到哪個小區交付使用，在安裝玻璃，他就緊張，這又得增加幾萬人口。

無論寄居燕郊的北漂，還是原住民，都沒有感覺到城市變化帶來的欣喜感和滿足感——“未來很長時間，燕郊還是北京的‘睡城，不知道它什么時候能醒來”，周聽如是說。

《鳳凰周刊》記者獲悉，燕郊近年因為拆遷的暴力事件時有發生，即使是低廉的拆遷價格，大多村民亦不敢公開抗爭，最終屈從“被拆遷”。他們更多靠跑黑車拉活以及打工做小生意維持生計，收入微薄。

如今，還有很多人不斷涌入燕郊，但是最早一批進的人已開始選擇離開。燕順路上，二手房中介一家挨著一家，最初每平方米幾千元買下的房子，現在已翻漲到一萬二三。周聽發現，他所居住的小區，一個單元12P最多時候居住了11家，如今只有3家人居住。

春節臨近，田辛莊流過血的土地上，無論是“為民服務中心”還是“拆遷指揮部”均已被拆除，人們開始恢復平靜。但是，燕郊很多地方依舊機械轟鳴，塵土飛揚，還在不斷建設高樓，可惜偌大的一個城鎮，至今沒有一座公共圖書館。