公民隱私權(quán)憲法保障制度的理論探討

王 博

長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130022

?

公民隱私權(quán)憲法保障制度的理論探討

王 博

長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130022

隨著科技的日益發(fā)展，公權(quán)力的日益擴(kuò)大，以及公民個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)理念的上升，對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)，越來越成為社會(huì)的熱點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)行的法律中，憲法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)過于原則，而其他的部門法，對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)又過于淺顯，這就使得對(duì)隱私權(quán)的侵犯日益嚴(yán)重。急需通過憲法的立法，以及其他部門的立法，加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。

隱私權(quán)；憲法；保護(hù)

一、公民隱私權(quán)的概述

隱私權(quán)是指?jìng)€(gè)人信息得到充分的保障，任何單位組織或者個(gè)人都不能進(jìn)行干涉。針對(duì)以上的定義，我們可以得知，隱私權(quán)具有以下屬性：

第一，涉己性。隱私權(quán)只是你自己個(gè)人的信息有關(guān)，與他人的事項(xiàng)無關(guān)，更不能與社會(huì)公共利益相關(guān)。權(quán)利人在行使權(quán)利的時(shí)候，自己?jiǎn)为?dú)就能完成權(quán)力，并不需要他人的參與或者干涉。

第二，精神性。精神權(quán)與個(gè)人的精神利益相關(guān)，往往涉及個(gè)人尊嚴(yán)等一系列權(quán)利。由于權(quán)利客體是精神利益，所以對(duì)隱私權(quán)的侵犯，其實(shí)就是精神的損害。

二、我國(guó)的隱私權(quán)憲法保障

(一)我國(guó)隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

隨著科技的發(fā)展和行政權(quán)力的擴(kuò)張，政府擁有了強(qiáng)大的科技力量，政府可以在公民完全不知情的情況下，獲取公民的隱私。隨著人權(quán)保護(hù)理念的日益深入，對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)呼聲也越來越高。在我國(guó)，隱私權(quán)的侵犯有以下幾個(gè)方面：

1.在2002年的時(shí)候，某公安局接到群眾的舉報(bào)，村一住戶正在室內(nèi)播放黃色錄像。警察隨即出動(dòng)，進(jìn)入該居民的家中，對(duì)該居民進(jìn)行搜捕。這是一起典型的國(guó)家公權(quán)力與公民的私權(quán)利之間的碰撞，我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)的開端。警察在進(jìn)入他人家中的程序上已經(jīng)視為違法，違法的前提下，再對(duì)他人的私人區(qū)域進(jìn)行搜查，明顯侵犯了他人的隱私。通過這個(gè)案件，我們可以看到國(guó)家的公權(quán)力與公民的私權(quán)利之間存在的一些沖突。

2.信息化時(shí)代的到來，改變了人們的生活方式，個(gè)人的數(shù)據(jù)越來越成為一個(gè)人最重要的隱私。個(gè)人的數(shù)據(jù)通常包含有個(gè)人的身份證號(hào)碼，個(gè)人的教育學(xué)歷，個(gè)人的財(cái)務(wù)狀況等等。由于國(guó)家機(jī)關(guān)部門掌握了公民的絕大多數(shù)個(gè)人信息，所以公權(quán)力對(duì)個(gè)人信息的侵害也非常嚴(yán)重。

(二)隱私權(quán)在我國(guó)缺位的原因

1.民法的缺位

在我國(guó)的民法通則中，并沒有明確規(guī)定對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)，只是規(guī)定了對(duì)公民人格尊嚴(yán)的保護(hù)。在我國(guó)，公民想要獲得純正的隱私，也必須依照法律進(jìn)行。在我國(guó)的法律中，公民可以進(jìn)行自由的活動(dòng)，但這種自由的活動(dòng)只限于平等的民事主體之間，在國(guó)家與自然人之間就不適用。現(xiàn)在技術(shù)的不斷發(fā)展，政府的公共權(quán)力日益擴(kuò)大，政府有能力獲取公民的隱私信息，公民的隱私造成的侵犯。在這種層面上，需要從憲法上進(jìn)行立法，從根本上保護(hù)公民的隱私權(quán)。

2.行政法的作用有限

我國(guó)的行政法規(guī)范的是國(guó)家行政部門，在履行法律職責(zé)的時(shí)候與行政相對(duì)人，產(chǎn)生的法律關(guān)系。在我國(guó)的《人民警察法》、《行政處罰法》中都對(duì)隱私權(quán)有了相關(guān)的規(guī)定。行政權(quán)對(duì)于公民隱私的侵犯，可以表現(xiàn)為抽象的行政行為和具體的行政行為對(duì)公民隱私權(quán)的侵犯。具體的行政行為就如上文所提到的黃碟案。在公民的隱私權(quán)受到侵犯之后，向法院提起訴訟，但是我國(guó)的法院，對(duì)于這種案件一般采取不立案的方式，因?yàn)樾姓讣∽C非常困難，同時(shí)法院無法對(duì)于抽象行政行為的審核。這就說明行政法，對(duì)于公民隱私權(quán)的保護(hù)存在重大的缺陷。

三、完善我國(guó)公民隱私權(quán)保障制度的借鑒與思考

(一)轉(zhuǎn)變我國(guó)公民傳統(tǒng)的觀念

我國(guó)經(jīng)歷了五千年的封建王朝，在我國(guó)很多公民的理念中封建思想依然存在。這種思想就導(dǎo)致了中華民族認(rèn)識(shí)的差異，也對(duì)我國(guó)隱私權(quán)的保護(hù)造成了一定的影響。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)隱私權(quán)也越來越重視。因?yàn)橹挥斜Ｗo(hù)好他人的利益，自身能力才能得到很好的維護(hù)。我，我國(guó)公民必須轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立人本思想，建立現(xiàn)代的隱私權(quán)觀念。憲法作為我國(guó)的根本大法，對(duì)于一個(gè)民族的理念具有深厚的影響，因此憲法也應(yīng)該在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(二)建構(gòu)隱私權(quán)憲法保障的法律依據(jù)

在我國(guó)憲法的37條，38條，39條，40條中都對(duì)公民的隱私權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。我們可以看到，以上的規(guī)定都是原則性的規(guī)定，缺乏具體的規(guī)定。故而我們應(yīng)該充分利用憲法的解釋權(quán)和憲法的修改權(quán)，加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的解釋和修改。

(三)建立相關(guān)立法并完善配套制度

在我國(guó)，對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，不僅要從司法上進(jìn)行保護(hù)，從其他的相關(guān)法律法規(guī)中也要增加對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。作為我國(guó)的公法，對(duì)于嚴(yán)重侵犯隱私權(quán)的犯罪行為，也應(yīng)當(dāng)予以規(guī)制。

[1]楊開湘.憲法隱私權(quán)導(dǎo)論[M].中國(guó)法制出版社，2010：138.

[2]張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].群眾出版社，2011.52.

[3]夏勇.走向權(quán)利的時(shí)代[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，2013：125.

D

A

2095-4379-(2016)36-0270-01

王博(1987-)，男，漢族，黑龍江哈爾濱人，長(zhǎng)春理工大學(xué)，研究生在讀，研究方向：憲法學(xué)與行政法學(xué)。