“括號(hào)正”是啥東東

文|王乾榮

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“括號(hào)正”是啥東東

文|王乾榮

媒體報(bào)道，一副部長(zhǎng)落馬，他曾任的一個(gè)職務(wù)，為“××部副部長(zhǎng)（正部級(jí)）”——我稱之為“括號(hào)正”。

今之官員職務(wù)（實(shí)為待遇）“以下兼上”，確為“中國(guó)特色”。譬如，一縣長(zhǎng)，處級(jí)，卻來(lái)個(gè)“括號(hào)副廳級(jí)”，甚至“括號(hào)廳級(jí)”。沒(méi)吃過(guò)豬肉，咱見過(guò)豬跑。類似“括號(hào)正”現(xiàn)象，洋洋大觀，不勝枚舉。

一位全國(guó)人大代表，名劉錫榮，批評(píng)當(dāng)下“官滿為患”現(xiàn)象。他說(shuō)，一些地方亂設(shè)機(jī)構(gòu)，亂定級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、公務(wù)員人數(shù)，嚴(yán)重超標(biāo)：一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部數(shù)百；一地方政府，十幾名副職和副秘書長(zhǎng)；對(duì)了，連衙門化的北京一著名大學(xué)，光校長(zhǎng)助理（大約屬副校長(zhǎng)級(jí)），有11位之多。張全景曾任中組部長(zhǎng)，曾對(duì)媒體說(shuō)；“現(xiàn)在中國(guó)政治一大弊端，是‘官多為患’……古今中外沒(méi)有過(guò)。”中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1987年版《中國(guó)第三次人口普查資料分析》一書，公布中國(guó)歷代官民比例——西漢，7945：1；唐朝，2927：1；明朝，2299：1；清朝，911：1；1987年，67：1。1998年，時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)助理劉長(zhǎng)琨說(shuō)，20世紀(jì)90年代末，咱們40個(gè)人養(yǎng)一公務(wù)員。經(jīng)十五六年遞增，如今，又是多少人養(yǎng)一官兒？

劉錫榮、張全景、1987年人口普查資料和劉長(zhǎng)琨，均未提到這一點(diǎn)——咱們不但官兒以“大群”計(jì)，多多益善，而且用括號(hào)加大官階，也不遺余力。比如一群老資格縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不能全部提拔為市級(jí)，牢騷滿腹，沒(méi)功勞有苦勞，沒(méi)苦勞有疲勞，上面何忍？于是賜一括號(hào)，成“副市級(jí)”。又，一個(gè)縣或一個(gè)部門，只能有一個(gè)“一把手”，副職不干了，受不了“副”字，于是，上司來(lái)一個(gè)括號(hào)以“正”其階。此舉對(duì)于“被括號(hào)”者來(lái)說(shuō)，名義上中聽，待遇上實(shí)惠，出乘專車，病住專房，務(wù)賴專秘，其喜洋洋者矣。只害得，納稅人不知多灑幾多血汗，增掏多少腰包，以養(yǎng)其“括號(hào)”。中國(guó)老百姓再勤勞，怎供得起這么多不帶括號(hào)和帶括號(hào)的官兒？括號(hào)越多，民負(fù)越重，不言而喻。

為什么官兒及帶括號(hào)的官兒，來(lái)勢(shì)洶洶，其壯無(wú)比？“官本位”導(dǎo)向不斷強(qiáng)化、固化之故也。而且干部任命、晉級(jí)，很多時(shí)候，“一把手”一句話，無(wú)硬件標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法可講。其荒誕，可用職稱來(lái)反證，如，斷無(wú)“副主任醫(yī)師（主任醫(yī)師級(jí)）”這一說(shuō)。

劉錫榮之“超標(biāo)”說(shuō)，其實(shí)無(wú)所本，因?yàn)閴焊鶅簾o(wú)“標(biāo)”，何“超”之有呢？咱們?cè)摬辉撝贫ㄒ徊烤幹品ǎ烤W(wǎng)搜“編制法”，大多詞條說(shuō)的是編織毛衣。舉國(guó)大大小小衙門機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制的多寡、官兒職數(shù)的確定等等，為何不能科學(xué)論證，不納入法律調(diào)整范圍？這些事項(xiàng)既定，便不允任何人封官許愿加括號(hào)，就不會(huì)出現(xiàn)上述亂象。