關于我國先占制度之我見

李耀佳

西北民族大學法學院，甘肅 蘭州 730030

?

關于我國先占制度之我見

李耀佳

西北民族大學法學院，甘肅 蘭州 730030

作為取得物權的一種基本形式，先占制度在實際的物權法律制度關系當中有著十分重要的法律意義。幾千年以前的羅馬人便將其納入了自己的法律制度之中——“無主物歸先占者所有”。而在我們這個世界上最大的發展中國家里，卻對此只字未提。

先占制度；無主物；所有權；占有

一、先占的概念

所謂先占，其表現為對不歸屬于其他任何人所有的物品實行的先行占有，我們亦可通俗地稱之其為“先占先得”。

二、先占的構成要件

首先，先占對象必須是無主物，只有對于無主之物，我們才可以對其以“先占”進行以所有為目的的占有。

這項規定有效的避免了法律上不必要的糾紛。那么，何為無主之物？個人認為“無主物”包括“人為無主”和“自然無主”。人為無主，是所有人基于拋棄所有權的意思表示，放棄物之占有權。舉個例子來說，我們將一件破衣服丟入垃圾桶，衣服里的10塊錢也隨之而去，那么第三人是否可以基于先占占有這10元錢呢？當然不可以，因為這10元錢非基于我們放棄占有的拋棄，也就是說這10元錢在我們扔掉衣服時，是一種隱藏的狀態，不是我們主動拋棄放棄占有的，當然不能依據先占原則進行占有。

其次，基于先占而取得所有權，必須受到國家強制性規定的限制。也就是說只有符合國家法律規定的無主物，才可以成為先占的標的物。因為，沒有任何事物可以凌駕于國家強制性規定之上。如果沒有這項規定，那么每個人都可以基于先占對國家的礦產、森林等稀缺資源進行開發占有，顯然是不可以的。

再次，先占人占有無主動產必須基于自己所有的意思，即占有者是以取得該物的所有權的意思而占有該物的。因為先占屬于事實行為，只要客觀上有使他人認為此物為自己所有的意思表示即可，無需具備行為能力。

三、先占制度的發展

先占制度，最早出現于羅馬法——“無主物歸先占者所有”。在近代，諸如《法國民法典》、《德國民法典》等都明確規定了先占作為取得所有權的方式之一。經過幾千年的演變，一項制度能夠流傳下來并且為后世大多數國家所接受，必定有其存在的合理依據。

從我個人角度來看：首先，隨著社會生產力的不斷發展，人們越來越重視私利的享有。其次，與注重公共利益的公權力不同，私權利以維護個體之私利為目的。而先占，則恰好注重私權的維護而更加容易調動人們的積極性，滿足人們對生活的期待性。再次，合理利用社會資源的要求，先占的對象是無主物，而像一般人拋棄的物品，對于一些弱勢群體例如拾荒者，垃圾回收者來說是生活的來源所在，確立先占制度可以更好的物盡其用，避免不必要的浪費。由此不難看出，先占的存在對于國家、社會各個方面的發展有著不可替代的重要作用，所以將先占納入我國民法體系，是我國立法進程中的長遠而艱巨的任務。

四、有關先占制度在我國立法中發展的前景

我國2007年頒布了《物權法》，其中未規定先占制度。事實上，對于先占的確立著實存在著諸多爭議。

持否定觀點的認為，我國不應當在物權法中確立先占制度，其理由是：

第一，先占適用的范圍極為狹窄，在如今資源如此短缺的現實中，適用先占無疑會加劇人們對于資源的爭奪。第二，確立先占制度會對所有權，尤其是國家和集體所有權造成損害。第三，以先占取得對物的所有權違背了我國拾金不昧的社會主義道德標準。

持肯定觀點的認為，應當在我國物權法中確立先占制度，此觀點主張：

首先，我們要明確遺失物和無主物之本質區別。遺失物是所有權人暫時遺忘，而失去對其占有支配的物，并未喪失所有權。其次，先占的對象是無主物，而國家和集體的所有權受法律保護，先占無法觸及之。并且，對于廢棄物、拋棄物，這部分利用價值很小的無主財產，國家無須強調對其所有權。此外，先占制度價值也在于實現物盡其主、物盡其用。

對比之，我們可以發現，先占制度肯定觀顯然更加符合時代的發展趨勢。

雖然我們的法律體系中并未規定先占制度，但是我們的實際生活始終是在按照先占的準則存續著的。比如說除法律明令保護的珍惜動植物等，我國允許獵手打獵、農夫砍柴、漁民捕魚等等。我國是世界上人口最多的國家，廢棄物、拋棄物也必然很多，城市中以此謀生者更是數不勝數，普通人隨手拋棄的一個礦泉水瓶、一個塑料袋便可能是這些人賴以生存的資源，而我國卻對此沒有相關的任何法律上的確認。換句話來說，這些弱勢群體的利益自始至終沒有法律上的保障。那我們可以當然地設想一下，設立先占制度是不是更加有利于社會的秩序穩定，給予普通大眾以生活上更健全的保障呢？

但是正是由于我國現行的《物權法》將先占制度拒之門外，導致了立法上的理論空白以及實際生活中的事實糾紛無法有效解決。從這個角度來說，我認為千年前的羅馬人更加值得我們學習，構建符合我國國情的先占制度，將其盡早納入立法的范疇，不僅可以彌補我們先占制度在立法上的空白，而且進一步為我解決現實問題提供法律上的依據，這對于建設法治社會、和諧社會、穩定社會秩序來說意義長遠。

[1]韓松，趙俊勞，張翔，郭升遠.物權法[M].北京：法律出版社，2008：262.

D

A

2095-4379-(2016)36-0256-01

李耀佳(1993-)，男，西北民族大學法學院，研究方向：民商法學。