浙江農村文化禮堂建設重要意義的思考

陳秀芬

（浙江省永嘉縣文化館，浙江　溫州　325100）

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浙江農村文化禮堂建設重要意義的思考

陳秀芬

（浙江省永嘉縣文化館，浙江溫州325100）

【摘要】本文透過永嘉文化禮堂建設這個窗口，分析浙江省全面開展文化禮堂建設的現(xiàn)狀，提高對重要意義的認識，指出：農村文化禮堂建設折射出唯物史觀的科學運用，折射出物質與精神辯證關系的哲理，折射出“整體觀” 的方法論。對促進農村的全面建設，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，實現(xiàn)全面建成小康社會具有極其重要的意義。

【關鍵詞】文化禮堂；建設；意義；思考

近年來，浙江農村文化禮堂建設如火如荼，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的局面，引起了社會的廣泛關注。去年1月份中央《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》（簡稱《意見》）頒發(fā)以后，人們對農村文化禮堂建設有了更進一步的認識。最近本人對永嘉縣的文化發(fā)展現(xiàn)狀進行了調研，并透過文化禮堂建設這個窗口，加深對浙江省文化禮堂建重要意義的認識。現(xiàn)就農村文化禮堂建設的意義談幾點認識。

一、概況

永嘉縣文化禮堂建設從2013年起步，截止2014年底共建成58所。受到群眾的認可和中央文明辦領導及浙江省主要領導的肯定，被評為“浙江省農村文化禮堂建設先進縣”。其主要作法及特點：

（一）組織周密

縣委根據(jù)全省的部署，把文化禮堂建設列入重要議事日程，出臺了《永嘉縣文化禮堂建設實施方案》，并按照實施實施方案有計劃有步驟地穩(wěn)步推進建設工作。

（二）措施到位

一是培訓骨干，對照省、市有關精神，組織學習和外出考察，統(tǒng)一思想認識；二是有針對性地開展群眾性的思想引導教育；三是加強監(jiān)管，確保工程的進度和質量；四是建立激勵機制，把文化禮堂建設和鎮(zhèn)街年度績效考核結合起來，形成了你追我趕的良好氛圍。

（三）服務優(yōu)良

文化禮堂建設過程中，縣委十分重視通過優(yōu)化服務，及時解決所遇到的各種困難和問題。一是理論引導。組織“四美”宣講團、集中力量進行宣傳，講清文化禮堂建設、管理、使用等基本要求及理論政策方面解難析凝。二是經費保障。兩年中，縣財政共安排1100萬元經費用于獎勵和維護、管理補助，社會籌資3000多萬元，用于文化禮堂建設。三是送文化。組建禮儀展演隊和市民藝術團進文化禮堂演出，增加禮堂文化氛圍。四是“種文化”。組織專業(yè)人員對業(yè)余文化骨干、民間藝人進行業(yè)務指導和培訓，使他們成為文化禮堂留得住的“種子”。

二、農村文化禮堂建設的重要意義

農村文化禮堂建設是由浙江省委統(tǒng)一部署、省委宣傳部具體指導下開展的。永嘉農村文化禮堂建設是全省文化禮堂建設的一個窗口，也是浙江文化改革生動實踐的縮影。浙江農村的文化禮堂建設與中辦、國辦《意見》的基本精神相吻合，從中折射出許多哲理，具有非常重要的實踐意義和理論意義。

（一）農村文化禮堂建設折射出唯物史觀的科學運用

浙江農村文化禮堂不是憑空地產生的，它是由經濟發(fā)展狀況決定的。我們重溫馬克思主義唯物史觀關于生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑互相作用的基本原則，就會明白文化的生產和發(fā)展是由經濟狀況決定的，文化的發(fā)展水平是隨著經濟發(fā)展水平的提高而提高，一定的文化，必須反映這個時期的經濟狀況和生產力發(fā)展水平。

回顧我國改革開放的發(fā)展歷程，可以看到從鄧小平同志提出實現(xiàn)小康的構想和全國人民的努力奮斗，都是為了解放和發(fā)展生產力。隨著經濟社會的發(fā)展，黨中央、國務院非常重視國家的全面建設，尤其是公共文化服務體系建設方面，更加重視。黨中央站在歷史的高度，正確運用唯物史觀，具體、歷史地分析中國社會運動及其發(fā)展規(guī)律，順應我國經濟社會發(fā)展的趨勢，審時度勢，與時俱進，提出的要求，黨中央把建設公共文化服務體系尤其是推動公共文化服務標準化、均等化提升到戰(zhàn)略高度，具有非常重要的現(xiàn)實意義和指導意義。

浙江農村的文化禮堂建設來自于對經濟社會水平的準確把握，來自于對黨中央戰(zhàn)略部署的正確理解，來自于省委、省政府帶領全省人民“干在實處，走在前列”工作精神，成功地開創(chuàng)浙江文化建設的嶄新局面，可喜可賀。

（二）農村文化禮堂建設折射出物質與精神辯證關系的哲理

中國特色的社會主義文化體現(xiàn)了先進生產力的發(fā)展水平。生產力是社會發(fā)展的前提，是推動人類前進的決定力量。先進的文化，是人類文明進步的結晶，又是推動人類社會前進的精神動力和智力支持，影響人的精神和靈魂，滲透到社會生活的各個方面。文化對經濟的發(fā)展有巨大的反作用，浙江省委近年來圍繞“生活富裕精神富有”而開展的實踐活動，深刻揭示了物質與精神的辯證關系，旨在處理好“兩富”浙江發(fā)展中的問題，加速浙江的全面發(fā)展。農村文化禮堂建設，就是從文化建設入手，抓好文化的標準化、均等化發(fā)展，促進浙江文化建設水平的全面提高。

農村文化禮堂建設就是以社會主義價值觀為引領，推動社會主義文化發(fā)展大繁榮，提高全民族文化素質，切實保障人民群眾基本文化權益，縮小城鄉(xiāng)文化資源供給和人民群眾文化享受的差距，促進實現(xiàn)社會公平，充分調動積極因素，增強民族凝聚力，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗。

農村文化禮堂的活動，潛移默化，影響人們思想觀念的變化，增強了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化結合的理念，加深了對中國特色社會主義的理解，煥發(fā)了工作熱情。文化禮堂的作用已越來越明顯。

（三）農村文化禮堂建設折射出“整體觀”的方法論

整體性原則，要求我們用全面的觀點去看問題，看到矛盾的體系，要看到矛盾的兩個方面，要聯(lián)系地看，不能孤立地去看。

首先整體性原則是黨和國家確定戰(zhàn)略方針的理論依據(jù)。根據(jù)整體性原則，黨中央確定了中國特色社會主義建設規(guī)劃。黨的十八大政治報告指出：“解放和發(fā)展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務。要堅持以經濟建設為中心，以科學發(fā)展為主題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)以人為本，全面可協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展。”中國特色“五位一體”的總體布局是一個相互聯(lián)系、相互制約、相輔相成的有機整體，是中國社會主義現(xiàn)代化建設，尤其是改革開放實踐經驗的科學總結，更是科學發(fā)展觀的本質要求。在經濟新常態(tài)下建設中國特色社會主義的重要時刻，習近平總書記提出的“四個全面”具有深刻哲理的治國理政構思，成為我國社會主義事業(yè)發(fā)展的總體布局，必將產生重大的影響。

其次整體性原則是文化均等化戰(zhàn)略的重要理論依據(jù)。黨的十八大從中國特色社會主義建設“五位一體”的總體布局出發(fā)，從新時期科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展出發(fā)，從保證人民文化權益，滿足人民群眾建設文化需求出發(fā)，把文化建設擺上空前重要的位置。隨著建設事業(yè)的發(fā)展，文化的重要性將被越來越多的人們所認識。中國的實踐已經充分說明只有文化的發(fā)展，才是真正的科學發(fā)展；只有文化的繁榮，才能實現(xiàn)經濟的全面繁榮；只有保障文化的權益，才能更好地維護群眾的根本利益。然而在中國特色社會主義文化發(fā)展進程中出現(xiàn)許多不平衡、不協(xié)調狀況。就永嘉的情況看：

一是社區(qū)文化設施建設困難重重。近些年來，全縣行政機構進行多次變革，從鄉(xiāng)政府撤、擴、并，到撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，再到設立社區(qū)。行政機構轄區(qū)變化以后，文化設施怎么辦？只能是“月亮走、我也走”，社區(qū)文化服務中心建設就是不斷跟著行政機構變遷。這給文化服務設施建設帶來資金難度。到去年底，全縣82個鎮(zhèn)及社區(qū)文化服務中心硬件建設任務才基本完成。山區(qū)的社區(qū)附近居住的人群大概只占全社區(qū)人口的十分之一左右，絕大部分農民還是享受不到這些文化資源。

二是城鄉(xiāng)文化資源反差極大。縣城的文化館、博物館、文物館等在建工程主體結構，有望年底竣工達標。而山區(qū)農村的文化設施多數(shù)仍然處于破舊狀況，相比之下，兩者反差強烈。

三是農村文化服務方式簡單。目前，面向群眾，服務群眾的文化產品，文化服務存在供給不足，總量偏少，質量參差不齊等問題。農民文娛活動主要是看電視或打撲克、搓麻將等，沒有象城鎮(zhèn)那樣豐富多彩。農民看戲難看電影難的問題依然存在。

四是不同人群在文化享受方面存在苦樂不均問題。依次為城鎮(zhèn)居民、邊遠山區(qū)農民、外來農民工、留守的山區(qū)兒童、婦女及老、弱、病殘者。

這些說明永嘉農村文化建設基礎薄弱，是城鄉(xiāng)一體化建設中的“短板”。全面建成小康社會，最艱巨的任務在農村。所有這些農村文化存在“短板”問題亟待解決。農村文化禮堂建設就是縮小文化貧富差距的重要舉措，也是不斷解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調的矛盾，促進城鄉(xiāng)文化一體化的正確步驟。

永嘉在農村文化禮堂建設過程中，黨委、政府已對農村引起了高度重視，出臺了促進城鄉(xiāng)公共文化服務均等化的政策和措施，促進縣城的文化資源源源不斷地往鄉(xiāng)村流動，完善文化優(yōu)惠政策，加大文化產品供給力度，創(chuàng)新服務形式，為農民群眾提供更多、更好的公共文化服務，使發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕方向前進。

目前，農村文化禮堂正穩(wěn)步發(fā)展，但與整個經濟、社會發(fā)展相比，步伐顯得緩慢。還需要理論引導、政策支持和各項措施落實到位，從而保證農村文化禮堂建設不斷提質提速健康有序發(fā)展，并發(fā)揮其更大的作用。

【中圖分類號】G249.27

【文獻標識碼】A

作者簡介：陳秀芬（1973-），女，永嘉縣文化館副館長，主要研究群文管理。