大學生實習權益保障研究

何立濤

重慶師范大學馬克思主義學院，重慶 400047

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大學生實習權益保障研究

何立濤

重慶師范大學馬克思主義學院，重慶 400047

當前我國大學生實習期間，大學生實習權益頻頻受到侵害，甚至已經延伸到違法犯罪行為，因此，為保護大學生實習權益，健全相關法律制度，規范各企業單位運行，提出建立學生實習權益保障制度。對當前大學生合法權益加以保障，為促進大學生順利參加實習活動提供相應法律救濟。

大學生實習權；侵權；法律保障

一、大學生實習權內涵

實習權是指學生按照規定遵循認識規律、并且進行實踐勞動和學習的權利，是學生在實習期間受教育權的表現形式，而學生實習權益是指大學生在實習期間依法享有的所有權益的集合。學生實習權只是在實習期間享有眾多權利集合體中的一個個體，實習生權益是從權利主體角度出發把眾多不同性質的權利結合在一起的統一體。其實實習權可以這樣理解，首先不能脫離教育權、勞動權兩者權利獨立存在，必須是兩者權利的結合體，或者說，學生實習權與實習權益都是關于學生在實習期間享受的合法權益，是具有同樣的內涵。目前，我國針對大學生實習尚沒有比較完善的專門立法，也沒有對實習各方面主體做出明確權利和義務的規定，[1]所以就目前資料來看，學生的實習權還沒有成為一種獨立的權利，只能借助教育法、勞動法、保障法的準則規范繼續完善。

二、大學生實習侵權行為類型

(一)實習單位的侵權行為

大學生在實習期間，大多數都未曾與實習單位簽訂勞動協議，在大學生實習權益保障調查表中，顯示出大約一半左右的實習生并沒有真正意義上與實習單位簽訂協議，即使已經簽訂協議的實習生，協議內容很多都是不規范，不受任何法律保護的真空條例，協議內容大多針對實習生們工作紀律、實習單位免責事項以及違反事項處罰制度，設計對實習生在實習期間出現任何安全問題以及薪酬問題的詳細制度存在略少，造成大學生實習權益無法得到合法保障。

(二)中介機構及個人實施非法職業活動

學生實習過程中，涉及到中介機構一般會產生以下情況，部分“黑中介”往往會提供虛假信息來騙取大學生中介費或者押金，與實習單位共同實施欺騙實習學生錢財等行為。在中介收取中介費用之后，對相應工作信息進行搪塞、敷衍等借口信息。甚至一些黑中介在收取高額錢財玩起卷款失蹤，據有關調查，更有一些“黑中介”利用某些隱蔽手段進行詐騙行為，比如利用被騙學生為他們進行欺詐、非法斂財，從而使他們成為中介公司行騙的幫兇。

(三)學校、政府部分及工作人員侵權行為

在部分地方，學校對實習生侵權現象也是客觀存在的，主要體現在學校消極對待、沒有認真履行教育職責而導致大學生實習權益受到侵害；再者學校與實習單位為獲取利益關系強制學生從事廉價勞動力勞動。另外還包括一些教育行政部門、社會勞動保障部門工作人員的失職行為造成實習生權益受到損害，學生實習受到侵權案件往往都會涉及到違法犯罪分子的存在，隨著時間長久，他們逐漸成為非法用工單位實施犯罪行為的“保護傘”，給社會造成的危害也越來越嚴重。

三、大學生實習權益法律保障建議

(一)完善相關法律制度，提升大學生實習權益保護意識

我國當前對于大學生實習權益侵權事件還沒有建立比較完善的法律法規，實習生在實習期間出現任何問題，[2]很難通過法律保障來達到自己的合法權益，只能通過一些民事訴訟形式更多是調解方式維護自己權益。由于缺乏明確制度、大學生實習權益救濟程序缺失、根本權益從根本上得不到解決，因此當務之急是積極探索相關大學生實習權益保障制度的任務，[3]學校、國家相關法律部門應該根據實際情況，盡快加以完善實習權保障法規。

(二)加大監管力度，實施協議制度

目前來說，大學生這種曾經十分稀缺的人才已經變得不再“搶手”，面臨著實習就業難的現實狀況，學生已不具備用人單位選擇的主動權，只有簽訂實習保障協議才是保證實習權益的根本途徑，這有力地為大學生實習期間權益保障起了重要作用。其次，學校和教育部門應該設立大學生實習權益保障中心，這不僅在維護大學生實習權益的同時，也起到教育大學生實習權益知識和宣傳作用。

(三)提高大學生法律教育和自我維權意識

高校應該開設大學生實習權益講座以及相關教育課程，通過印發宣傳手冊呼吁更多同學了解實習法律法規，從各個角度出發，讓學生充分掌握法律知識和提高自我維權意識。加強對法律相關專業或者非相關專業同學教育知識的培訓，增強大學生在實習期間權益保障的客觀性。國家權力機關部門積極關注大學生實習權益保障的落實，號召社會形成良好氛圍。

[1]張勇.大學生實習及其權益保障的法律與政策[M].上海：上海人民出版社，2012.77.

[2]董麗麗，王明飛.大學生實習法律保障問題初探[J].學理論，2012，35：161-162.

[3]陶書中，王佳利.大學生實習期間權益保障問題研究[J].中國青年研究，2006，11：64-66.

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A

2095-4379-(2016)36-0244-01

何立濤，男，重慶師范大學馬克思主義學院，馬克思主義哲學專業碩士生。