經濟下行，更應關注職工權益

本刊編輯部

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經濟下行，更應關注職工權益

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今年的全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中指出：今年我國發展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻……經濟下行壓力加大。

如何應對經濟下行，各方專家紛紛支招。

有某專家型的“高官”認為，現行的《勞動合同法》存在問題，“工人可以炒雇主，雇主無權炒工人”等規定對企業保護不足，在一定程度上僵化了勞動力市場的靈活性……下一步應修改《勞動合同法》。

還有地方官員提出，現在企業稅費負擔太重，應該減負，比如按職工工資總額百分之二計提的工會經費，可以考慮在當前經濟下行的特殊時期停止計提。

對于上述觀點，許多人頗有不解。

造成經濟下行的原因是多方面的，有主要原因和次要原因之分，《勞動合同法》與《工會法》絕對不會是主要原因。

《勞動合同法》雖然對勞動者的權益實行傾斜性保護，但這種保護是從資強勞弱的現實出發不得已而采取的舉措。實踐中，不少用人單位過于霸蠻，肆意侵犯勞動者權益，而勞動者博弈能力不強，根本無法與用人單位“叫板”。國家立法時適度向勞動者傾斜，有矯枉之意，卻并未過正。認真研究過《勞動合同法》的人應該知道，該法的許多條文只不過是對十幾年前施行的《勞動法》的細化。“雇主無權炒工人”其實是對條文的誤解。即便《勞動合同法》實施后，現實中仍有N多用人單位拿法律不當回事，勞動者被加班、被任性辭退乃至被拖欠工資的現象層出不窮。

至于說到《工會法》規定的工會經費給企業造成負擔，更是站不住腳。眾所周知，我國勞動力價格低廉。雖然近幾年來，職工工資水平有所提高，但增速遠遠趕不上物價上漲速度。職工工資總額在企業運營成本中所占的比例本就很小，再按百分之二計提工會經費，總量能有多大？況且，這百分之二，有一半又直接返回到所在企業工會，用于為職工服務，余下的部分，還有一些間接“平衡”到所在單位工會，用于困難職工幫扶等事項，究竟給企業造成多大負擔？相信誰都可以算過這筆賬來。

解決經濟下行之困，應該對癥下藥。經濟問題說起來很復雜，其實說穿了也就是一個供給和需求要平衡的問題。我國目前最主要的是供給問題，充分表現在鋼鐵、水泥、煤炭等行業產能過剩。中央提出要推進供給側結構性改革，采取降低過剩產能、產業轉型升級、降低部分行業的市場準入門檻、推動生產要素合理流動等措施，這些正是針對我國經濟現狀的主要矛盾而采取的英明之舉。

經濟下行除了要解決供給側問題，同時還需要注意需求側問題。要認識到提高老百姓的消費能力是應對經濟下行的另一個非常重要的方面。而“修改”《勞動合同法》、停收工會經費，說白了就是拿職工利益去補貼企業，其結果就是損害職工的消費能力，不但解決不了經濟下行的困難，反而添亂。

經濟下行時期，需要的是各方同心協力，攜手共度時艱。對政府而言，要合理運用經濟杠桿進行宏觀調控；對企業而言，要根據市場形勢，適當調整產業發展方向、轉型升級；對職工而言，也要理解企業的難處，提高職業技能。

李克強總理說，“如果把億萬群眾的創造力、積極性調動起來，可以形成投鞭斷流的氣勢，再加上背水一戰的意志，就可以頂住經濟下行的壓力”。

這才是金玉良言，一語中的！