后 冉
安徽大學,安徽 合肥 230601
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淺談附贈式有獎銷售與商業賄賂
后冉
安徽大學,安徽合肥230601
附贈式有獎銷售是市場經濟發展初級階段的經濟現象,它在為市場主體帶來利潤的同時,也引發了一系列的法律問題;可能會講以商品性能、質量的良性競爭引向追求附帶贈品的價格戰。同時,在現實實踐中,合法的附贈式有獎銷售與商業賄賂等不正當競爭行為之間界限不明,而我國法律在制定中僅對超過5000元的抽獎式有獎銷售進行規制,對附贈式有獎銷售未有明確規定,這為司法實踐帶來重重困境。鑒于此,本文旨在探究附贈式有獎銷售的法律性質,并將其與商業賄賂進行比較分析。
附贈式有獎銷售;商業賄賂
附贈式有獎銷售,是指銷售方(包括廠家或批發商)向所有購買者(包括零售商或者消費者)贈送獎品或獎金,或者贈送有價憑證(如商場促銷滿1000元返200元禮券)的銷售行為。由于這種行為一方面可能會對消費者具有搭售的作用,使消費者產生降價的誤解,從而購買了不需要的產品;另一方面可能對競爭者產生不利影響。例如在實踐中許多大企業展開促銷競賽,而中小企業由于資金不足無法開展,在這種情況下,中小企業就可能處于不利地位。①所以,許多國家都對附贈式有獎銷售進行了規制。
德國《附贈法令》規定,除了允許附贈一些價值低廉的物品外,帶有“饋贈”、“獎勵”、“免費”的廣告都被禁止;法國規定贈品最高不能超過350法郎;日本公平交易委員會將有獎銷售分為兩個方面:一方面,商店向所有消費者提供的獎售行為,交易額在50萬元日元以下的,獎品和獎金價值不能超過10%;交易額在50萬元日元以上的,獎品和獎金價值不能超過5萬日元;另一方面,廠家向零售商每年提供的獎品和獎金價值不能超過10萬日元。我國臺灣地區《公平交易法》規定,如果附贈行為符合法律規定的“以脅迫、利誘或者其他方式或者其他不正當競爭方式,使競爭者的交易相對人與自己交易之行為”,就認定為違法。②
反觀我國,在《反不正當競爭法》中只是限制了典型的不正當有獎銷售行為,對附贈式有獎銷售基本沒有涉及,只有在廈門市《反不正當競爭條例》第二十三條對于附帶式有獎銷售做出了規定:“經營者不得從事下列向消費者附帶贈送禮品的銷售活動:(一)對贈品的品種和數量等作引人誤解或者虛假的宣傳的;(二)推銷的商品價格高于同期同種商品市場價格水平的;(三)對購買商品的消費者采取歧視待遇的;(四)贈品是假冒偽劣產品的。”③總體而言,由于我國對于附贈式有獎銷售規定較為簡單,在實踐中可能產生有獎銷售、商業賄賂等相關概念的界限難題。
我國《反不正當競爭法》第8條對于商業賄賂的規定如下:“經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。”但是,這樣的規定過于原則性,無法應對紛繁復雜的實踐情況。于是,為了制止商業賄賂行為,維護公平競爭行為,國家工商總局在1996年出臺了《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》。根據以上規定,一般認為,商業賄賂行為是指經營者銷售或者購買商品,用財物或其他手段進行,已獲得銷售或者購買機會。④
而在現實生活中,許多商業賄賂也以附贈行為表現出來,并且表現形式五花八門:例如聊城市某協會收受保險公司“贊助費”、菏澤市某縣殯儀館非法收受“管理費”、滕州市某醫院支付開單提成等案件。
(一)相似方面
首先,二者都是在交易過程中給予相關人一定利益的行為;其次,行為主體的目的都是為了促進商品(服務)的銷售;最后,行為主體均為商品(服務)的提供者,交易相關人均為接受者。
(二)不同方面
首先,性質不同。附贈式有獎銷售是有限制的行為,而商業賄賂為違法行為。《反不正當競爭法》規定,只要不是推銷質次價高的商品,就屬于正當競爭行為;而《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》規定,除了按照商業慣例贈送的小額廣告商品,其他均為商業賄賂。
其次,公開性不同。附贈式有獎銷售是具有公開性,對于所有的購買者一視同仁,并且不得實現差別待遇。商業賄賂通常以“賬外暗中”的形式,對其支付的款項進行掩蓋,具有隱蔽性。
再次,計算方式不同。附贈式有獎銷售必須是無償贈送,不得以任何方式變相轉移給消費者,一般計入經營者的利潤當中,并且數額、質量會有一定的限制,不會對市場產生較大影響。商業賄賂一般計入經營者的成本中,并通過商品轉移給最終的消費者。
最后,對象范圍不同。附贈式有獎銷售一般面向消費者,范圍較廣。商業賄賂是向交易相對方的采購人、負責人或者對交易具有決定性影響作用的人提供利益,范圍較窄。
總之,附贈式有獎銷售與商業賄賂存在很多相似之處,只有不斷完善立法,將二者明確界定,才能解決實踐中出現的各類難題。
[注釋]
①[臺]黃榮茂.公平交易法理論與實務[Z].根植法系叢書編輯室,1993:330.
②呂清正.附贈式有獎銷售行為的法律規制[J].安徽大學法律評論,2009.
③黃世英.競爭法論[M].上海世界圖書出版公司,2003.
④呂來明,熊英著.反不正當競爭法的比較研究[M].北京:知識產權出版社,2014:163.
⑤王繼軍.附贈式有獎銷售的若干問題[J].法學研究,1998;呂清正.附贈式有獎銷售行為的法律規制[J].安徽大學法律評論,2009.
D922.294;D923.8
A
2095-4379-(2016)21-0257-01
后冉(1995-),女,安徽蕪湖人,安徽大學,本科生,研究方向:法律研究。