文 戚坤
關注幼兒食品安全
文戚坤
近日來,哈爾濱市某幼兒園使用發霉大米的事件引起社會廣泛關注。此前,多地也曝出幼兒食品安全問題,如發霉的大米、生蟲的麥片、過期的牛奶、不合格的食用油被端上孩子的餐桌等。通過調查發現,在幼兒食品安全缺失的背后,是標準失守、管理失心、審查失效、監管失靈等一系列行業軟肋。業內人士認為,對于違規者,一經發現就要嚴懲,減少采用罰款、整改等實際約束力較差的手段,嘗試推行“終身禁入”等制度,真正起到震懾作用。
流程不規范,廚師“身兼數職”
按照規定,幼兒園廚房的正規操作流程是將食材采購、接收貯存、加工制作這三個環節完全分開,實行“專人定點”采購;采購來的食材也由專人儲存看管,食材放置在通風良好的貨架上,距離地面和墻面要有一定距離;廚房大廚只負責定量、配菜和加工制作。
但據調查,在一些幼兒園,往往一個廚師“身兼數職”,從采購到加工均由一人來完成。而且食材隨意堆放、原料落地、餐具清洗不及時,衛生條件較差,有的還翻出了標有“不可直接食用”的食品添加劑瓶子。
壓低成本,購買不合格低價原料
一些幼兒園的負責人會把采購、伙食等涉及財物的環節牢牢控制在自己手里,常常為了節省成本而購買不合格的低價原料。
有業內人士表示,公辦幼兒園伙食費按規定全部用于幼兒伙食,不得挪用,并且接受教育、審計、財政等多個部門監管。相比公辦幼兒園的公益性,民辦幼兒園的各項經費均自行調配,靈活性大,呈現出類似商業餐館式的經營。
管理處于監督盲區
監管部門現場詢問時,一位業內人士表示,民辦園的園長就是“老大”,即使下面員工發現食材有問題,如何處理也是由園長決定。因此,幼兒園的食品管理處于內部監督的盲區。
一些學前教育專家表示,我國已經出臺的關于學校、托幼機構的食品安全規定可操作性很強,如果嚴格按照標準做,上述問題是可以避免的。
哈爾濱市食藥監部門的人士表示,“監管能發揮一些作用,但轉變辦園人的思想觀念和意識才是根本。”哈爾濱一所公辦幼兒園王園長建議,主管部門應加強對辦園人社會信用、從業經歷等多方面的審查,嚴守資質審查標準,握緊托幼行業的“通行證”。
業內人士認為,加強前置資格審查、提高監管力度和頻次、完善流程制度、增加技術監管手段等是扎緊幼兒園食品安全籠子的重要內容。除制度建設外,更重要的是提高幼兒園自身遵守法規條文的自覺性,要把已建立的機制轉變成為切實可行的行為規范。
同時,對于違規者,一經發現就要嚴懲,減少采用罰款、整改等實際約束力較差的手段,嘗試推行“終身禁入”等制度,真正起到震懾作用。