基于破產管理人法律責任理論問題的研究

管偉軍

浙江明權律師事務所，浙江　臺州　317500

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基于破產管理人法律責任理論問題的研究

管偉軍

浙江明權律師事務所，浙江臺州317500

在破產程序中破產管理人處于十分重要的地位，破產程序的本質就是對破產財產進行管理和分配，屬于強制性概括清償程序。對于破產管理人的制度我國仍舊需要一定的補充和完善。本文將通過對我國破產管理人責任制度的缺位進行比較分析，以此來對破產管理人法律責任理論問題進行一定的研究和分析。

破產管理人；法律責任；理論

一、我國破產管理人責任制度的缺位及比較分析

(一)受理開始

破產程序與法院受理的案件不一樣，在開始的時候就有精確的時間界限。像德國、日本等國家將破產宣告作為破產程序的開始，破產程序沒有啟動前，其破產效力也不會出現，這種情況下，債務人的民事主體地位、財產也就不會發生任何變化。像英國、法國等國家將破產宣告作為界限，建立分段財產管理制度。主要是為了防止債務人藏匿和轉移，在這種模式下破產管理人所承擔的責任隨之展開。破產管理人在介入管理財產時，需要一定的時間跨度，在這個時間跨度中，債權人會因為破產財產的流失而造成權益損失，所以，在破產程序啟動之前，仍需要探討破產管理人的就任時間。

(二)破產財產變現時

我們不能將破產財產變現這個重要環節忽視，尤其是在實證的角度下來說，一般會出現清算組接管破產企業的破產財產時由于破產管理人缺位的原因，導致不能很好的將破產企業現存財產外的擔保物權回收，造成破產企業可繼續營業增值財產的流失。一般情況下，會選擇破產財產變現的手段來補救債權人的切身利益，在選擇變現的具體出售方法時，最常用的就是拍賣、協議轉讓和任意變賣三種，這三張方法是破產財產變現的有效途徑。對于拍賣，我們都知道，它以公平、公正和公開著稱，價高者得，對每一位買家都很公平。

(三)破產財產分配時

破產財產分配時債權人公平受償的體現。在進行破產財產分配時，破產管理人的基本責任之一就是盡最大可能增加分配資源，我國的破產管理人制度并不健全、完善，由于清算組中的債權組是有關行政隸屬關系部門，所以債權人不能完全的公平受償。

二、關于破產管理人在破產程序中的法律地位的探討

(一)代理說

代理說包括很多種，比如：破產人代理說、債權人代理說、破產財團代理說等，其中破產人代理說指的是債權人在破產程序開始的時候雖然失去了管理處分財產的權利，但是仍然是財產的直接所有人，破產管理人依舊是破產人的法定代理人。債權人代理中認為債權人在破產宣告后將取得對破產財團的扣押質權，也就是說破產財產管理人依舊可以行使代理權益。破產財團代理說指的是債務人在破產程序開始后就是去了對自己財產的處分權和管理權，其財產將會以破產財產管理人為代表，具有獨立法律地位。

(二)職業資格說

所謂職業資格說包括職務說和管理機構說，這兩者目前還存在一定的爭議。職務說認為破產財產管理人在一定方面于執行機關相似，比如變價和財產管理方面，所以才稱之為公法上的植物。管理機構說則認為破產管理人的概念可分為兩種，一種是管理機構，一種是執行者。這種學說表面，破產管理的法律部地位還需要一定的完善和規范，我們要重視破產管理人在破產程序中的表現，明確其法律地位，減小制度在運用中的難度，提高其實施的有效性。

三、破產管理人法律責任的理論基礎

(一)破產管理人的責任根據

在研究破產管理人的責任根據時，首先應該明確破產管理人為誰的利益負責。我國關于這個問題的研究一直存在爭議。其次是對信托理論運用上的質疑，所謂信托制指的是受托人不因為管理處罰信托財產而取得利益，并且由受益人享有。這一理論和大陸法系國家的物權概念存在一定的矛盾，我們應該在尊重大陸物權法的基礎上對其進行完善。破產管理人的責任根據中還有一項是契約理論，這在清算組和破產管理人的比較和分析中可以看出，它的確立也是對信托關系的補充。

(二)破產在管理人責任基礎

破產管理人責任基礎包括信賴義務、注意義務和忠義義務。其中信賴義務來源于破產管理人在委托中得到的信賴，這種信賴有兩種意義，一種是二者之間存在的非對稱性，一種是其對破產財產的收集、分配和管理能力。所謂注意義務指的是委托人和破產管理人之間締結的契約，也就是破產管理人為其服務提供的契約。破產管理人可以根據自己的專業知識、管理能力和地位，在債權人最大利益的前提下保持高度的注意義務。忠義義務三個破產人責任基礎中最重要、最不能忽視的，它是在委托人和破產管理人利益沖突的情形下的誠信態度。破產管理人主要以債權人的利益為主要服務宗旨，違反忠義義務是需要負法律責任的。

四、結語

隨著我國綜合國力的不斷提升，國民經濟水平的不斷上漲，國家對于破產管理人法律責任理論問題予以高度重視。對于債權人和破產企業之間的關系、債權人與破產管理人之間的關系我們應該做出進一步的研究，對破產管理人在破產程序中承擔的責任進行分析。為我國早日實現強國夢獻出一份力。

[1]葉樺.破產管理人的法律性質、地位及法律責任[D].華中師范大學，2009.

[2]顧海燕.破產清算中管理人職權問題研究[D].中央民族大學，2013.

D922.291.92

A

2095-4379-(2016)28-0207-01

管偉軍(1978-)，女，漢族，浙江溫嶺人，法學本科，浙江明權律師事務所，四級律師，研究方向：破產重整及清算。