印度是如何以發展草食家畜引領畜牧業發展的？

劉曉輝，柏玉琴，畢穎慧

（農業部全國畜牧總站，北京朝陽100025）

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觀察與探討

印度是如何以發展草食家畜引領畜牧業發展的？

劉曉輝，柏玉琴，畢穎慧

（農業部全國畜牧總站，北京朝陽100025）

發展草食家畜是加快畜牧業生產方式轉變及進行“供給側結構性改革”的重要內容。印度天然草地面積很小，也沒有大片的人工草地，但其利用自身的資源發展畜牧業，屬于典型的“節糧型”畜牧業結構。人們把這叫做印度模式，其有些做法值得借鑒。

印度；草食家畜；奶業發展

通常認為，只有當滿足了生活直接用糧的需要，并逐漸有了越來越多的剩余糧食之后，才有可能用富余的糧食發展多種經營，特別是發展畜牧業生產。但是在20世紀六七十年代，印度卻通過充分利用飼草及豐富的農作物秸稈資源成為世界上草食家畜生產大國之一。印度飼養的黃牛、水牛均居世界首位，山羊第二，綿羊第三。奶類總產量也居世界首位，是中國的3倍多。不僅改善了人民的生活，增加了食物中的動物蛋白的攝取量，還很好地解決了糧食安全問題。

印度是傳統的農業國。農業在國民經濟中具有舉足輕重的地位。農業的增長速度，在很大程度上決定著整個國民經濟的增長速度。但印度存在著發展中國家普遍面臨的問題：人口規模龐大且以農村人口占絕大部分；自然災害頻發，影響最嚴重的是干旱和洪澇災害，抵抗自然災害威脅的能力差，導致生產極不穩定；小農經濟占絕對數量，每個農戶的經營規模較小，土地生產率較低；農業發展緩慢，糧食安全問題高懸。

為解決糧食危機，保障糧食安全，印度政府在20世紀60年代開展了“綠色革命”。其主要目標是構建糧食生產功能區，建設高標準的農田基礎設施，采用以水稻、小麥和玉米等高產作物為主，結合水、肥、農藥等農業技術，發展現代農業。農業生產效率大幅提高，糧食產量跨了幾個大臺階。從項目開始時的1960年的糧食產量8200萬t，1990年達到17640萬t，2010年達到了24156萬t。但從20世紀的90年代末開始。糧食產量增速減緩，增速逐年下降，農業生產從每年的增速10%～12%下降到2011年的2.3%（Govt.of India，2011）。導致農業生產效率下降的原因在于：由于種植的是高產農作物，需要使用大量的化肥、殺蟲劑以及為保證農田灌溉的柴油和電力等投入品。僅這三項投入就占到糧食總成本：1970年時只有15%；1994年上升到55%；2005年時持續上升到80%。隨著農業生產效率增速放緩，支撐“綠色革命”的糧食增長潛力逐漸消失。

印度人開始冷靜思考：經過三四十年的“綠色革命”發展糧食生產，發展了多年，盡管糧食總產量在增加，但算下來，人均糧食最多時不過240千克，很大一部分都用于新增人口的消費，人均水平并無太大的改變。依然難以從根本上解決糧食安全問題。

“為什么美國人和法國人吃糧食那么少，每年只有不到100 kg？”農業發達國家靠的是發展畜牧業，種草養牛，繼而產肉產奶，提高土地產出率和物質轉化率來保證糧食安全，解決了食物問題。印度人醒悟了，“這不是糧食問題，而是整體食物結構問題。”印度政府對農業政策進行了重大調整，實行新的農業發展戰略，把“綠色革命”變成了“白色革命”，發展畜牧業，種草養牛。印度政府從第“四個”五年（1969—1974）計劃開始，在歷次的五年計劃中，對畜牧業發展都給予了一定的重視，要求畜牧業每年以5.5%～6.4%的平均速度遞增。

印度有著龐大的動物遺傳資源。家畜總數為52800萬頭，其中黃牛19900萬頭，水牛10500萬頭，山羊14100萬只，綿羊7200萬只，豬1100萬頭。黃牛和水牛是印度農戶飼養的主要家畜品種。是每家每戶農民須臾不可或缺的要素，不僅提供肥料、牽引力、滿足日常營養需要，還能隨時變現以備不時之需。但由于印度教視牛為神，所以印度宰牛少，牛肉少，消費的牛肉也少。人們所需的動物蛋白攝取主要來源于牛奶。

印度政府根據本國國情和資源稟賦，因地制宜，優化結構，提升品質，增加效益。選擇了切入點和發展重點：發展草食家畜，即奶牛和奶水牛養殖以及奶品的加工工業。經過數十年的努力，印度的奶產量已居世界首位。1971年，印度全國的牛奶產量2200萬t，2005年達到9000萬t，2007年沖破1億t，2014年已經達到12000多萬t，人均牛奶占有量90 kg，乳品產值占畜牧業總產量的近2/3。成為國民生產總值中比重最大的農產品。

一、構建全國性的家畜選育機構，開展畜牧業科研攻關，注重選育本國的良種，建立人工授精配種站，加速良種牛的推廣

印度具有豐富和多樣的動物遺傳資源，37個良種牛品種和13個良種水牛品種。雖然良種牛數量不少，卻只占到全國牛和水牛的20%～25%。雜交牛或非良種牛居多。印度政府制定了總體的奶畜育種策略并進行分類指導。

一是在城近郊區以及工業區、具有良好的牛奶及奶制品市場、飼草料充足且具有質量較高的青綠飼料資源的區域，使用外來品種如荷斯坦牛、娟姍牛或瑞士褐牛與瘤牛進行雜交改良。通過遺傳改良，牛奶產量能夠增加5～8倍。用瑞士褐牛與本地沙希瓦牛雜交，產奶量提高2倍，雜交一代牛產奶量達3200多kg。二是在缺少高質量的飼草飼料、生產管理水平及生產基礎設施、奶及奶制品營銷設施較差、非良種牛占總牛群的75%～80%的地區，使用當地沙希瓦、辛地紅牛或海里安牛對農戶飼養的非良種牛進行級進雜交，雜交一代牛的奶產量能夠提高500～800千克。之后通過5～6代的雜交，雜交牛就會成為性能非常優良的純種牛。三是對高產良種的奶水牛進行品種選育，選育出良種公牛，對農戶飼養的水牛進行遺傳改良，提高奶產量。經過遺傳改良，管理水平較高的農場飼養的水牛產奶量增加1%～1.5%，管理水平較低的農戶飼養的水牛產奶量可以提高到8%～10%。四是在飼草料較為匱乏且管理水平較低的地區，使用良種摩拉或尼里-拉菲公牛，通過5～6代的級進雜交，非良種牛逐漸成為較理想的高產奶水牛品種。五是印度政府引進歐洲地中海水牛品種與當地高產水牛雜交，其泌乳性能得到不斷提高，奶產量達到5000 kg/年。

經過多年的遺傳改良工作，相當比例的役用水牛被改良成為奶用水牛，產奶性能好，產奶母牛年平均產奶2000～2500 kg，含脂率在7%左右。目前。雖然母水牛只占產奶畜的38%，但所產的牛奶已占到總產奶量的55%。

印度當地的黃牛和奶水牛良種具有抗熱、抗病力強、耐粗飼等特點。研究結果顯示，黃牛對麥秸纖維消化率為24.3%，奶水牛的麥秸纖維素的消化率為30.7%；黃牛對埃及三葉草纖維素的消化率為34.6%，奶水牛能達到52.2%。

印度非常重視科學技術在畜牧業生產中的重要作用，在牛和水牛生殖生理、胚胎生物工程、遺傳工程、動物疫病防治、微生物學、動物營養與動物生產力及畜產品質量關系等方面的研究取得了許多重要成果，都達到了國際先進水平或處于國際領先地位，并在畜牧業中推廣使用。為加快新成果推廣應用，加快遺傳改良速度，印度政府配套推出了“關鍵村”計劃。在每個關鍵村都建立了育種中心，內設配種站，配備優良種公牛和人工授精設施。每個育種中心站還負責管轄4個關鍵村（凡一村或附近有5000頭3歲以上能繁母牛，即被定為關鍵村）的飼草飼料供應、疫病防控、牲畜及畜產品（包括牛奶及奶酪）的銷售等工作。這樣的中心站作為政府及科研機構的橋梁，通過實地試驗示范，把技術推廣給用戶，提高了科技水平，解除了農民的后顧之憂，增加了收入，經濟效益明顯提升。

二、建立青飼料的輪供制度，保證奶牛所需的青綠飼料供給

印度天然草地少，非常重視現有草地保護、改良和利用。優質飼草料有效供給不足是制約印度草食畜牧業發展的一個重要因素。為解決這個問題，印度在不同農業氣候帶建立了若干個地區性牧草試驗場，以科學方法培育優質牧草。科學規劃優良牧草種植區域及適宜的品種，精準計算輪牧時間及載畜能力。如在干旱、半干旱地區種植抗旱耐牧的優良野生牧草——蒺藜草，1～3年后可提高牧草產量8～10倍。在濕熱地區種植抗熱、抗旱優良豆科牧草，如三葉草、苜蓿等。除開墾荒地種植飼草外，還實行糧食和飼草輪作、套作，同時采用開辟林間牧地、利用農作物收獲后的休閑地及村邊和田邊地角放牧，以解決飼料不足的困難。此外，在農村建立飼草和牧場示范基地，為農民提供飼草種子及種植飼草所需的工具。

在印度，飼養奶牛基本上靠的是青綠飼料，混合精料用的很少。一般日產奶量8～9 kg牛奶，每天飼喂40～50 kg的青綠豆科或禾本科草、1～2 kg的精飼料。在印度，奶牛及奶水牛養殖區青飼料輪供安排如下：

2—3月播種玉米或豇豆，從3—4月開始收割可一直利用到6月，豇豆每畝可收青草1000 kg，晚種的每畝可收獲1500～2000 kg。4月種高粱及豇豆可收割至7—8月。早種青貯高粱每畝可收1700 kg，青貯玉米每畝可收2000～2500 kg。5—6月繼續播種青高粱，可收割到9—10月份。8月種青玉米可收割到11—12月。9月種埃及三葉草或青玉米，三葉草可一直收割到第二年的3—4月份。10月種三葉草、青燕麥、青玉米可收割到第二年的3—4月。11月種三葉草及青燕麥可收割到第二年4—5月份。青燕麥第一季（頭年9—1月）每畝可收1700 kg；第二季（1—5月）每畝可收割850 kg。埃及三葉草冬季每45 d收割一次。3月份以后每30 d收割一次，全季每畝可收草4000 kg。通過這樣的種植安排，全年都有青綠飼料供應，特別是埃及三葉草及豇豆這兩種豆科牧草，為奶牛產奶量的提高提供了保障。

三、政府推動，機制創新，建立奶牛合作社，注重提高農民的參與比例

印度政府將發展畜牧業及奶業當作一個關系國計民生的支柱產業，還體現在體制創新上。一是建立了常設管理和科研機構，同時建立了長效機制。建立了國家動物遺傳資源局、中央水牛研究所以及國家奶業中心，在印度國家農業委員會統一協調下開展牛及奶水牛的品種改良和后裔測定以及畜牧業科研和技術推廣工作。二是建立了印度奶業發展協會，專門負責奶業項目規劃制定、實施，人員培訓，實用技術的研究及推廣，組織牛奶收購和營銷設施等基礎設施網絡建設等。三是積極扶持、推廣以“阿南德模式”為主的奶牛生產合作社。印度沒有照搬其他國家擴大商業放牧規模和發展規模奶業經濟，而是把注意力放在擴大農民參與上。政府制定了《合作社條例》，從法律上對合作社的地位加以肯定。合作社具有較強的影響力和號召力，把分散的奶農有效地組織了起來，以牛奶加工廠為核心，形成產前、產中、產后配套服務的產加銷體系，創造性地將具有典型印度特點的小農個體經濟與商業大市場連接起來，既解決了農民奶牛養殖的市場風險問題，又拉動了城鎮消費需求，刺激了農民生產的積極性。印度共成立了113152個牛奶生產合作社，吸收了約1200萬奶農，飼養2～3頭奶水牛的農戶比例達到99%以上，飼養超過10頭牛的牧場或養殖戶只有約3000個。擁有的生產經營份額已占全國奶業總產量的70%。印度政府的目標是，到2022年，全國的牛奶產量達到17500萬t。四是從資金上扶持合作社的發展，撥出數千萬美元專款提供給奶業合作社；向國際組織申請開展實物和資金，借助外援建立了10億美元的奶業發展基金，建立了短期、中期和長期三種形式的貸給農業合作社。短期貸款主要用于購買飼料和支付人員的工資；中期貸款主要用于購買牲畜和償還貸款等；長期貸款則用于購置機械設備、修建廠房和建立加工企業等。奶業合作社償還的貸款仍被繼續留作奶業發展基金使用。五是采取各種優惠政策支持奶業發展，對牛奶的加工、銷售免稅，鐵路運輸部門對使用大型奶罐車運送鮮奶減半收費等。

結合印度發展畜牧業經驗，我們認為，隨著人民生活水平的提高，居民消費結構不斷變化，人均口糧消費減少，畜產品的需求已由數量型轉向質量型。雖然與印度國情有所差別，但發展草食家畜在我國有著廣闊的前景。我們應該學習印度：編制規劃，引領發展；制定政策，激發熱情；依靠科技，提高成效；培育主體，提升服務水平；創新機制，促進生產。在加強良繁體系建設，發展有效的產業聯合組織的同時，實現種植業與養殖業相結合，為養而種，以養改種，養為主體，把我國的草食家畜發展起來。

The development of herbivore is one of the most important aspects in transition of animal husbandry production practices and to achieve the changes in the supply side.India is a country that is quite successful in developing grain-saving structure in animal husbandry sector，from which some experiences that we can learn.

India；herbivore；dairy development

S815

A

1004-3314（2016）07-0027-04

10.15906/j.cnki.cn11-2975/s.20160707